Региональное
Законодательство
Удмуртии

Постановление Администрации г. Глазова от 28.07.2014 N 20/21 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЛАЗОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2014 г. № 20/21

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Глазова от 27.06.2011 № 18/53 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Глазов", постановлением Администрации города Глазова от 11.11.2013 № 20/30 "О внесении изменений в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления "Город Глазов" (Перечень услуг № 1), утвержденного постановлением Администрации города Глазова от 26.11.2012 № 20/5 "Об утверждении Перечней услуг, входящих в состав Реестра муниципальных услуг муниципального образования "Город Глазов" и Уставом муниципального образования "Город Глазов", постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства".
2. Отменить постановление Администрации города Глазова от 22.02.2012 № 18/14 "Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Глазова по вопросам управления муниципальной собственностью и инвестиционному развитию города И.В. Шаврова.

Глава Администрации города Глазова
А.Н.КОЗЕМАСЛОВ





Утвержден
постановлением
Администрации города Глазова
от 28 июля 2014 г. № 20/21

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

I. Общие положения

1. Наименование муниципальной услуги
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях:
- повышения качества и доступности муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
- определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении органами местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов" полномочий по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Глазова. Организация предоставления муниципальной услуги обеспечивается Управлением имущественных отношений Администрации города Глазова (далее - Управление имущественных отношений).
При предоставлении муниципальной услуги Управлением имущественных отношений осуществляется взаимодействие:
- с органами Администрации города Глазова;
- с уполномоченными исполнительными органами федеральной власти, в том числе с органами государственного кадастра объектов недвижимости, органами, осуществляющими государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей и юридических лиц и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- с уполномоченными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики по вопросам, входящим в их компетенцию.

3. Перечень правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
3.1. Конституция Российской Федерации. Источник официального опубликования: "Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", № 4, 26.01.2009, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23-29.01.2009;
3.2. Конституция Удмуртской Республики. Источник официального опубликования: "Известия Удмуртской Республики", 21.12.1994;
3.3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. Источник официального опубликования: "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", № 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211-212, 30.10.2001;
3.4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
Источник официального опубликования: "Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5-6, 14.01.2005;
3.5. Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Источник официального опубликования: "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета", № 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211-212, 30.10.2001;
3.6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Источник официального опубликования: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003;
3.7. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Источник официального опубликования: "Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006;
3.8. Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Источник официального опубликования: "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, № 31, ст. 4017, "Российская газета", № 165, 01.08.2007, "Парламентская газета", № 99-101, 09.08.2007;
3.9. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". Источник официального опубликования: "Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", № 126-127, 03.08.2006;
3.10. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 № 172 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена". Источник официального опубликования: "Удмуртская правда", № 133, 20.11.2007, "Собрание законодательства Удмуртской Республики", 27.11.2007, № 15, "Удмуртская правда", № 138, 28.11.2007;
3.11. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок". Источник официального опубликования: "Российская газета", № 222, 05.10.2011;
3.12. Решение Глазовской городской Думы от 26.12.2007 № 477 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности". Источник официального опубликования: "Городские ведомости", декабрь, 2007, № 11;
3.13. Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Глазов", утвержденные решением Глазовской городской Думы от 21.12.2009 № 829. Источник официального опубликования: "Городские ведомости", декабрь, 2009, № 17;
3.14. Устав муниципального образования "Город Глазов". Источник официального опубликования: "Мой город", 05.07.2005, № 48;
3.15. Постановление Администрации города Глазова от 27.06.2011 № 18/53 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Глазов". Источник официального опубликования: "Городские ведомости", октябрь, 2011, № 8.

4. Описание заявителей
Заявителями на получение муниципальной услуги выступают:
- граждане Российской Федерации,
- иностранные граждане;
- лица без гражданства.

5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
5.1. Информация о местонахождении, графике работы исполнителя муниципальной услуги:
Местонахождение Управления имущественных отношений: г. Глазов, ул. Школьная, д. 19/30.
Адрес электронной почты: zem@glazov-gov.ru.
Адрес официального интернет-сайта муниципального образования "Город Глазов": http://www.glazov-gov.ru.
Контактные телефоны:
Приемная отдела земельных ресурсов Управления имущественных отношений: 5-01-41;
Заместитель начальника Управления имущественных отношений: 5-01-44;
Консультации по вопросам предоставления земельных участков: 5-01-45.
Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется в рабочие дни в соответствии со следующим графиком:

Понедельник
с 08-00 до 17-00
Вторник
с 08-00 до 17-00
Среда
с 08-00 до 17-00
Пятница
с 08-00 до 17-00

Время для перерыва на отдых и питание специалистов, оказывающих муниципальную услугу, устанавливается с 10-00 до 10-15, с 12-00 до 13-00, с 15-00 до 15-15 часов.
5.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги доводится до заинтересованных лиц:
- непосредственно по месту нахождения Управления имущественных отношений;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
5.3. На информационном стенде Управления имущественных отношений и интернет-сайте Администрации города Глазова размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных, нормативных, правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
- текст регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления земельных участков, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления земельных участков;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- основания отказа в предоставлении земельных участков;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
5.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист, принявший звонок, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другого специалиста либо должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
5.5. С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе рассмотрения заявления, о принятом по заявлению решении, о сроке завершения оформления документов и возможности их получения при помощи телефонной связи, электронной почты или посредством личного посещения Управления имущественных отношений.
5.6. Для получения сведений о ходе рассмотрения документов заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
5.7. В Управлении имущественных отношений по предварительной записи организован личный прием начальником Управления и заместителем начальника Управления. Время приема каждого должностного лица составляет не менее 2 часов в неделю.
5.8. Запись физических и юридических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайте и информационных стендах.
5.9. Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует физических и юридических лиц о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

6. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги
6.1. Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами, оказывающими муниципальную услугу.
6.2. Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления земельных участков, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления земельных участков (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков рассмотрения предоставленных документов и принятия решений о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
6.3. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефона или электронной почты.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

7. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем договора аренды земельного участка.

8. Общий срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- для принятия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства - не более 51 дня;
- для подготовки и направления заявителю договора аренды земельного участка - не более 14 дней.

9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявителем предоставляется заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства с указанием его площади, испрашиваемого права, сведений о его местоположении.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
2) ситуационный план города Глазова с обозначением запрашиваемого земельного участка.

10. Требования к документам, предоставляемым заявителями
10.1. Заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляются по установленным Управлением имущественных отношений формам.
Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами Управления имущественных отношений от руки или распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
10.2. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
10.3. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
10.4. Предоставлению в равной мере подлежат:
- нотариально заверенные копии документов;
- копии документов, верность которых засвидетельствована подписью уполномоченного на то должностного лица и печатью учреждения, организации, выдавших оригинал документа;
- незаверенные копии при условии предъявления оригинала документа, при этом копия документа сверяется с оригиналом и заверяется лицом, принимающим документы.
- Форма заявления о предоставлении земельного участка представлена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

11. Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается в следующих случаях:
- с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось лицо, не отвечающее требованиям, указанным в пункте 4 настоящего регламента;
- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктами 9 и 10 настоящего регламента.

12. Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:
- заявителем представлен неполный пакет документов;
- испрашиваемый земельный участок находится в собственности Российской Федерации или Удмуртской Республики;
- наличие двух и более заявлений о предоставлении земельного участка.

13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимально допустимое время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

15. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его обращения.

16. Требования к помещениям, в которых оказывается муниципальная услуга, местам ожидания, получения информации и заполнения необходимых документов
16.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
16.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
16.3. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
16.4. Прием заявителей осуществляется в помещениях Управления имущественных отношений.
Помещения Управления имущественных отношений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- осведомленность населения о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- подробное информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- оперативность, коммуникабельность и компетентность специалистов, оказывающих муниципальную услугу;
- отсутствие нарушений настоящего регламента.

18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Возможность предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах не предусмотрена.
Заявитель вправе обратиться за получением услуги в электронной форме путем направления на адрес электронной почты документов в электронной форме, предусмотренных пунктом 9 настоящего регламента, подписанных электронной цифровой подписью.

III. Административные процедуры

19. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства включает в себя следующие административные процедуры:
19.1. прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельного участка;
19.2. регистрация заявления о предоставлении земельного участка;
19.3. публикация в средствах массовой информации сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства;
19.4. в случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений имеется единственное заявление о предоставлении земельного участка - принятие постановления Администрации города Глазова о предоставлении земельного участка (далее - постановление) либо подготовка письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
19.5. направление заявителю постановления с предложением о проведении кадастровых работ, осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка и предоставлении кадастрового паспорта земельного участка в Управление имущественных отношений;
19.6. подготовка проекта договора аренды земельного участка и направление заявителю с предложением о его заключении.

20. Описание административных действий
20.1. Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельного участка.
Основанием для начала административного действия является обращение потребителя услуг с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Прием документов осуществляют специалисты отдела земельных ресурсов Управления имущественных отношений.
Специалист, осуществляющий прием документов, проверяет правильность заполнения заявления, комплектность представляемых на прием документов, соответствие их перечню документов, необходимых для оказания услуги, согласно пунктам 9 и 10 настоящего регламента.
Максимальное время для административного действия по приему заявления и документов - 30 минут.
Результатом административного действия является передача принятых документов заместителю начальника Управления имущественных отношений для наложения резолюции.
20.2. Регистрация заявления о предоставлении земельного участка.
Регистрация заявления производится после получения пакета документов с резолюцией заместителя начальника Управления имущественных отношений специалистом, ответственным за делопроизводство.
Специалист, осуществляющий регистрацию, заполняет электронную карточку в программе 1С "Заявка" и проставляет на бланке заявления регистрационный номер и дату регистрации.
Максимальное время для административного действия по регистрации документов - 1 день.
Результатом административного действия является передача документов в работу специалисту согласно резолюции заместителя начальника Управления имущественных отношений.
20.3. Публикация в средствах массовой информации сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства.
Основанием для начала административного действия является наличие зарегистрированного заявления о предоставлении земельного участка.
Подготовку документов для публикации осуществляют специалисты отдела земельных ресурсов Управления имущественных отношений.
Специалист, осуществляющий подготовку документов для публикации, направляет служебную записку и электронный файл с текстом публикации в сектор пресс-службы Управления информационно-документационного обеспечения.
Специалист сектора пресс-службы обеспечивает публикацию сообщения в ближайшем номере газеты "Красное знамя" или "Калина красная".
Максимальное время для административного действия по публикации сообщения - 3 дня.
После опубликования сообщения в газете специалист отдела земельных ресурсов Управления имущественных отношений размещает текст сообщения на официальном сайте муниципального образования "Город Глазов" в сети Интернет.
Максимальное время для административного действия по размещению сообщения в сети Интернет - 1 день.
Результатом административного действия является публикация сообщения в газете "Красное знамя" или "Калина красная" и размещение его на официальном сайте муниципального образования "Город Глазов" в сети Интернет.
20.4. Принятие постановления Администрации города Глазова о предоставлении земельного участка или подготовка письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административного действия является наличие единственного зарегистрированного заявления, полного пакета документов и сообщение о приеме заявлений о предоставлении земельных участков, опубликованное в газете "Красное знамя" или "Калина красная" и размещенное на официальном сайте муниципального образования "Город Глазов" в сети Интернет.
Административное действие начинается по истечении одного месяца со дня опубликования сообщения.
Подготовку проекта постановления либо подготовку письменного мотивированного отказа в предоставлении услуги осуществляют специалисты отдела земельных ресурсов Управления имущественных отношений.
В случае наличия одного либо нескольких оснований для отказа в предоставлении услуги, установленных в пункте 12 настоящего регламента, специалист готовит проект письменного отказа в предоставлении услуги.
Специалист, осуществляющий подготовку проекта постановления либо подготовку письменного мотивированного отказа в предоставлении услуги, передает документы заместителю начальника Управления имущественных отношений.
Заместитель начальника Управления имущественных отношений согласовывает проект постановления с указанием даты или подписывает письменный отказ в предоставлении услуги.
Отказ в предоставлении услуги регистрируется специалистом Управления имущественных отношений, ответственным за делопроизводство, в соответствии с номенклатурой дел Управления имущественных отношений.
Согласованный заместителем начальника Управления имущественных отношений проект постановления передается в управление информационно-документационного обеспечения Аппарата Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова для первичной регистрации и обеспечения согласования с руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации города Глазова.
Проект постановления подлежит обязательной правовой экспертизе правовым управлением Аппарата Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова.
Согласованный проект вносится на рассмотрение Главе Администрации города Глазова.
Подписанное Главой Администрации города Глазова постановление Администрации города Глазова о предоставлении земельного участка для строительства оформляется Управлением информационно-документационного обеспечения Аппарата Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова в день подписания в соответствии с номенклатурой дел Администрации.
В течение одного рабочего дня с момента регистрации постановление передается Управлением информационно-документационного обеспечения Аппарата Главы города Глазова, Глазовской городской Думы и Администрации города Глазова в Управление имущественных отношений.
Максимальное время для административного действия - не более 14 дней.
Результатом административного действия является постановление Администрации города Глазова о предоставлении земельного участка либо письменный мотивированный отказ в предоставлении услуги.
20.5. Направление заявителю постановления о предоставлении земельного участка с предложением о проведении кадастровых работ, осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка и предоставлении кадастрового паспорта земельного участка в Управление имущественных отношений либо направление письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административного действия является поступившее в Управление имущественных отношений постановление о предоставлении земельного участка или зарегистрированный письменный мотивированный отказ.
Специалист, осуществляющий подготовку постановления или письменного мотивированного отказа, по телефону уведомляет заявителя о готовности документа и необходимости его получения. Если в течение 3 дней заявитель не получил постановление или письменный мотивированный отказ, специалист Управления имущественных отношений направляет документ заявителю по почте заказным письмом.
20.6. Подготовка проекта договора аренды земельного участка и направление заявителю с предложением о его заключении.
Основанием для начала административного действия является кадастровый паспорт земельного участка, предоставленный заявителем в Управление имущественных отношений.
Подготовку проекта договора аренды земельного участка осуществляют специалисты отдела земельных ресурсов Управления имущественных отношений.
Специалист, осуществляющий подготовку проекта договора аренды земельного участка, передает договор на подпись заместителю начальника Управления имущественных отношений.
Заместитель начальника Управления имущественных отношений подписывает проект договора аренды.
Специалист, осуществляющий подготовку договора аренды земельного участка, по телефону приглашает заявителя для подписания договора. Если в течение трех дней заявитель не подписал договор, специалист Управления имущественных отношений направляет постановление о предоставлении земельного участка и договор аренды по почте с предложением о его заключении.
Результатом административного действия является предложение заявителю заключить договор аренды земельного участка.
Максимальное время для административного действия - 14 дней после предоставления кадастрового паспорта земельного участка.
- Прохождение административных процедур по предоставлению земельных участков представлено в блок-схеме (приложение 2 к настоящему регламенту).

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

21. Осуществление текущего контроля
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется путем проведения начальником Управления имущественных отношений, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих порядок формирования и ведения учета получателей муниципальных услуг по предоставлению земельных участков, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления имущественных отношений.
Специалист Управления имущественных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги, за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него служебных обязанностей несет дисциплинарную ответственность в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и ст. 192 Трудового кодекса РФ.

22. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Администрация города Глазова организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления Управлением имущественных отношений муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Управления имущественных отношений.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,
а также должностных лиц и муниципальных служащих

23. Порядок подачи жалобы
Заявители - получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, путем обращения лично или направив письменное обращение в вышестоящие органы - Главе Администрации города Глазова, Главе города Глазова.
23.1. Получатели муниципальной услуги имеют право:
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения их обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах не содержатся сведения, составляющие государственную или другую охраняемую законом тайну;
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Поступившая от заявителя жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления имущественных отношений в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации. Жалоба физического или юридического лица в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, составившего обращение, или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе могут быть указаны причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее физическим лицом или уполномоченным представителем юридического лица. Указывается дата составления жалобы.
Письменные обращения получателей муниципальной услуги регистрируются в порядке делопроизводства в день их подачи.
Жалоба, направляемая физическим или юридическим лицом, не рассматривается в следующих случаях:
- не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- отсутствуют сведения об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
- отсутствует подписи заявителя.
По результатам рассмотрения жалобы Глава Администрации города Глазова или Глава города Глазова принимает решение об удовлетворении требований получателя муниципальной услуги либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
23.2. Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.

Заместитель Главы Администрации
города Глазова по вопросам управления
муниципальной собственностью и
инвестиционному развитию города
И.В.ШАВРОВ

Начальник Управления
имущественных отношений
Администрации города Глазова
Н.М.ШИРОКИХ





Приложение 1
к Административному регламенту
оказания муниципальной услуги
"Предоставление земельных
участков, находящихся
в муниципальной собственности,
или земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена,
для индивидуального
жилищного строительства"

Форма заявления
о предоставлении земельного участка

УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГЛАЗОВА

от ____________________ (фамилия)
___________________________ (имя)
______________________ (отчество)
адрес регистрации: ______________
_________________________________
контактный телефон ______________
Паспортные данные:
серия _____ номер _______________
кем выдан _______________________
_________________________________
когда выдан _____________________
дата рождения ___________________
ИНН _____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ.

Прошу предоставить на праве _________________ сроком __________________
(указывается право и срок использования
земельного участка)
земельный участок с кадастровым № 18:28:0000_______:________, расположенный
по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов_______________________________,
___________________________________________________________________________
для строительства индивидуального жилого дома.

"__"___________ 20 __ года _______________________
подпись

СОГЛАСИЕ:
В соответствии с федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" согласен /согласна на бессрочную, смешанную обработку
указанных мной персональных данных, включая сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в том
числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных
данных в Управлении имущественных отношений Администрации города Глазова
(427620, УР, г. Глазов, ул. Школьная, 19/30) в целях совершения действий
по моему заявлению.
Мне известно, что я могу отозвать данное согласие путем подачи
письменного заявления в Управление имущественных отношений Администрации
города Глазова.



"__" _________ 20__ года Рег. №

_________ _____________________ В работе _____________
подпись расшифровка подписи ______________________
Номер земельного дела






Приложение 2
к Административному регламенту
оказания муниципальной услуги
"Предоставление земельных
участков, находящихся
в муниципальной собственности,
или земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена,
для индивидуального
жилищного строительства"

БЛОК-СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР


Подача заявления о предоставлении земельного участка

\/

Регистрация заявления о предоставлении земельного участка

\/

Публикация в средствах массовой информации сообщения
о приеме заявлений о предоставлении земельного участка
в аренду

\/
/\
/ \
/ \
Подготовка письменного / \
мотивированного отказа есть / \
в предоставлении услуги < /Основание \
\для отказа/
\/ \ /
\ /
Выдача заявителю \ /
письменного \ /
мотивированного отказа \/
в предоставлении
муниципальной услуги нет
\/

Принятие Администрацией города Глазова
постановления о предоставлении земельного участка
в аренду

\/

Направление заявителю постановления
о предоставлении земельного участка и договора
с предложением о проведении кадастровых работ,
осуществлении государственного кадастрового учета
земельного участка и представлении кадастрового
паспорта земельного участка в Управление
имущественных отношений

\/

Подготовка проекта договора аренды земельного
участка и направление заявителю с предложением
о его заключении

\/

> (Завершение оказания муниципальной услуги)



------------------------------------------------------------------