Региональное
Законодательство
Удмуртии

Постановление Администрации г. Сарапула от 01.08.2014 N 2201 "Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок , расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Сарапул"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАПУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2014 г. № 2201

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ),
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАПУЛ"

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.п. 3.1 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
Администрация города Сарапула постановляет:
1. Утвердить Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Сарапул" (приложение № 1).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Красное Прикамье" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Сарапула по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Зуева А.М.

Глава Администрации
города Сарапула
А.Н.СИЗОВ





Приложение № 1
к постановлению
Администрации города Сарапула
от 1 августа 2014 г. № 2201

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ,
ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САРАПУЛ"

1. Общие положения

1.1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Сарапул" (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 "О правилах дорожного движения", в целях повышения безопасности дорожного движения и увеличения пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Сарапул".
1.2. Порядок регулирует процедуру создания (строительства) и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Сарапул" (далее - парковка).
1.3. Методика расчета и определение максимального размера платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Сарапул", устанавливается постановлением Администрации города Сарапула.
1.4. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

2. Создание парковок

2.1. Планирование участков автомобильных дорог для организации парковок осуществляется в процессе согласования акта выбора земельного участка, разработки документации по планировке территорий и при разработке проектной документации на строительство автодорог. Создание парковок (парковочных мест) по отношению к существующим автомобильным дорогам общего пользования местного значения возможно по предложению заинтересованного юридического лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуального предпринимателя и физического лица при строительстве объектов капитального строительства общественного назначения и переводе жилых помещений в нежилые. При создании парковок (парковочных мест) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств.
2.2. Предложение с обоснованием необходимости создания и использования, в том числе на платной основе, парковок, направляется инициирующими лицами в Комиссию Администрации города Сарапула по созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Сарапул" (далее - Комиссия).
Предложение должно содержать: сведения об организации независимо от организационно-правовой формы или индивидуальном предпринимателе; обоснование необходимости создания (строительства) и использования, в том числе на платной основе, парковки; сведения о планируемом месте расположения парковки; количестве парковочных мест; режиме работы парковки; проект организации парковки; технические средства организации движения. Согласование акта выбора земельного участка (места строительства) парковки осуществляется инициирующими лицами самостоятельно.
2.3. Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждается постановлением Администрации города Сарапула.
2.4. В 30-дневный срок с момента получения предложения, указанного в п. 2.1 настоящего Порядка, Комиссия подготавливает заключение о целесообразности (нецелесообразности) создания и использования, в том числе на платной основе, парковки.
2.5. В заключении Комиссии о целесообразности создания и использования, в том числе на платной основе, парковки указывается:
- целесообразность использования, в том числе на платной основе, парковки;
- место расположения парковки;
- количество парковочных мест;
- режим работы парковки (для парковок, используемых на платной основе);
- сведения о заявителе (об организации независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя) (для парковок, используемых на платной основе);
- размер платы за пользование парковкой (для парковок, используемых на платной основе);
- мероприятия по созданию парковки;
- мероприятия по содержанию и ремонту парковки.
2.6. Заключение Комиссии о нецелесообразности создания и использования, в том числе на платной основе, парковки принимается в случаях нахождения предлагаемого места расположения парковки на территориях парков, скверов, рекреационных зон и особо охраняемых природных территорий, невозможности создания парковок в связи со сложившейся градостроительной ситуацией, несоответствие нормам действующего законодательства и нормативам проектирования, несоответствие Правилам землепользования и застройки города Сарапула, чем письменно информируются инициирующие лица, направившие предложение, указанное в п. 2.1 настоящего Порядка.
2.7. На основании заключения Комиссии муниципальное учреждение "Управление благоустройства" в течение 30 дней со дня получения заключения осуществляет подготовку проекта(ов) постановления(ий) Администрации города Сарапула о создании и об использовании парковки (парковок), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования муниципального образования "Город Сарапул".
2.8. В постановлении Администрации города Сарапула о создании и использовании парковок (парковочных мест) указывается:
- место расположения парковки (состоящее из наименования улицы, привязка к ближайшему перекрестку и объекту недвижимости);
- фактическая вместимость парковки;
- мероприятия по созданию парковки;
- мероприятия по содержанию и ремонту парковки.
2.9. Строительство парковки осуществляется на основании проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и согласованного с органами ГИБДД, а также с учетом предложений Комиссии, оформленных протоколом заседания Комиссии. Строительство парковки может быть начато только после получения ордера на производство земляных работ.
2.10. Обустройство парковок (парковочных мест) на платной основе осуществляется после предоставления земельного участка в соответствии с Земельным кодексом РФ.
2.11. Приемку работ после выполнения строительства парковки осуществляет балансодержатель автомобильной дороги, оформляя акт приемки по форме, утвержденной постановлением Администрации города Сарапула.

3. Использование парковок

3.1. Содержание (комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния парковки, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения) и ремонт (комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик парковки, при которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности парковки) бесплатных парковок общего пользования осуществляется организацией независимо от организационно-правовой формы, в ведении которой (оперативном управлении, хозяйственном ведении) находится дорога, к которой прилегает бесплатная парковка, в случае, если строительство бесплатной парковки было осуществлено данной организацией. В случае если строительство бесплатной парковки было осуществлено иными лицами содержание и ремонт таких парковок осуществляется за счет этих лиц.
3.2. Содержание платных парковок обеспечивается правообладателями земельных участков непосредственно или по договорам с эксплуатирующими улично-дорожную сеть организациями.
3.3. Информация о часах работы парковки указывается на знаке дополнительной информации (табличке) - 8.5.4 "Время действия", расположенном под информационным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" (приложение 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090).
3.4. Размещение транспортных средств на парковке осуществляется в соответствии с нанесенной разметкой.
3.5. На парковке, используемой на платной основе, размещается информационный щит, на котором указывается:
- место расположения парковки;
- наименование организации, уполномоченной на содержание и обслуживание парковок, а также на осуществление контроля за использованием парковок (далее - уполномоченная организация), ее юридический адрес;
- идентификационный номер налогоплательщика уполномоченной организации;
- контактные телефоны уполномоченной организации;
- время работы парковки;
- размер платы за пользование парковкой;
- правила пользования парковкой.
Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора, заключаемого между пользователем и правообладателем парковки, согласно которому правообладатель парковки обязан предоставить пользователю право пользования платной парковкой (стоянки транспортного средства на парковке), а пользователь - оплатить предоставленную услугу.
В качестве документов, подтверждающих заключение договора с правообладателем парковки и оплату за пользование платной парковкой, используются отрывные талоны, наклейки иные документы сроком действия несколько часов (кратно 1 часу, получасу) или 1 сутки (с фиксацией времени и даты постановки транспортного средства на платную парковку), дающие право на пользование платной парковкой.
3.6. Организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель обеспечивают:
- обслуживание и содержание парковки, информационных щитов;
- безопасность функционирования парковки, взимание платы за пользование парковкой, организацию движения транспортных средств по территории парковки, уборку территории парковки;
- охрану оборудования парковки, содействие в освобождении территории парковки при производстве работ по уборке территории, вывозе снега;
- единую форму одежды работников парковки, обучение работников парковки.
3.7. При наличии свободных мест не допускается отказ в предоставлении свободного парковочного места на парковке для размещения транспортных средств. Организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель не вправе оказывать предпочтение в размещении транспортного средства одному лицу перед другим.
3.8. Оплата за использование платной парковки осуществляется через технические средства автоматической электронной оплаты по наличному или безналичному расчету.
3.9. Плата за пользование парковкой не взимается с транспортных средств инвалидов (при наличии у водителя документа, подтверждающего инвалидность), оборудованных в соответствии с требованиями Правил дорожного движения.
В часы, когда парковка не работает, размещение транспортных средств на платных парковках осуществляется бесплатно.
3.10. Работник парковки имеет право:
- требовать от пользователей соблюдения настоящего Порядка;
- требовать предъявления документов, подтверждающих право на бесплатное размещение транспортного средства на парковке;
- вызвать сотрудников полиции и ходатайствовать об использовании автомобиля-эвакуатора, если размещенное на парковке транспортное средство мешает уборке парковки или создает помехи для других участников движения или пользователей парковки, и оплата за размещение не произведена, либо оплаченное время истекло;
- использовать специальное техническое устройство (блокиратор колеса) в случае, если оплата за размещенное на парковке транспортное средство не произведена, либо оплаченное время истекло;
- предъявлять пользователям, не оплатившим время размещения транспортного средства на парковке, а также превысившим оплаченное время, требования по внесению платы за пользование парковкой.
3.11. Работник парковки обязан:
- контролировать размещение транспортных средств на парковке в соответствии с требованиями дорожных знаков и разметки;
- контролировать оплату за пользование парковкой;
- по желанию пользователя информировать его о правилах пользования парковкой, обращения с оборудованием парковки и принципах его работы.
3.12. Пользователи парковок обязаны:
- соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации;
- при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования с учетом реального времени нахождения транспортного средства на парковке;
- сохранять документ об оплате за пользование платной парковкой до момента выезда с нее.
3.13. Эксплуатация парковок может быть приостановлена или прекращена в случаях:
- производства работ по ремонту (реконструкции) проезжей части улично-дорожной сети;
- производства аварийно-ремонтных работ инженерных коммуникаций;
- изменений схемы организации дорожного движения;
- прекращения права собственности, аренды, пользования земельным участком или нарушения уполномоченными организациями независимо от их организационно-правовой формы порядка эксплуатации платных парковок;
- проведение специальных мероприятий (праздничные манифестации, соревнования и другие).


------------------------------------------------------------------