Региональное
Законодательство
Удмуртии

Распоряжение Правительства УР от 08.09.2014 N 630-р "О Государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Удмуртской Республике в 2013 году"

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 сентября 2014 г. № 630-р

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОКЛАДЕ О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ И СЕМЕЙ,
ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В 2013 ГОДУ

В целях обеспечения органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, организаций и граждан объективной систематизированной аналитической информацией о положении детей и семей, имеющих детей, в Удмуртской Республике для определения приоритетных областей и направлений деятельности по решению проблем детства и семейной политики и в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемый Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Удмуртской Республике в 2013 году.
2. Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики использовать материалы Государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Удмуртской Республике в 2013 году в своей деятельности.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике использовать в своей деятельности материалы Государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Удмуртской Республике в 2013 году.

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Удмуртской Республики
В.А.САВЕЛЬЕВ





Утвержден
распоряжением
Правительства
Удмуртской Республики
от 8 сентября 2014 г. № 630-р

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД
О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ,
В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В 2013 ГОДУ

Введение

В последнее время в мире произошли глубокие социально-экономические и демографические перемены. Низкая рождаемость, не обеспечивающая простого воспроизводства населения, старение населения, возрастающая роль миграции, трансформация модели брака и рождаемости, изменение статуса женщины и движение к гендерному равенству, проблема совмещения занятости и семейных обязанностей, либерализация законов, касающихся контрацепции, абортов и разводов, - все это характеристики социально-демографической ситуации в мире. Следствием этих изменений стала эволюция во взглядах на политику в области демографии, в том числе на семейную политику, направленную на улучшение положения семей.
Кризис состояния социального института семьи требует усиления внимания к ней со стороны государства по ее укреплению и развитию как неотъемлемой части демографической политики.
Улучшение демографической ситуации, помощь матерям и семьям с детьми, защита прав и интересов ребенка определены в России как ключевые общенациональные задачи.
Для решения этих задач приняты: Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", от 1 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 декабря 2012 года № 623 "О Региональной стратегии действий в интересах детей в Удмуртской Республике на 2013 - 2017 годы", государственная программа Удмуртской Республики "Формирование и реализация демографической и семейной политики на 2013 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 мая 2014 года № 200, и иные нормативные правовые акты, направленные на повышение статуса семьи, пропаганду семейных ценностей.
Настоящий доклад "О положении детей и семей, имеющих детей, в Удмуртской Республике" подготовлен в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года № 248 "О государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации" в целях обеспечения органов исполнительной государственной власти Удмуртской Республики объективной, систематизированной информацией о положении детей и семей, имеющих детей, для определения приоритетных областей и направлений деятельности по решению проблем семьи, материнства и детства.
Доклад основывается на официальных материалах исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.
В докладе содержатся демографические характеристики и тенденции демографического развития Удмуртской Республики, анализ основных аспектов положения детей и семей, имеющих детей, в 2013 году, а также информация о мерах, направленных на их улучшение.
В приложении к докладу приведены статистические показатели, характеризующие динамику изменения положения детей и семей, имеющих детей, за 2011 - 2013 годы, перечень нормативных правовых актов Удмуртской Республики по вопросам семьи, материнства и детства, принятых в 2013 году.

Комитет по делам семьи
и демографической политике
при Правительстве
Удмуртской Республики

Основные демографические характеристики

В Удмуртской Республике в результате последовательной реализации государственных мер демографической политики положительная динамика основных демографических процессов в 2013 году получила дальнейшее развитие.

Динамика основных демографических характеристик

N
Наименование показателя
Единицы измерения
2011 г.
2012 г.
2013 г.
1
Среднегодовая численность населения
человек
1519240
1517891
1517371
2
Количество родившихся
человек
21905
23225
22138
3
Рождаемость
на 1000 населения, промилле
14,4
15,3
14,6
4
Количество умерших
человек
20358
19526
19332
5
Смертность
на 1000 населения, промилле
13,4
12,9
12,7
6
Естественный прирост
человек
1547
3699
2806
7
Естественный прирост населения
на 1000 человек
1,0
2,4
1,9
8
Ожидаемая продолжительность жизни всего
лет
68,9
69,7
69,9
9
Младенческая смертность
на 1000 родившихся живыми, промилле
5,8
8,5
8,0
10
Материнская смертность
на 100000 родившихся живыми, промилле
18,3
-
9,0
11
Миграционная убыль населения
человек
-3846
-4098
-3448

На начало 2014 года численность постоянного населения Удмуртской Республики составила, по данным Удмуртстата, 1517050 человек.
В 2013 году в 18 муниципальных образованиях республики (15 сельских районах и 3 городах) отмечен естественный прирост, а рост числа жителей наблюдался в 4 муниципальных образованиях (в 2012 году - в 8, в 2011 году - в 8). Численность городского населения с 2010 года уменьшилась на 65,9 тысячи человек, численность сельского населения увеличилась на 57,8 тысячи человек.
К началу 2014 года в Удмуртской Республике продолжилась устойчивая позитивная демографическая ситуация: за 2013 год родились 22138 ребенка (в 2012 году - 23225 ребенка, в 2011 году - 21905 детей), умерли 19332 человека (в 2012 году - 19526 человек, в 2011 году - 20358 человек), естественный прирост составил 2806 человек (в 2012 году - 3699 человек).
Рождаемость в республике за 2013 год на 1000 населения составила 14,6 промилле (в 2012 году - 15,3 промилле, в 2011 году - 14,4 промилле). Уровень рождаемости в республике выше, чем по Российской Федерации (13,2) и Приволжскому федеральному округу (13,3).
Уровень рождаемости в сельской местности традиционно несколько выше, чем в городских поселениях, - в 2013 году на 23% (в 2012 году - на 28%, в 2011 году - на 30%). Лидеры рождаемости в республике: Алнашский район - 19,9, Селтинский район - 19,5, Сюмсинский район - 18,3, Якшур-Бодьинский и Малопургинский районы - 18,2, Граховский и Шарканский район - 17,9, Дебесский район - 17,5.
Уменьшение рождаемости за последний год в Удмуртии связано в основном с уменьшением числа женщин фертильного возраста и увеличением возраста первородящих (в 2013 году среди родивших первого ребенка преобладают женщины 23 - 27 лет, тогда как в 2012 году - 22 - 26 лет, то есть первого ребенка стали рожать на год позже).
Удмуртская Республика наряду с Республикой Башкортостан является "молодым" регионом в Приволжском федеральном округе по среднему возрасту населения (38,3 лет и 38,2 лет соответственно) в сравнении с наиболее "старыми" - Пензенской (41,5 лет), Кировской (41,0 лет) и Нижегородской областями (40,9 лет).
Высокий уровень рождаемости привел в 2013 году к увеличению доли детей в общей численности населения - 20,7% (в 2010 году - 19,9%).
Тем не менее доля населения старше трудоспособного возраста увеличилась с 19,8% до 21,6%.
На начало 2010 года в возрастной структуре населения лица старше трудоспособного возраста составляли 19,8%, моложе трудоспособного возраста - 17,6%, доля населения трудоспособного возраста составляла 62,6%.

Наименование показателя
Единицы измерения
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
УР
ПФО
РФ
Коэффициент демографической нагрузки:
на 1000 человек
596,4
619,0
645,7
677,1
676,7
664,2
708,3
население моложе трудоспособного возраста
в % от общей численности населения
17,6
17,8
18,3
18,8
16,8
16,8
19,3
население в трудоспособном возрасте
в % от общей численности населения
62,6
61,8
60,8
59,6
59,6
60,1
58,5
население старше трудоспособного возраста
в % от общей численности населения
19,8
20,4
20,9
21,6
23,6
23,1
22,2

Данные Удмуртстата.

В 2010 году показатель демографической нагрузки составлял 596,4, в 2013 году коэффициент демографической нагрузки составил 677,1 человека на каждую тысячу человек трудоспособного возраста, причем нагрузка детьми составляет 315,2 человека, лицами пенсионного возраста - 361,9.
Согласно классификации ООН население является демографически старым, когда в его структуре доля граждан в возрасте 65 лет и старше превышает 7%. На 1 января 2013 года в этом возрасте находились 11,2% жителей Удмуртской Республики (в ПФО - 13,2%, в Российской Федерации - 12,9%).
Семейно-брачные отношения ознаменовались в 2013 году незначительным снижением общего коэффициента брачности до 8,3 промилле на 1000 населения (в 2012 году - 8,4 промилле, в 2011 году - 9,6 промилле), повышением коэффициента разводимости до 4,0 промилле (в 2012 году - 3,7 промилле, в 2011 году - 3,8 промилле).

Показатели
2011 год
2012 год
2013 год
Количество зарегистрированных актов о заключении брака
14578
12685
12664
Количество зарегистрированных актов о расторжении брака
5835
5637
6053

По данным ЗАГС.

По показателю числа разводов на 1000 браков ситуация в республике более благополучная в сравнении с Российской Федерацией и Приволжским федеральным округом.

Показатель
Удмуртская Республика
Приволжский федеральный округ
Российская Федерация
Число разводов на 1000 браков
478
516
545

В 2013 году зарегистрировано 1-х рождений 9328 (в 2012 году - 10113, в 2011 году - 10115), доля которых составила 41,6% (в 2012 году - 46,0%, в 2011 году - 46,0%). Продолжился рост вторых и последующих рождений (58,4% от общего количества рождений).

Таблица 1-х и последующих рождений

Показатели
2011 год
2012 год
2013 год
Доля 1-х рождений от общего количества рождений
46,0%
43,21%
41,6%
Доля 2-х рождений от общего количества рождений
39,06%
40,8%
41,5%
Доля 3-х рождений от общего количества рождений
11,35%
12,18%
12,8%
Доля 4-х рождений от общего количества рождений
2,25%
2,47%
2,76%
Доля 5-х и последующих рождений от общего количества рождений
1,04%
1,12%
1,12%

По данным ЗАГС.

Смертность в 2013 году от всех причин снизилась до 12,7 промилле (в 2012 году - 12,9 промилле, в 2011 году - 13,4). Показатель ниже, чем по РФ (13,0) и ПФО (13,9).
Высокая смертность зарегистрирована в Граховском районе - 19,6, Киясовском районе - 19,1, Красногорском районе - 18,9, Юкаменском районе - 17,6, Камбарском районе - 17,2, Ярском районе - 17,1, Кизнерском районе - 16,9.
Показатель материнской смертности в 2013 году составил 9,0 на 100000 родившихся живыми (2 случая) (в 2012 году материнской смертности не было, в 2011 году он составил 18,3 промилле).
Младенческая смертность (число детей в возрасте до 1 года на 1000 родившихся живыми) в 2013 году снизилась до 8,0 промилле (в 2012 году - 8,5 промилле, в 2011 году - 5,8 промилле).
Естественный прирост населения Удмуртской Республики в 2013 году составил 2806 человек (в 2012 году - 3699 человек, в 2011 году - 1547 человек).
В 2013 году миграционная убыль населения сократилась с 4098 человек в 2012 году до 3448 человек (в 2010 году миграционная убыль населения составляла 5311 человек).
Миграционная убыль в Удмуртии формируется в основном за счет межрегионального обмена (между Удмуртией и другими регионами России).
Продолжается миграция населения из сельской местности в городскую. Так, в 2013 году за счет внутренней миграции численность городского населения увеличилась (а сельского, соответственно, сократилась) на 4643 человека.
Самая значительная миграционная убыль зарегистрирована в Балезинском, Увинском, Завьяловском, Игринском и Сарапульском районах.
Таким образом, для современной демографической ситуации в Удмуртской Республике характерны высокий уровень рождаемости и снижение смертности, что способствует прекращению процесса естественной убыли населения и стабильному росту ожидаемой продолжительности жизни населения.

Уровень жизни семей, имеющих детей

Социально-экономические условия реализации государственной
политики в отношении семей, имеющих детей

В 2013 году социально-экономическое развитие Удмуртской Республики имело позитивные тенденции: рост экономики, улучшение внешнеэкономических связей, оживление потребительской активности населения, сокращение численности бедного населения, снижение уровня безработицы.
По предварительной оценке объем валового регионального продукта Удмуртской Республики <1> в 2013 году составляет 389,9 млрд. рублей, увеличившись по сравнению с 2012 годом на 4,8% в фактических ценах.
--------------------------------
<1> Валовой региональный продукт (ВРП) - показатель, измеряющий валовую добавленную стоимость, исчисляемый путем исключения из суммарной валовой продукции объемов ее промежуточного потребления.

В 2013 году в Удмуртской Республике введено 532,6 тыс. кв. метров общей площади жилья, что составляет 103,2% к уровню предыдущего года.
Основным источником доходов населения по-прежнему являлась заработная плата.
Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника составила в 2013 году 21415 рублей. По отношению к 2012 году она увеличилась на 14,7%. Наибольший рост заработной платы произошел по следующим видам деятельности: "образование" и "здравоохранение и предоставление социальных услуг" (24,9%), "предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" (21,9%), "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" (15,8%).
Реальные располагаемые денежные доходы населения увеличились на 3,8%.
За 2013 год величина прожиточного минимума <2> увеличилась на 13,2% и составила 6281 рубль.
--------------------------------
<2> Величина прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины (устанавливается федеральным законом), включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы. Устанавливается постановлением Правительства Удмуртской Республики.

Совокупная динамика этих показателей повлияла на сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума.
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2013 году составила 11,1%.
Динамика основных социально-экономических индикаторов уровня жизни населения в целом по Удмуртской Республике представлена данными таблицы:


2010
2011
2012
2013
Среднемесячная начисленная заработная плата, рублей
14291,1
15843,3
18240,7
21053,4
Денежные доходы (в среднем на душу населения в месяц), рублей
12984
14452
16694
18785
Реальные располагаемые денежные доходы населения, в % к предыдущему году
110
102
106
104
Средний размер назначенных пенсий с учетом компенсаций (на начало года, следующего за отчетным), рублей
7381
8046
8908
9759
Прожиточный минимум (в среднем на душу населения в месяц), рублей
4852
5475
5551
6281
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в %
13,7
14,0
11,1
11,1
Соотношение с прожиточным минимумом, %




- среднедушевых денежных доходов
268
264
301
299
- среднемесячной начисленной заработной платы <3>
275
270
305
315
- среднего размера назначенной пенсии <4>
192
187
205
190

--------------------------------
<3> К прожиточному минимуму населения в трудоспособном возрасте, рассчитанному по утвержденным квартальным данным.
<4> К прожиточному минимуму пенсионера, рассчитанному по утвержденным квартальным данным.

На начало 2013 года на учете в службе занятости состояли 10387 безработных граждан. В течение года были признаны безработными 23767 человек из 58568 поставленных на учет граждан.
Численность официально зарегистрированных безработных граждан на конец 2013 года составила 8150 человек, что на 2237 человек (или на 21,5%) меньше, чем на начало 2013 года.

Оценка социально-экономического положения семей,
имеющих детей

На 1 января 2014 года в Удмуртской Республике проживает 218780 семей, в которых воспитываются 339003 детей (на 1 января 2013 года - 216442 семьи/330081 ребенок, на 1 января 2012 года - 212893 семей/322553 детей) <5>.
--------------------------------
<5> По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года в Удмуртской Республике проживает 312592 семейные ячейки с детьми.

Структура семей с детьми в Удмуртской Республике

Показатель
На 01.01.2012
На 01.01.2013
На 01.01.2014
Всего семей с детьми
212893
216442
218780
Из них:



Доля неполных семей с детьми, %
21,4
20,4
20,5
Доля многодетных семей с детьми, %
6,6
6,6
7,6
Доля семей с детьми-инвалидами, %
1,6
2,2
2,1
Доля замещающих семей, %
0,13
0,16
0,19
Доля семей с детьми в социально опасном положении, %
1,7
1,5
0,7

Данные Комитета по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики.
В целях изучения уровня жизни населения и принятия управленческих решений по улучшению благосостояния населения было проведено выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств.
В 2013 году в выборочном обследовании бюджетов домашних хозяйств представлено 480 домохозяйств, из них - 69% городских и 31% - сельских. Среди обследуемых домашних хозяйств 45% - семьи, имеющие детей до 16 лет.
Средний размер домохозяйства составлял 3 человека. Данные обследования бюджетов домашних хозяйств показали, что в 2013 году доля населения, находящегося за чертой бедности, т.е. та часть граждан, чьи среднедушевые доходы были ниже величины прожиточного минимума, практически не изменились.
В 2013 году на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходилось 28,08% денежных доходов, а на долю 10% наименее обеспеченного населения - 2,27% (2012 год - 28,17% и 2,26%, 2011 год - 27,56% и 2,36%), уменьшился коэффициент фондов.
Традиционно среднедушевые денежные доходы домашних хозяйств <6>, имеющих детей, ниже, чем в среднем по региону, причем с увеличением количества детей денежные доходы в среднем на одного члена домашнего хозяйства уменьшаются.
--------------------------------
<6> Среднедушевой денежный доход домашнего хозяйства - отношение общего объема денежных доходов к численности членов домашнего хозяйства.

Среднедушевые денежные доходы в среднем на одного члена
домашнего хозяйства, в зависимости от наличия
в нем детей до 16 лет


18000
16152

16000
14014 14682

14000 12797 \\\\ 13996
\\\\ 13191
//// \\\\
12000 //// \\\\ 11323 \\\\
//// \\\\ 10528 10497 \\\\
//// \\\\ \\\\ \\\\
10000 //// \\\\ //// \\\\ //// \\\\
//// \\\\ //// \\\\ //// \\\\
//// \\\\ //// \\\\ //// \\\\
8000 //// \\\\ //// \\\\ //// \\\\ 7339
//// \\\\ //// \\\\ //// \\\\ 7111
//// \\\\ //// \\\\ //// \\\\ \\\\
6000 //// \\\\ //// \\\\ //// \\\\ //// \\\\ 5470
//// \\\\ //// \\\\ //// \\\\ //// \\\\
//// \\\\ //// \\\\ //// \\\\ //// \\\\
4000 //// \\\\ //// \\\\ //// \\\\ //// \\\\
//// \\\\ //// \\\\ //// \\\\ //// \\\\
//// \\\\ //// \\\\ //// \\\\ //// \\\\
2000 //// \\\\ //// \\\\ //// \\\\ //// \\\\
//// \\\\ //// \\\\ //// \\\\ //// \\\\
//// \\\\ //// \\\\ //// \\\\ //// \\\\
0
все домохозяйства с 1 ребенком с 2 детьми с 3 и более
детьми

//// 2011 \\\\ 2012 2013


По экспертной оценке в 2013 году величина прожиточного минимума в республике сложилась в сумме 6281 рубль в расчете на душу населения, на детей - 6155 рублей.
В республике закрепилась положительная динамика улучшения уровня жизни семей с детьми. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизилась с 14,0% в 2011 году до 11,1% в 2013 году.

Динамика доли населения с денежными доходами
ниже величины прожиточного минимума <7>

--------------------------------
<7> Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума определяется на основе рядов распределения населения по уровню среднедушевых денежных доходов и являются результатом суммирования числа лиц, чьи денежные доходы ниже величины прожиточного минимума.


В % к общей численности населения
2011 г.
14,0
2012 г.
11,1
2013 г.
11,1

Данные Удмуртстата.

Динамика уровня бедности за последние 3 года показывает, что уменьшение численности населения, находящегося за чертой бедности, носит достаточно устойчивую тенденцию.
Произошло снижение доли домашних хозяйств с детьми с денежными доходами ниже прожиточного минимума в общей численности домашних хозяйств с детьми до 13,6%.

Показатель
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Доля домашних хозяйств с детьми с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности домашних хозяйств с детьми (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств)
21,0%
14,8%
13,6%

Данные Удмуртстата.

Государственные пособия и дополнительные меры
государственной поддержки семей, имеющих детей

На 1 января 2014 года в Удмуртской Республике зарегистрировано 15420 многодетных семей (на 1 января 2013 года - 14199 семей, на 1 января 2012 года - 12599 семей).
Из них малообеспеченных - 87,74% (на 1 января 2013 года - 12458 семей; на 1 января 2012 года - 11890 семей; на 1 января 2011 года - 11439 семей).
В Удмуртской Республике обеспечиваются выплаты следующих государственных пособий семьям, имеющих детей, за счет средств федерального и регионального бюджетов:
Федеральный бюджет:
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в лечебных учреждениях в ранние сроки беременности (в 2013 году - 564,41 рубля, в 2012 году - 534,98 рубля, в 2011 году - 504,70 рубля);
- пособие по беременности и родам (100% среднего заработка, который исчисляется исходя из заработка за 2 года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам);
- единовременное пособие при рождении ребенка (в 2013 году - 15050,75 рубля, в 2012 году - 14266,12 рубля, в 2011 году - 13458,60 рубля);
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (в 2013 году - 15050,75 рубля, в 2012 году - 14266,12 рубля, в 2011 году - 13458,60 рубля);
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком:
- работающие граждане - по месту работы (40% среднего заработка, который исчисляется исходя из заработка за 2 года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, но не менее установленных минимальных размеров данного пособия, определенных для неработающих граждан);
- неработающие граждане - в органах социальной защиты населения по месту жительства:
- по уходу за первым ребенком (в 2013 году - 2822,02 рубля, в 2012 году - 2674,90 рубля, в 2011 году - 2532,49 рубля);
- по уходу за вторым и последующими детьми (в 2013 году - 5644,03 рубля, в 2012 году - 5349,79 рубля, в 2011 году - 5046,97 рубля);
- ежемесячное пособие на ребенка:
- выплата составляет (в 2013 году - 156,0 рубля, в 2012 году - 148,00 рубля, в 2011 году - 140,00 рубля);
- на детей одиноких матерей, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (в 2013 году - 312,0 рубля, в 2012 году - 296,00 рубля, в 2011 году - 280,00 рубля);
- на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно (в 2013 году - 234,0 рубля, в 2012 году - 222,00 рубля, в 2011 году - 210,00 рубля).
За 2013 год в республике выдано 10,2 тысячи государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", начиная с 2009 года Отделением ПФР по Удмуртской Республике перечислено средств материнского (семейного) капитала по состоянию на 1 января 2014 года более 13 млрд. рублей, в том числе на улучшение жилищных условий по исполнению ребенку 3 лет (воспользовались 7499 гражданина) более 2,1 млрд. рублей, на погашение кредитов и займов (воспользовались правом более 34 тыс. граждан) более 11,0 млрд. рублей, на оплату образовательных услуг (обратилось 904 гражданина, из них 273 направили средства материнского (семейного) капитала на содержание детей в детском дошкольном учреждении) более 23 млн. рублей, на накопительную часть пенсии матери (направили 15 граждан) 2,2 млн. рублей, на единовременную выплату в сумме 12 тыс. рублей - 502,0 млн. рублей.
Сегодня в Удмуртии более 64 тысяч семей являются обладателями сертификатов на материнский (семейного) капитал. По-прежнему самым востребованным направлением использования средств материнского (семейного) капитала остается улучшение жилищных условий. Реже средства направляют на увеличение накопительной части пенсии матери. А вот число семей, желающих дать хорошее образование одному из детей за счет средств материнского (семейного) капитала, неуклонно растет.

Информация о количестве выданных сертификатов на средства
материнского капитала и направлениях использования
материнского (семейного) капитала в Удмуртской Республике
за 2011 - 2013 годы

Наименование направления, показателя
Ед. изм.
2011 год
2012 год
2013 год
Количество принятых Пенсионным фондом Российской Федерации заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, всего
ед.
12635
10890
10624
в том числе по направлениям:




улучшение жилищных условий
ед.
11420
10601
10123
получение образования ребенком (детьми)
ед.
119
285
495
формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин
ед.
2
4
6
предоставление единовременной выплаты в размере 12000 рублей за счет средств материнского (семейного) капитала
ед.
1094
0
0
Численность лиц, получивших государственный сертификат на материнский (семейный) капитал
тыс. чел.
9,8
10,7
10,2
Численность лиц, распорядившихся средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, всего
чел.
14833
11067
10496
в том числе по направлениям:




улучшение жилищных условий
ед.
12002
10777
10020
получение образования ребенком (детьми)
ед.
111
285
470
формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин
ед.
1
5
6
предоставление единовременной выплаты в размере 12000 рублей за счет средств материнского (семейного) капитала
ед.
2719
0
0
Объем денежных средств, перечисленных Пенсионным фондом Российской Федерации на основании заявлений, всего
тыс. руб.
3972248,75
3541869,43
3630826,65
в том числе по направлениям:




улучшение жилищных условий
тыс. руб.
3928847,23
3534658,91
3618181,93
получение образования ребенком (детьми)
тыс. руб.
3452,42
6767,22
11913,28
формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин
тыс. руб.
351,64
443,30
731,44
предоставление единовременной выплаты в размере 12000 рублей за счет средств материнского (семейного) капитала
тыс. руб.
39597,46
0,00
0,00

По данным отделения
Пенсионного фонда Российской Федерации
по Удмуртской Республике.

Пенсионное обеспечение семей, имеющих детей,
государственная помощь, денежные выплаты семьям
с детьми-инвалидами

В 2013 году была продолжена работа по осуществлению мер, направленных на повышение реального уровня пенсионного обеспечения детей-инвалидов.
Детям-инвалидам установлена социальная пенсия по инвалидности, предусмотренная Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" дети-инвалиды имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты. В 2013 году размер ежемесячной денежной выплаты составил 2022,78 рубля (в 2012 году - 1917,33 рубля, в 2011 году - 1808,8 рубля).
Дети-инвалиды имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, включающих в себя:
дополнительную бесплатную медицинскую помощь (лекарственные средства по рецепту врача);
специализированные продукты лечебного питания;
при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное, а также на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд (проезд по социальному проездному билету стоимостью 250 рублей) в пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица;
ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% от величины регионального стандарта (средний размер компенсации составил 747 рублей);
медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных учреждениях (нуждающимся в постороннем уходе и помощи);
технические средства реабилитации при установлении медицинских показаний и противопоказаний.
В 2013 году 2080 детей-инвалидов были обеспечены техническими средствами реабилитации, что составило 83% от числа нуждающихся (в 2012 году - 2063 ребенка-инвалида, в 2011 - 1427 детей-инвалидов). Путевки на санаторно-курортное лечение в 2013 году получили 115 детей-инвалидов, что составило 12% от числа нуждающихся (в 2012 году - 27 детей-инвалидов, в 2011 году - 393 ребенка-инвалида).

Государственная социальная помощь малоимущим семьям
(бюджет Удмуртской Республики)

Большое внимание уделяется в Удмуртской Республике социальной поддержке детей из малообеспеченных семей. В рамках реализации республиканской программы демографического развития Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы более 22000 детей до трех лет из малообеспеченных семей получают бесплатное питание, на эти цели из республиканского бюджета ежегодно выделяется около 70,0 млн. рублей.
В рамках реализации Закона Удмуртской Республики "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике" оказывается государственная социальная помощь малоимущим гражданам и семьям, по не зависящим от них причинам, имеющим доход ниже величины прожиточного минимума. Первоочередное право на получение такой помощи имеют инвалиды, дети-инвалиды.
На эти цели из бюджета республики ежегодно выделяется 4,0 млн. рублей, в 2013 году выделено 8,0 млн. рублей. В 2013 году денежную помощь получили 2711 человек (в 2012 году - 1704 человека, в 2011 году - 1727 человек), средний размер которой составил 2950 рублей (в 2012 году - 2347 рублей, в 2011 году - 2316 рублей).
Материальную поддержку в 2013 году в рамках реализации Республиканской целевой программы демографического развития Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы получили 319 семей (в 2012 году - 655 семей, в 2011 году - 415 семей), находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе:
- семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- семьи, пострадавшие при пожаре;
- студенческие семьи при рождении ребенка.
С целью подготовки детей к школе малоимущим семьям в республике оказывается натуральная помощь в виде одежды и обуви.
Так, в 2013 году 1771 семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации, получила компенсацию за приобретенную одежду и обувь (в 2012 году - 1460 семей, в 2011 году - 1875 семей).
Кроме того, одеждой и обувью были обеспечены 550 детей, проходящих реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних.
В целях оказания адресной помощи различным категориям семей с 15 апреля по 15 мая ежегодно в Удмуртской Республике проводится традиционная акция "Семья". За период проведения акции в 2013 году в республике трудоустроено 237 человек (в 2012 году - 420 человек, в 2011 году - 424 человека).
Получили материальную помощь семьи на общую сумму более 2,0 млн. рублей (в 2012 году - 2,0 млн. рублей, в 2011 году - более 996,0 тыс. рублей).
С 15 мая по 15 июня в Удмуртской Республике проходит межведомственная акция охраны прав детства, в ходе которой семьям, находящимся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, оказаны различные виды помощи, в том числе:
оказано содействие в получении путевок в дошкольные образовательные учреждения - 149 семьям (в 2012 году - 250 семьям, в 2011 году - 179 семьям);
оказана помощь в организации оздоровления детей - 3218 семьям (в 2012 году - 1465 семьям, в 2011 году - 1019 семьям);
оказана правовая консультационная помощь 2259 родителям и 2094 несовершеннолетним (в 2012 году - 2543 родителям и 1024 несовершеннолетним, в 2011 году - 1593 родителям и 1079 несовершеннолетним);
оказана психологическая консультационная помощь 1891 родителю и 2752 несовершеннолетним (в 2012 году - 2126 родителям и 1753 несовершеннолетним, в 2011 году - 1241 родителю и 1320 несовершеннолетним);
оказано содействие в оформлении документов - 1095 семьям (в 2012 году - 1246 семьям, в 2011 году - 1015 семьям).
В связи с оказанием своевременной адресной помощи и поддержки 134 семьи сняты с ведомственных профилактических учетов (в 2012 году - 109 семей, в 2011 году - 99 семей).
За счет средств подпрограммы "Комплексные меры профилактики социального сиротства детей" санаторно-курортное лечение по путевке "Мать и дитя" в 2013 году получили 10 семей с детьми-инвалидами на общую сумму 500000,0 рубля (в 2012 году - 16 семей на сумму 813600,0 рубля, 2011 год - 26 семей на сумму 999400,0 рубля).
Целевое финансирование за счет федерального бюджета, предусмотренное на организацию круглогодичного оздоровления и отдыха детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, составило 63477,3 тыс. рублей (в 2012 году - 63477,9 тыс. рублей, в 2011 году - 65478,0 тыс. рублей).
В загородных оздоровительных лагерях, лагерях с дневным пребыванием, санаторно-оздоровительных лагерях оздоровлено 8400 детей, из них:
- в детских загородных оздоровительных лагерях отдохнуло 6169 детей,
- в лагерях с дневным пребыванием отдохнуло 2014 детей,
- в санаторно-оздоровительных лагерях отдохнуло 217 детей.

Меры поддержки многодетных семей

В исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от 12 октября 2012 года № 185 "Об установлении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении в семье после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей" установлена ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей с 1,5 до 3 лет в размере 5,0 тыс. рублей. Выплаты предусмотрены из регионального бюджета и начнутся с июля 2014 года.
С 2006 года в республике реализуется Закон Удмуртской Республики № 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", в соответствии с которым многодетные семьи пользуются следующими мерами социальной поддержки:
- компенсацией произведенных расходов по оплате коммунальных услуг в размере 30%, данной мерой воспользовались 9856 семей (в 2012 году - 9279 семей, в 2011 году - 8139 семей);
- бесплатным питанием учащихся общеобразовательных учреждений, воспользовались 20827 семей (в 2012 году - 20495 ребенка, в 2011 году - 18847 детей);
- бесплатным проездом в городском общественном транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, данной мерой воспользовались 13965 детей (в 2012 году - 13618 детей, в 2011 году - 12918 детей);
- получением бесплатных лекарств на детей в возрасте до 6 лет 6 месяцев, выписано бесплатных рецептов на 9845 детей (в 2012 году - на 8819 детей, в 2011 году - на 7493 детей).
Мерами социальной поддержки в 2013 году воспользовалась 16141 многодетная семья (в 2012 году - 14768 семей; в 2011 году - 13149 семей).
Сумма, выделяемая из бюджета Удмуртской Республики на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей, ежегодно возрастает. В 2013 году выделено 224829,9 тыс. рублей (в 2012 году - 174625,5 тыс. рублей; в 2011 году - 144622,5 тыс. рублей).
В республике сформирована система оказания адресной государственной помощи семьям при рождении двоен и троен. Данным семьям предоставляется единовременное денежное пособие в размере: 15,0 тыс. рублей при рождении двойни и 20,0 тыс. рублей при рождении тройни.
Один раз в год семьям, в которых родились тройни, оказывается материальная помощь в размере 20,0 тыс. рублей до достижения детьми возраста 5 лет.
Органами ЗАГС Удмуртской Республики в 2013 году зарегистрировано рождение 172 двоен и 4 троен.
С 2000 года семьям, в которых родились тройни, предоставляются безвозмездные субсидии на приобретение жилья.
В 2013 году 4 семьям, в которых родились тройни, выданы жилищные сертификаты на приобретение жилья на общую сумму 9188694 рубля.
В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 ноября 2006 года № 127 "О реализации Закона Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года № 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" за счет безвозмездных субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений из бюджета Удмуртской Республики 59 малоимущих многодетных семей улучшили свои жилищные условия.

Жилищные условия семей, имеющих детей

Обеспечение жильем молодых семей, имеющих детей

В Удмуртской Республике молодым семьям предоставляется возможность улучшения жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки.
В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 9 апреля 2007 года № 52 "О жилищных займах гражданам за счет средств бюджета Удмуртской Республики" определенным категориям граждан, в том числе молодым семьям и многодетным семьям, предоставляются жилищные займы за счет бюджетных средств под 5 процентов годовых на срок до 20 лет.
Средства жилищного займа могут быть направлены на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений, а также на строительство объектов инженерной инфраструктуры.
Согласно постановлению при рождении детей молодым семьям предоставляется социальная выплата на погашение основного долга по жилищному займу.
Размер социальной выплаты с 1 января 2012 года составлял 200,0 тыс. рублей, в апреле 2013 года был увеличен до 300,0 тыс. рублей (постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 апреля 2013 года № 190 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 9 апреля 2007 года № 52 "О жилищных займах гражданам за счет средств бюджета Удмуртской Республики").
В 2013 году с помощью заемных средств улучшили жилищные условия 52 молодые семьи, что составляет 31% к уровню 2012 года. Снижение данного показателя связано с уменьшением объема бюджетных средств на льготное жилищное кредитование населения в Удмуртской Республике.
Количество молодых семей, родивших третьего ребенка и получивших статус "многодетной семьи" в 2013 году, составило 54 семьи, что больше на 12,5% по сравнению с 2012 годом.
В Удмуртской Республике действует республиканская программа "Жилье для молодых семей", которая реализуется в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 1 июня 2009 года № 132 "О предоставлении молодым семьям компенсации процентной ставки по жилищным кредитам и займам и социальных выплат при рождении (усыновлении) детей (наличии детей) за счет средств бюджета Удмуртской Республики".
Молодым семьям предоставляется компенсация процентной ставки за счет бюджетных средств по жилищному кредиту до 5% годовых на срок до 30 лет. Участие в программе могут принять молодые семьи, осуществляющие трудовую деятельность в сфере экономики, в соответствии с перечнем категорий граждан, имеющих право на получение компенсации за счет средств бюджета Удмуртской Республики (далее - Перечень), утвержденным вышеуказанным постановлением.
В июне 2013 года указанный Перечень был в очередной раз расширен и дополнен (постановление Правительства Удмуртской Республики от 3 июня 2013 года № 231 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 1 июня 2009 года № 132 "О предоставлении молодым семьям компенсации процентной ставки по жилищным кредитам и займам и социальных выплат при рождении (усыновлении) детей (наличии детей) за счет средств бюджета Удмуртской Республики").
Жилищные кредиты с компенсацией процентной ставки за счет бюджетных средств направляются только на приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья по договорам участия в долевом строительстве или по договорам купли-продажи.
При рождении (наличии, усыновлении) третьего ребенка молодым семьям предоставляется социальная выплата в размере до 300,0 тыс. рублей на погашение остатка основного долга по жилищному кредиту с компенсацией процентной ставки.
В 2013 году жилищные кредиты с компенсацией процентной ставки предоставлены 1525 молодым семьям, что составляет 104% по отношению к прошлому году. Сумма бюджетных средств на компенсацию процентной ставки по жилищным кредитам по сравнению с 2012 годом увеличилась на 15% и составила 350,8 млн. рублей.
При рождении (наличии) третьего ребенка предоставлены социальные выплаты 71 молодой семье (многодетной семье) на сумму 20,9 млн. рублей. Количество молодых семей (многодетных семей), получивших социальную выплату, по сравнению с 2012 годом увеличилось на 29% и, соответственно, сумма бюджетных средств - в 1,9 раза.

Улучшение жилищных условий многодетных семей

В соответствии с перечнем категорий граждан, имеющих право на получение за счет средств бюджета Удмуртской Республики жилищных займов, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 9 апреля 2007 года № 52 "О жилищных займах гражданам за счет средств бюджета Удмуртской Республики", многодетные семьи имеют возможность улучшить жилищные условия с помощью заемных средств.
В 2013 году жилищные займы предоставлены 4 многодетным семьям на сумму 0,8 млн. рублей.

В целях реализации Закона Удмуртской Республики от 5 июня 2006 года № 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" было принято постановление Правительства Удмуртской Республики от 12 августа 2013 года № 369 "О мерах по улучшению жилищных условий многодетных семей за счет средств бюджета Удмуртской Республики".
Согласно указанному постановлению многодетные семьи при условии признания органом местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий имеют право на одну из следующих форм государственной поддержки (по их выбору):
1) предоставление целевого жилищного займа за счет средств бюджета Удмуртской Республики под 5% годовых на срок до 20 лет. Заемные средства могут быть направлены на строительство, в том числе индивидуальное жилищное строительство, и реконструкцию жилых помещений, а также приобретение жилых помещений, в том числе по договору участия в долевом строительстве;
2) предоставление компенсации процентной ставки по кредитному договору до 5% годовых на весь срок кредитования. Жилищные кредиты с компенсацией процентной ставки могут быть направлены по договорам участия в долевом строительстве многоквартирных домов или приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья.
При рождении (усыновлении, наличии) детей многодетные семьи имеют право на социальную выплату на погашение основного долга по договору жилищного займа (кредитного договора).
Реализацию указанного постановления планируется начать с 2014 года.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации 25 октября 2011 года в Удмуртской Республике принят Закон № 66-РЗ "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики".
В муниципальных образованиях республики на 1 января 2014 года 1448 многодетных семей поставлены на учет на бесплатное предоставление земельных участков (на 1 января 2013 года - 976 многодетных семей), 575 семей уже получили земельные участки (на 1 января 2013 г. - 279 семей). На 142 участках уже осуществляется строительство, на 1 участке строительство закончено.

Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей

По состоянию на 1 января 2013 года общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, составляло 3511 человек, из них у 906 наступило право на получение жилых помещений во внеочередном порядке.

Число детей-сирот, не имеющих закрепленного жилья

Рисунок не приводится.

В связи с изменениями в законодательстве в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, число лиц данной категории, чье право на получение жилья наступило, возросло до 1215 человек. В республиканском списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Удмуртской Республике, по состоянию на 1 января 2014 года состоит 1512 человек.
На обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц данной категории в 2013 году выделено 230,1 млн. рублей - 191,75 млн. рублей из бюджета Удмуртской Республики и 38,1 млн. рублей из федерального бюджета.
На выделенные средства приобретено 206 жилых помещений для формирования государственного специализированного жилищного фонда и предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма.

Годы
Выделено бюджетом УР (в млн. руб.)
Выделено бюджетом РФ (в млн. руб.)
Приобретено
Количество жилых помещений
Количество детей
2010
100,630
24,319
185
211
2011
136,300
116,651900
266
276
2012
191,750
88,400
205
218
2013
191,75
38,1
206
206

Данные Министерства образования и науки
Удмуртской Республики.

Состояние здоровья женщин и детей

Состояние здоровья матери и ребенка является индикатором состояния и благополучия общества в целом. Поэтому одним из важнейших направлений деятельности органов и учреждений здравоохранения в части совершенствования медицинской помощи населения является охрана репродуктивного здоровья, профилактика и снижение абортов, материнской и детской заболеваемости и смертности.
В последние годы в Удмуртской Республике с целью повышения эффективности деятельности службы родовспоможения и детства осуществлялась реализация:
- 18 региональных программ в области здравоохранения, основные из которых: "Дети Удмуртии", "Социально-экономического развития", "Демографического развития Удмуртской Республики", "Вакцинопрофилактика", "Детское и школьное питание";
- 17 направлений Приоритетного национального проекта "Здоровье";
- Региональной программы модернизации здравоохранения Удмуртской Республики;
- Государственной программы развития здравоохранения Удмуртской Республики до 2020 года;
- Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Удмуртской Республике".
Для оказания медицинской помощи женщинам и детям в республике функционирует стройная трехуровневая система во главе с Перинатальным центром. Создано 6 межмуниципальных акушерско-неонатологических и педиатрических центров.
Утверждены карты маршрутизации пациентов по профилям заболеваний в соответствии с порядками оказания медицинской помощи. Для оказания экстренной и консультативной помощи женщинам и детям в республике функционируют акушерский и детский реанимационно-консультативный центр с выездными бригадами.
В республике проживают более 1,5 млн. человек. 20,7% населения Удмуртской Республики составляют дети (314,5 тыс. детей) и 54% - женщины (819 тыс.), из них 46% - женщины детородного возраста (377 тыс.). Отмечается увеличение численности детского населения (на 5757 детей за последний год) и уменьшение числа женщин детородного возраста (на 8815 по сравнению с 2012 г.), что связано с вступлением в фертильный возраст девочек 1980 - 1990 годов рождения, когда отмечалась низкая рождаемость.

Динамика численности детей и женщин в Удмуртской Республике

(человек, %)

2011 год
2012 год
2013 год
Общее число жителей
1523277
1518091
1517692
В т.ч. детей в возрасте 0 - 17 лет
304017
308784
314541
Число детей в возрасте 0 - 17 лет в % к общему числу жителей
20,7
20,3
20,7
Детей в возрасте 0 - 14 лет
256027
262922
270657
Число детей в возрасте 0 - 14 лет в % к общему числу жителей
16,9
17,3
17,8
Детей в возрасте 15 - 17 лет
47990
45862
43884
Число детей в возрасте 15 - 17 лет в % к общему числу жителей
3,1
3,0
2,9
Женщин 15 - 49 лет
395695
385825
377010
Число женщин 15 - 49 лет в % к общему числу жителей.
26,4
25,4
24,8

Данные Министерства здравоохранения
Удмуртской Республики.

Состояние здоровья женщин

В области охраны репродуктивного здоровья проводятся мероприятия по профилактике абортов, включающей предупреждение нежелательной беременности, снижение числа абортов, заболеваемости и смертности по причине аборта, вовлечение мужчин в решение проблем охраны здоровья семьи, повышение их ответственности и роли в семье.
С целью сохранения репродуктивного здоровья подростков созданы новые подходы к гигиеническому и нравственному образованию детей и подростков, формированию здорового образа жизни, которые используются в образовательных учреждениях для массового оздоровления и укрепления здоровья подростков, внедряется в образовательный процесс эффективная система физического воспитания, ориентированная на особенности развития детей и подростков, улучшается материально-техническая база образовательных, медицинских и оздоровительных учреждений, совершенствуется система профилактических медицинских осмотров.
Эффективность проводимых мероприятий отражается в динамичном снижении уровня абортов. Показатель числа абортов на 1000 женщин фертильного возраста в Удмуртской Республике в динамике снижается, однако останется на уровне выше, чем по Российской Федерации. Так, в 2013 году зарегистрировано 12058 абортов, что на 664 меньше, чем в прошлом году, показатель числа абортов на 1000 женщин фертильного возраста составил 32,0 (2012 г. - 33,0, РФ 2012 г. - 25,6). По Удмуртской Республике отмечается более высокий темп снижения показателя абортов, чем по РФ, так за 20 лет (1993 - 2012) по УР темп снижения показателя - 70,7%, а по РФ 68,7%. Положительным также является уменьшение числа абортов у первобеременных и женщин в возрасте до 25 лет. В 2013 году зарегистрировано 964 аборта при первой беременности, что на 230 меньше, чем в 2012 году. Число абортов у женщин в возрасте до 25 лет составило 3050, что на 552 меньше, чем в 2012 году. Отмечается увеличение доли абортов в возрастных группах 25 - 29 лет и у женщин старше 35 лет. Доля абортов у первобеременных снизилась с 10,7% до 8%, отмечается снижение числа абортов у женщин до 25 лет в 1,9 раза.

Показатель абортов на 1000 женщин фертильного возраста

Рисунок не приводится.

Доля абортов у первобеременных (% от общего числа абортов)

13,1 12,9 13,1
14 12,8
11 11,3 11,5 11,5
10,8 10,7 10,2 9,4 9,3 9,4
// // // // 8,9 8,7 8,6 8
// // // // // // //
// // // // // // // // // //

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


УР // РФ



С целью предотвращения нежелательной беременности и профилактики смертности и заболеваемости после абортов проводится контрацепция. Эффективными средствами контрацепции в Удмуртской Республике охвачено 39,1% (УР 2012 год - 35,5%, РФ 2012 год - 24,7%) женщин фертильного возраста.
Одним из важных показателей репродуктивного здоровья является гинекологическая заболеваемость. Гинекологическая заболеваемость в Удмуртской Республике остается на более высоком уровне, чем по РФ по воспалительным заболеваниям женских тазовых органов, нарушениям менструального цикла, отмечается увеличение женского бесплодия. Увеличилось число выявленных со злокачественными заболеваниями молочных желез и яичников.

Выявляемость злокачественных новообразований
репродуктивной системы


взято на учет в отчетном году больных с впервые в жизни установленным диагнозом (абс. ч.)

2011 год
2012 год
2013 год
РФ, 2011 год
молочная железа
454
494
548
55184
шейка матки
124
141
127
14276
тело матки
145
223
162
19602
яичник
134
124
135
12115

Данные Министерства здравоохранения
Удмуртской Республики.

Для снижения гинекологической заболеваемости используются современные методы диагностики и лечения: эндоскопические - гистероскопия, лапароскопия; аспирационная биопсия эндометрия; расширенная кольпоскопия; современные технологии идентификации возбудителей заболеваний; органосохраняющие операции; операции при врожденных пороках развития половых органов; реконструктивно-восстановительные операции.
Проблема бесплодия является актуальной, тем более следует учесть, что отмечается тенденция к снижению рождаемости в связи с вступлением в детородный возраст женщин, родившихся в 90-е годы. В республике с 2013 года бесплодным парам бесплатно проводятся процедуры ЭКО за счет средств обязательного медицинского страхования. На эти цели в Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Удмуртской Республики в 2013 году было предусмотрено 31876,17 тыс. руб. для проведения 300 процедур ЭКО, в 2014 году - 45243,6 тыс. руб. для проведения 400 процедур ЭКО.
С 2010 года в Удмуртской Республике отмечается снижение заболеваемости инфекциями, передающимися половым путем.

Заболеваемость населения инфекциями,
передающимися половым путем


2011 год
2012 год
2013 год
Всего ИППП
543,8
483,2
423,3
Сифилис
75,0
57,1
46,4
Гонорея
72,9
63,0
51,7
Трихомоноз
100,6
82,1
78,1
Хламидиоз
179,0
185,4
158,1

Данные Министерства здравоохранения
Удмуртской Республики.

В настоящее время создана система профилактики вертикального пути передачи ВИЧ инфекции, что позволило женщинам, инфицированным ВИЧ, планировать беременность и быть уверенными в рождении здорового ребенка. Улучшилось качество диагностики и выявляемость ВИЧ-инфекции.

Беременные женщины с ВИЧ-инфекцией

Показатель
2011 год
2012 год
2013 год
Всего беременных, состоявших в женских консультациях
23229
24137
22545
Всего беременных с ВИЧ-инфекцией состояло на учете
281 - 1,2%
339 - 1,4%
372 - 1,6%
из них вновь выявленные
42 - 14,9%
63 - 18,6%
62 - 16,6%
Из них закончили беременность родами
106 - 37,7%
139 - 41%
165 - 44,4%

Данные Министерства здравоохранения
Удмуртской Республики.

Важную составляющую сохранения репродуктивной функции женщин является профилактика, своевременная диагностика и коррекция осложнений беременности и родов.

Динамика распространенности заболеваний среди беременных
женщин (в % к числу закончивших беременность)

Показатель
2011 год
2012 год
2013 год
Всего женщин с заболеваниями (%)
88,5
86,9
84,9
Всего заболеваний (на 100 закончивших беременность)
261,2
245,9
282,1

Ежегодно увеличивается число больных женщин, решивших стать матерью, на что указывает рост заболеваний (на 100 закончивших беременность) с 245,9 до 282,1.
Количество беременных женщин, имеющих экстрагенитальные заболевания, имеет незначительную тенденцию к снижению, за период 2011 - 2013 гг. снижение составило 3,6%. При этом увеличивается количество заболеваний на 1 женщину, что обусловлено увеличением среднего возраста беременных женщин и наличием заболеваний к началу беременности. Среди экстрагенитальных заболеваний наиболее чаще встречаются венозные осложнения, болезни мочеполовой системы, сердечно-сосудистые заболевания.
Проведение прегравидарной подготовки к беременности, ранняя диспансеризация в женской консультации, консультирование всеми специалистами позволяют диагностировать все имеющиеся заболевания и провести своевременные диагностические и лечебные мероприятия. Процент женщин, вставших на учет в женскую консультацию до 12 недель беременности, составляет 91,4% (РФ 2012 - 84,6%).
Роды являются провоцирующим фактором манифестации экстрагенитальной патологии, которая оказывает непосредственное влияние на увеличение заболеваний, осложнивших роды. Для профилактики осложнений родов проводится своевременная дородовая госпитализация женщин групп риска. Родоразрешение проводится с учетом факторов риска.
В родильных домах имеется необходимое материально-техническое оснащение для обеспечения оказания медицинской помощи в соответствии с действующими медицинскими стандартами, позволяющее оказывать квалифицированную медицинскую помощь всех осложнений во время родов.
В республике беременные, нуждающиеся в реабилитации после стационарного лечения, направляются в санаторий, в 2013 году оздоровлено 630 беременных женщин.

Состояние здоровья детей

В 2013 году общая заболеваемость детей 0 - 17 лет снизилась и составила 2820,6 промилле, первичная заболеваемость также снизилась и составила 2239,0 промилле.
В структуре общей заболеваемости ведущее место занимают болезни органов дыхания 52,3%, на втором месте болезни глаз (чаще миопии) - 6%, на третьем - болезни нервной системы 5,9%.

Общая заболеваемость детей от 0 до 17 лет
по Удмуртской Республике за 2009 - 2013 гг.
(на 1000 детей соответствующего возраста)

Заболеваний
2011
2012
2013
ВСЕГО, в том числе:
2897,8
2843,9
2820,6
- инфекционные болезни
114,3
119,9
103,6
- новообразования
11,2
11,1
10,9
- болезни крови и кроветворных тканей
24,5
21,6
21,2
- болезни эндокринной системы
30,6
29,9
27,8
- психические расстройства
34,3
33,5
33,0
- болезни нервной системы
168,5
116,2
166,9
- болезни глаза
180,1
167,7
168,5
- болезни уха
79,3
86,1
79,5
- болезни системы кровообращения
38,4
39,1
36,9
- болезни органов дыхания
1485,2
1462,8
1473,9
- болезни органов пищеварения
172,8
160,8
155,4
- болезни кожи и подкожной клетчатки
154,1
145,3
138,9
- болезни костно-мышечной системы
87,1
83,5
88,1
- болезни мочеполовой системы
68,3
69,1
64,9
- беременность и роды
1,9
1,7
1,5
- болезни перинатального периода
19,8
19,2
17,2
- врожденные аномалии
37,4
39,5
41,4
- неточно обозначенные состояния
38,1
32,5
35,3
- травмы и отравления
151,9
154,3
155,7

Показатель общей заболеваемости подростков в 2013 году уменьшился по сравнению с 2011 годом на 3,4% и составил 2499,0. Структура заболеваемости подростков Удмуртской Республики на протяжении последних трех лет неизменна, лидирующие позиции занимают болезни органов дыхания, на втором месте - болезни глаза и его придаточного аппарата, на третьем - болезни органов пищеварения, а также травмы и отравления.
Отмечается увеличение показателя в 2013 году по сравнению с 2012 годом по классу психических расстройств и расстройств поведения на 7,7%, по классу болезней эндокринной системы - на 9,2%, органов дыхания - на 3,9%, болезней органов кровообращения - на 5,8%, травм и отравлений - на 42%, болезней глаза и его придаточного аппарата - на 4,6%.

Общая заболеваемость подростков по классам болезней
(на 1000 детей 15 - 17 лет)

Классы болезней
2011
2012
2013
РФ
Общая заболеваемость
2587,2
2418,3
2499,0

Инфекционные и паразитарные
71,9
73,3
67,8
46,5
Новообразования
9,3
10,5
10,6
8,6
Болезни эндокринной системы
49,1
67,1
73,3
86,2
Ожирение
27,4
46,9
47,8
22,9
Болезни крови и кроветворных органов
14,8
13,8
14,6
18,6
из них: анемии
9,7
9,9
10,2
16,1
Психические расстройства и расстройства поведения
65,3
55,3
59,6
64,6
Болезни нервной системы
143,1
135,9
131,9
121,4
Болезни глаза и его придаточного аппарата
274,3
231,2
241,8
196,5
Болезни уха и сосцевидного отростка
40,3
44,4
42,2
46,1
Болезни системы кровообращения,
из них
97,4
93,4
96,9
53,6
болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением
35,3
33,2
29,8
6,4
Болезни органов дыхания, из них:
951,2
899,5
934,3
757,7
пневмонии;
3,2
5,9
5,0
4,8
астма, астматический статус
24,6
23,5
22,7
19,2
Болезни органов пищеварения, из них
206,5
179,4
175,8
195,9
Язва желудка и 12-перстной кишки
6,2
5,9
6,4
4,2
Гастродуодениты
104,7
94,8
97,4
68,8
Болезни желчного пузыря
16,9
17,4
16,7
31,2
Болезни мочеполовой системы
126,8
132,7
121,8
115,8
Беременность и роды
12,0
11,0
10,5
14,5
Болезни кожи и подкожной клетчатки
133,8
133,8
124,3
112,2
Болезни костно-мышечной системы
169,7
164,9
157,5
174,1
Врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения
22,2
24,6
32,0
22,2
Травмы и отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин
174,4
123,3
175,1
161,8

Данные Министерства здравоохранения
Удмуртской Республики.

Большое внимание уделяется профилактической работе. С 2007 года проводится диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях. В 2013 году проведена диспансеризация 2800 детей-сирот (100% от подлежащих), пребывающих в 56 стационарных учреждениях Министерства здравоохранения, Министерства образования и науки и Министерства социальной защиты УР.
По итогам диспансеризации всем детям проведены реабилитационные мероприятия. За период проведения данного вида диспансеризации (с 2007 года) отмечается уменьшение доли детей с хронической патологией и увеличение доли детей с функциональными отклонениями, уменьшение числа вновь выявленных заболеваний.
Впервые с 2013 года в республике проводится диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью. В 2013 году в республике подлежали диспансеризации 4345 детей данной категории, все дети осмотрены.
По итогам проведенной диспансеризации детям оказана специализированная медицинская помощь по показаниям, проведено реабилитационное и санаторно-курортное лечение.
С июля 2013 года впервые проводятся медицинские осмотры несовершеннолетних, которые разделены на 3 вида: профилактические, предварительные и периодические. Всего осмотрено 106476 детей, из них 48149 детям проведены профилактические осмотры, 3163 детям проведены предварительные медицинские осмотры и 55164 детям - периодические медицинские осмотры.
По результатам проведенных осмотров 15% детей практически здоровые, 62% имеют риск развития заболевания, 23% имеют хроническую патологию. Всем нуждающимся проводится необходимое лечение и оздоровление.
В республике развита сеть санаторно-оздоровительных учреждений для детей. Дети оздоравливаются в 10 санаторно-оздоровительных лагерях и 9 детских санаториях. В 2013 году оздоровлено всего 20114 детей, в том числе 156 детей-инвалидов, 520 детей-сирот и 5145 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Неонатальный скрининг на наследственные и врожденные
заболевания и организация аудиологического скрининга
детей 1-го года жизни

Ежегодно на наследственные заболевания обследуется более 99% новорожденных, в 2013 году обследовано 22155 новорожденных (99,03%). У 10 новорожденных выявлены наследственные и врожденные аномалии, в том числе: у 2 - адреногенитальный синдром, у 1 - муковисцидоз, у 1 - галактоземия, фенилкетонурия не выявлена, у 6 - врожденный гипотиреоз. Своевременное выявление данных заболеваний и коррекция снижают риск развития тяжелых осложнений.
В рамках проведения аудиологического скрининга своевременно выявляются дети с нарушением слуха. Так, в 2013 году в рамках данного скрининга исследовано 21125 ребенка первого года жизни (95%), из них выявлено 32 ребенка с нарушением слуха. В 2013 году 22 детям проведена операция кохлеарная имплантация, из них 2 детям - бинаурально.

Реализация мероприятий по проведению неонатального
скрининга на наследственные и врожденные заболевания
и организация аудиологического скрининга
детей 1-го года жизни

Наименование показателя
2011
2012
2013
Число новорожденных обследованных на наследственные и врожденные заболевания
21927
23234
22155
Число новорожденных, у которых выявлены наследственные и врожденные заболевания, в том числе:
13
13
10
- адреногенитальный синдром
2
2
2
- муковисцидоз
1
1
1
- галактоземия
0
1
1
- фенилкетонурия
9
1
0
- врожденный гипотиреоз
10
8
6
Проведение аудиологического скрининга детей первого года жизни



I этап
21075
22618
21125
II этап
355
267
249

Данные Министерства здравоохранения
Удмуртской Республики.

Пренатальная диагностика врожденных пороков развития

В рамках реализации ПНП "Здоровье" в республике внедрено направление пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка (пренатальный скрининг). С 2014 года планируется провести централизацию второго ультразвукового скрининга беременных из районов республики в учреждениях родовспоможения третьего уровня.
Ежегодно увеличивается охват 3-кратным УЗИ-скринингом и биохимическим скринингом.

Пренатальная диагностика врожденных пороков развития

Наименование показателя
2011 год
2012 год
2013 год
Число женщин, которым проведено 3-кратное скрининговое УЗ-исследование
20498 (92,2%)
20514 (92,4%)
20610 (92,9%)
Число женщин, у которых взята проба на биохимический скрининг (не менее 2 сывороточных маркеров)
17209 (77,5%)
18567 (78,6%)
20294 (89,9%)
Число плодов, у которых выявлены врожденные пороки развития
251 (1,7%)
229 (0,9%)
302 (1,82%)

Данные Министерства здравоохранения
Удмуртской Республики.

С 2011 года в Удмуртской Республике внедряется новое направление приоритетного проекта "Здоровье" - пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка. Пренатальный скрининг проводится в первом триместре беременности и состоит из следующих этапов:
- ультразвуковое экспертное исследование (УЗИ), проводимое по единому протоколу;
- определение в крови беременной концентрации биохимических маркеров хромосомной патологии у ребенка;
- расчет комбинированного риска нарушений развития ребенка по результатам УЗИ и биохимического скрининга;
- консультирование беременных группы высокого риска врачом-генетиком, повторное выполнение УЗИ на аппарате экспертного класса и проведение инвазивных методов обследования для исключения хромосомной патологии у ребенка.
В 2012 году пренатальная (дородовая) диагностика нарушения развития ребенка в первом триместре беременности проведена 13625 беременным женщинам, из них выявлены врожденные пороки развития плода и хромосомные аномалии у 249 женщин, прервано беременностей - 169.
В 2013 году пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка в первом триместре беременности проведена 19540 беременным женщинам, из них выявлены врожденные пороки развития плода и хромосомные аномалии у 255 женщин, прервано беременностей - 163.

Детская смертность

Показатель младенческой смертности в 2013 году составил 8,0 промилле (в 2011 году - 5,8 промилле, в 2012 году - 8,5 промилле). Увеличение показателя младенческой смертности в 2012 году, как и по РФ, связано с переходом на критерии регистрации рождений, рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения с 2012 года, когда в республике началось выхаживание новорожденных, родившихся при сроке беременности от 22 недель и весом от 500 граммов. Благодаря проводимым мероприятиям в 2013 году показатель уменьшился до 8.
Показатель детской смертности от 0 до 17 лет в 2013 году остается на прежнем уровне и составляет 0,84 на 1000 соответствующего возраста (в 2011 году - 0,8, в 2012 году - 0,9).

Динамика младенческой смертности (на 1000 родившихся)


2011 год
2012 год
2013
УР
5,8
8,5
8,0
РФ
7,4
8,7
8,2
ПФО
6,3
7,7
7,6

Данные Удмуртстата.

На протяжении ряда последних лет в структуре причин младенческой смертности существенных изменений не происходило. В 2013 году ведущими остались состояния перинатального периода (61,0%) и врожденные аномалии (17,9%). Третье ранговое место заняли инфекции (4,6%).
Доля болезней органов дыхания снизилась (с 11,1% до 5,1% соответственно). В 2012 году отмечается значительный рост в структуре младенческой смертности болезней новорожденных (с 46,0% до 61,5% соответственно), что связано с переходом на критерии регистрации рождений, рекомендованные ВОЗ и выхаживанием глубоконедоношенных детей.

Структура причин младенческой смертности

Причины смерти
2011 год
2012 год
2013 год
Болезни новорожденных
46,0
61,0
60,0
Врожденные аномалии
19,8
17,9
17,2
Болезни органов дыхания
11,1
5,1
5,0
Несчастные случаи
7,9
3,1
7,2
Инфекции
3,9
4,6
2,8
Прочие
11,3
8,3
7,8
Всего по всем причинам
100,0
100,0
100,0

Данные Министерства здравоохранения
Удмуртской Республики.

В структуре детской смертности от 0 - 17 лет в 2013 г. преобладают болезни новорожденных (42,8%), несчастные случаи (28,6%) и врожденные аномалии (13,6%).

Структура смертности детей от 0 до 17 лет
в Удмуртской Республике (%)

Причины смерти
2011
2012
2013
Болезни новорожденных
24,4
43,7
37,6
Несчастные случаи
32,9
19,5
22,9
Врожденные аномалии
13,3
14,1
13,6
Новообразования
6,7
3,2
4,3
Болезни органов дыхания
11,6
4,7
2,7
Заболевания ЦНС
3,1
4,3
8,9
Эндокринные заболевания
-
0,4
0,8
Инфекции
2,7
4,0
4,3
Болезни крови и кроветворных органов
-
0,4
-
Заболевания ЖКТ
1,3
1,1
0,8
Болезни мочеполовой системы
-
0,7
0,4
Синдром внезапной смерти
1,3
0,7
1,2
Заболевания органов кровообращения
-
-
-
Прочие
2,7
3,2
2,5

Данные Министерства здравоохранения
Удмуртской Республики.

Показатель подростковой смертности в 2013 ниже аналогичного периода 2012 г., составил 0,40 на 1000 детей. В структуре причин подростковой смертности преобладает смертность от несчастных случаев.

Структура смертности детей от 15 до 17 лет
в Удмуртской Республике (%)

Причины смерти
2011
2012
2013
Несчастные случаи
83,8
68,2
85,6
Врожденные аномалии
-
9,1
4,8
Новообразования
10,8
4,5
4,8
Болезни органов дыхания
2,7
9,1
-
Заболевания ЦНС
-
-
4,8
Прочие
2,7
9,1


В 2013 г. в структуре несчастных случаев лидируют суициды (66,7%), на втором месте - ДТП (16,7%), на третьем - утопления (11,1%).

Положение детей-инвалидов

В 2013 году отмечается снижение показателя общей и первичной инвалидности. Показатель общей инвалидности составил 166,5, первичной - 17,2 на 10 тыс. детского населения.

Общая и первичная инвалидность детей
(на 10 тыс. детского населения)

Инвалидность
2011 год
2012 год
2013
Общая
168,7
167,8
166,5
Первичная
21,0
21,5
17,2

Данные Министерства здравоохранения
Удмуртской Республики.

Рассматривая возрастную структуру детской инвалидности, следует отметить снижение количества детей-инвалидов в группах 0 - 4 и 5 - 9 лет. Среди возрастных групп на 1 месте дети-инвалиды 10 - 14 лет, на втором - 5 - 9 лет, на третьем - 0 - 4 года. Возрастная структура детей-инвалидов в Российской Федерации аналогична в Удмуртской Республике. Вместе с тем следует отметить, что доля детей-инвалидов в возрастной структуре 15 - 17 лет в Удмуртской Республике значительно ниже, чем по Российской Федерации, что явилось результатом хорошей реабилитации детей-инвалидов в республике.

Контингент детей-инвалидов в разрезе возрастных групп (в %)

Возраст
2011 год
2012 год
2013
0 - 4 года
22,6
21,1
19,6
5 - 9 лет
30,2
31,1
30,6
10 - 14 лет
29,6
31,2
32,6
15 - 17 лет
17,6
16,5
17,2
ИТОГО
100,0
100,0
100,0

Данные Министерства здравоохранения
Удмуртской Республики.

Дети-инвалиды в Удмуртской Республике получают рекомендуемые в индивидуальной программе реабилитации (ИПР) мероприятия медицинской реабилитации в различных реабилитационных центрах и лечебно-профилактических учреждениях. В настоящее время в Удмуртской Республике 2 реабилитационных центра для детей-инвалидов:
1. "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (г. Ижевск).
2. "Глазовский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями".
Кроме республиканских центров реабилитации, для лечебно-реабилитационных мероприятий и отдыха детей-инвалидов в Удмуртской Республике имеются санатории: "Ува", "Варзи-Ятчи", "Металлург", "Селычка", "Юськи", "Ласточка", "Изумрудный". Организуются лагерные специализированные смены (лагерь "Заря") и дневные стационары на базах детских поликлиник, городских больниц и центральных районных больниц. Благодаря этому ребенок-инвалид в течение года проходит 2 - 3 курса реабилитации. Санаторно-курортное лечение в ИПР рекомендовано примерно 25% детей-инвалидов, остальным оно противопоказано. Все дети, которым показано санаторно-курортное лечение, его получают.
Дети-инвалиды направляются, в случае необходимости, для лечения за пределы республики, в различные специализированные медицинские центры.
Дети-инвалиды в течение многих лет направляются для оперативной коррекции врожденных пороков сердца в медицинские центры г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, г. Томска.
Дети-инвалиды с ортопедической патологией направляются в институт ортопедии и травматологии имени Турнера, с челюстно-лицевой в - центр "Бонум" г. Екатеринбурга. В федеральных центрах дети-инвалиды получают высококвалифицированную медицинскую помощь, им проводят реконструктивные операции. Дальнейшие реабилитационные мероприятия эти дети получают в реабилитационных центрах Удмуртии.
Ежегодно для родителей и детей-инвалидов проводится неделя ребенка-инвалида. В рамках этой недели организуются лекции для родителей, проводятся консультации детей-инвалидов врачами-специалистами, школы по профилактике детской инвалидности.

Формирование здорового образа жизни детей

Укрепление здоровья населения, формирование здорового образа жизни и приобщение молодежи и других групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом - это приоритетные направления государственной политики в Удмуртской Республике.
В Республиканской специализированной детско-юношеской спортивной школе ежегодно обучается более 600 детей. Участие в соревнованиях, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях является неотъемлемой частью учебно-воспитательного процесса.
Стабильно высокие результаты на протяжении нескольких лет показывают юные гимнасты и волейболисты Удмуртской Республики.
По итогам участия сборных команд школьников Удмуртской Республики во Всероссийских соревнованиях в 2013 году Удмуртская Республика заняла 26 место из 80 регионов России, завоевала 11 первых, 14 вторых и 15 третьих мест.
Подводя итоги участия юных спортсменов Удмуртской Республики в спортивно-массовых мероприятиях различного уровня в 2013 году, можно отметить планомерность и системность работы тренерско-преподавательского состава детских юношеских спортивных школ республики.
Особой популярностью у учащихся пользуются ежегодные летние и зимние "Президентские состязания" школьников, проводимые Министерством образования и науки Удмуртской Республики. В рамках этих соревнований свыше 45 тысяч детей принимали участие на школьных, районных, городских отборочных соревнованиях. Стало традицией проведение данных соревнований в населенных пунктах, которые принимают республиканские сельские спортивные игры, на базе новых спортивных объектов.

Состояние питания детей

Одним из основных направлений, которое определяет здоровье ребенка, его физическое и умственное развитие, является организация качественного питания подрастающего поколения.
Для совершенствования школьного питания в Удмуртской Республике реализуются следующие задачи:
- организация питания льготной категории учащихся;
- оснащение пищеблоков школ современным оборудованием;
- реализация дополнительных образовательных программ по формированию культуры здорового питания.
Законом Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года № 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" предусмотрено бесплатное питание для учащихся общеобразовательных учреждений из многодетных малообеспеченных семей (один раз в учебный день). Дотации на питание в размере 24,32 руб. в день (в бюджете Удмуртской Республики на эти цели предусмотрено 76025,0 тыс. рублей) в 2013 году получили 18847 детей из многодетных семей.
В рамках республиканской целевой программы "Детское и школьное питание" на 2010 - 2014 годы в течение года завтраком из обогащенных продуктов, включая молочные, обеспечены свыше 78 тыс. учащихся 1 - 5 классов школ республики (стоимость завтрака составляет 14,43 рубля). Более 6 тысяч учащихся 1 - 11-х классов из малообеспеченных семей получают бесплатное питание, из расчета 24,80 рубля на одного человека.
Всего в 2013 году бесплатным питанием было обеспечено 103509 обучающихся (65,9% от общей численности учащихся). Охват учащихся общеобразовательных учреждений всеми видами питания, в том числе горячим, составил 93,5% (в 2012 - 2013 уч. году - 93,4%).

Охват учащихся всеми видами питания

96,00%

94,00%

92,00%

90,00%

88,00%

86,00%

84,00%

82,00%

80,00%
2007 - 2008 - 2009 2010 - 2011 - 2012 - 2013 -
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

С 2003 года в Удмуртской Республике реализуются федеральная программа "Разговор о правильном питании", целью которой является формирование у детей и подростков основ культуры питания как одной из составляющих здорового образа жизни.
В 2013 году в рамках данной программы проведены следующие республиканские конкурсы:
- конкурс методик реализации программы ("Развитие единого социокультурного пространства при реализации программы "Разговор о правильном питании");
- конкурс семейной фотографии ("Любимое блюдо моей семьи");
- конкурс детского творчества ("Плакаты о правильном питании").
В конкурсах приняли участие 215 образовательных учреждений из 18 районов и 5 городов республики.
В 2013 году из бюджета Удмуртской Республики на замену технологического, холодильного, нейтрального оборудования в структурных подразделениях питания образовательных учреждений муниципальных районов выделено 30503,3 тыс. рублей, за счет чего 422 образовательных учреждения смогли обновить оборудование школьных столовых.
Питание детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях Удмуртской Республики организовано в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях и удовлетворяет физиологические потребности детей в основных пищевых веществах и энергии.
В муниципальных образованиях фактическая стоимость питания на 1 ребенка дошкольного возраста в 2013 году в среднем по республике составила 61,31 руб. (на 1 октября 2012 года - 54,1 руб.), в том числе:
- 59,79 руб. - в сельских ОУ (на 1 октября 2012 года - 52,48 руб.);
- 68,20 руб. - в городских ОУ (на 1 октября 2012 года - 59,19 руб.).
На протяжении последних 2 лет показатель выполнения натуральных норм по основным продуктам питания имеет тенденцию к небольшому повышению.
Состояние организации питания детей дошкольного и школьного возраста в образовательных учреждениях отвечает требованиям СанПиНа и имеет положительные тенденции.

Образование, воспитание и развитие детей

Доступность детских дошкольных образовательных учреждений

Система дошкольного образования Удмуртской Республики представлена 889 образовательными учреждениями.
Указом Президента Российской Федерации В.В. Путиным от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" поставлена задача достижения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. В Удмуртской Республике к решению вопросов ликвидации очередности и обеспечения доступности дошкольного образования приступили еще в 2007 году. Именно в этот период наблюдался значительный рост показателей рождаемости на 12,5%. Общий прирост рождаемости с 2006 года составил 32,9%, в то время как количество детей, посещающих учреждения дошкольного образования, увеличилось лишь на 17,8%.
В этот период в республике построен 41 детский сад, введено 9342 места. Возвращено в систему дошкольного образования 19 зданий детских садов на 2106 мест. Это позволило увеличить показатель охвата детей дошкольным образованием на 3,4%, на 1 января 2013 года он составил 79,8%.

Количество образовательных учреждений дошкольного
образования, показатель охвата детей
дошкольным образованием

1000
872 880 880 878 876 880 876*




800
77,5% 77,4% 76,4% 76,1% 75,6% 77,1% 77,0%

   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   --- 

        
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   --- 

        
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   --- 

 600    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   --- 

        
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   --- 

        
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   --- 

        
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   --- 

        
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   --- 

        
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   --- 

 400    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   --- 

        
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   --- 

        
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   --- 

        
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   --- 

        
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   --- 

        
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   ---    
   --- 

 200                                                                        

        2007      2008      2009      2010      2011      2012      2013

                                         

      кол-во ОУ дошк. образования 
   ---  охват дошкольным образованием, %

                                         



В небольших населенных пунктах открываются учреждения, имеющие в своем составе структурные подразделения (филиалы), детские сады или дошкольные группы. За 5 лет количество таких учреждений увеличилось на 54%; групп - на 30%; детей в них - на 46%.

Повышению охвата детей дошкольным образованием способствует применение вариативных форм, таких как группы кратковременного пребывания детей, группы присмотра и ухода, развитие индивидуального предпринимательства в сфере дошкольного образования.

На начало 2013 - 2014 учебного года на базе образовательных учреждений функционировало 56 групп кратковременного пребывания с общим количеством воспитанников 547 человек.

Во всех муниципальных образованиях республики организована работа консультационных пунктов психолого-педагогического сопровождения детей, не посещающих дошкольные учреждения, и их родителей. Такой работой охвачено около 10 тыс. детей.

В республике работают более 30 индивидуальных предпринимателей, которые предоставляют услуги 584 детям. Разработана нормативная правовая база по размещению муниципального заказа на услуги дошкольного образования у немуниципальных поставщиков. Решаются вопросы предоставления помещений на льготных основаниях для индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги дошкольного образования. На поддержку негосударственного сектора в 2013 году затрачено 1482,5 тыс. рублей.

В 2013 году в республике стартовал федеральный проект по модернизации дошкольного образования, разработаны республиканская и муниципальные "дорожные карты" по ликвидации очередности в детские сады до 2018 года. В рамках мероприятий "дорожной карты" и модернизации планируется увеличить количество мест в образовательных учреждениях дошкольного образования республики на 12% (12686 мест). На эти цели планируется потратить более 14 млрд. 790 млн. рублей.



Объем средств на создание (строительство и реконструкцию)

мест в дошкольных учреждения (млн. руб.)



3500                               

      

3000                               

              

2500                               

                        

2000                               

                        

1500                               

                                  

1000                               

                                  

 500                               

                                  

   0                                



В 2013 году введено 3361 место для детей дошкольного возраста в 54 объектах.

Дополнительно оснащено в функционирующих дошкольных образовательных учреждениях за счет республиканского бюджета более 1175 дополнительных мест. Таким образом, в 2013 году дополнительно к комплектуемым местам более 4500 детей дошкольного возраста получили возможность пойти в детские сады республики.

Для реализации мероприятий "дорожной карты" в 2013 году в республику поступило 654 млн. 244 тыс. рублей, софинансирование из бюджета Удмуртской Республики составило 611 млн. 933 тыс. рублей. На эти средства построено 11 новых детских садов на 1810 мест.



Финансирование мероприятий по модернизации региональной

системы дошкольного образования в рамках Соглашения

в 2013 году (млн. руб.)



Рисунок не приводится.



Очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет, по данным мониторинга, на конец 2013 года составила 1005 человек.

В республике стартовал проект по внедрению электронной очереди в детские сады. В 2013 году в проект включены 5 городов республики, что составляет 34,2% учреждений дошкольного образования от общего количества в республике или 57,6% детей, от общего количества детей, принимаемых ежегодно в детские сады. Данная услуга выведена на единый портал государственных и муниципальных услуг, произведена интеграция с федеральным сегментом единой "электронной очереди" в дошкольные учреждения и начато подключение всех муниципальных образований республики, которое до конца года будет осуществлено полностью.

Укомплектованность образовательных учреждений дошкольного образования педагогическими работниками составляет 91,3%.

Таким образом, в республике ведется планомерная работа по развитию системы дошкольного образования и повышению его качества. Реализуемые мероприятия позволят к 2016 году ликвидировать очередность в детские сады детей в возрасте от 3 до 7 лет. В 2014 году планируется ввести 2675 мест.



Общее образование



Программы общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего среднего (полного) общего образования реализуются в 626 образовательных организациях и 10 вечерних (сменных) образовательных организациях. В школах республики обучается более 162 тыс. школьников. В 2013 году в первые классы пришли 17365 человек, что больше численности прошлого года на 0,5% (в 2012 году - 17275 человек, в 2011 году - 17608 человек).

По данным статистического отчета 1-НД "Сведения о численности детей и подростков в возрасте 7 - 18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях, по состоянию на 1 октября 2013 года", по состоянию здоровья в республике не обучается 507 человек, что составляет, как и в прошлые годы, 0,3% от общего количества обучающихся.

Органами управления образованием муниципальных районов и городских округов, принимаются меры по обеспечению прав граждан на получение общего образования и вовлечению всех детей, достигших школьного возраста, в образовательный процесс, в том числе и дети иностранных граждан. В 2012 - 2013 учебном году в общеобразовательных учреждениях республики обучается 451 (0,3%) ребенок, чьи родители являются иностранными гражданами (в 2012 году - 239 (0,2%), в 2011 году - 266 (0,2%)).

По данным на 15 сентября 2013 года в 16 исправительных учреждениях и следственных изоляторах республики приступили к обучению 1506 осужденных, охват обучением составляет 100%.

В 2013 году количество осужденных, подлежащих обучению, уменьшилось на 8,2% и составляет 1506 человек. За последние годы наблюдается динамика снижения количества осужденных: 2011 год - 1967 человек; 2012 год - 1639 человек. Уменьшение количества осужденных позволяет создать более благоприятные условия для обучения.

Большое внимание органами управления образованием и образовательными учреждениями уделяется устройству выпускников ступеней основного общего и среднего (полного) общего образования.



Устройство выпускников 9, 11-х классов



Учебный год

% охвата всеми формами обучения выпускников 9 класса

% охвата всеми формами обучения выпускников 11 класса

2010 - 2011

99%

97,3%

2011 - 2012

99,3%

94,6%

2012 - 2013

99%

95,2%



Государственная итоговая аттестация выпускников 9 классов проводилась в традиционной и новой формах (приближена к условиям ЕГЭ, отличие - проверка работ осуществляется не централизованно, а муниципальными экзаменационными комиссиями). Удмуртская Республика участвует в апробации ГИА выпускников 9 классов в новой форме с 2007 года. Все муниципальные образования Удмуртской Республики принимают участие в апробации новой формы. В 2013 году в перечень экзаменов сдаваемых в новой форме был добавлен экзамен по химии.



Участие выпускников 9 классов в ГИА в новой форме



Годы

Уч-ся 9 классов

Количество учащихся сдающих ГИА в новой форме

Русский язык

Математика

Физика

Биология

Информатика и ИКТ

Английский язык

Немецкий язык

Химия

2011

14290

8646 (60,5%)

8699 (60,8%)

1035 (7,2%)

1025 (7,1%)

439 (3,1%)

0

0

0

2012

13502

7163 (53%)

7147 (53%)

825 (6%)

1049 (8%)

463 (3%)

226 (1,6%)

8 (0,06%

0

2013

13724

8664 (63%)

8380 (61%)

1260 (9%)

1358 (10%)

705 (5%)

471 (3%)

31 (0,2%)

663 (4,8%)



Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" субъекты Российской Федерации наделены полномочиями устанавливать порядок и форму проведения государственной итоговой аттестации обучающихся по родному языку и литературе.

Государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования проводится в форме единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ).

В 2013 году ЕГЭ проводился по 13 предметам. Количество заявленных человеко-экзаменов составило 29263 человека, по сравнению с 2012 годом уменьшилось на 2984 человек (9,3%). Всего участников, зарегистрированных в базе ЕГЭ и участвовавших в основной период, 8704 человек (для сравнения в 2012 году - 9276 человек).

В основные сроки в ЕГЭ принял участие 31 выпускник с ограниченными возможностями здоровья (для сравнения, в 2012 году - 39 человек). Досрочно сдавали ЕГЭ 5 человек, как в 2012 году: 2 человека по медицинским показаниям; 1 человек - выезд для продолжения обучения за границу Российской Федерации; 2 человека - вызов на соревнования Международного уровня (в 2012 году - 5 человек).

В 2013 году значительно увеличилось количество выпускников дневных школ, не сдавших единый государственный экзамен. Ухудшение результатов ЕГЭ объясняется не только уровнем подготовки обучающихся, прежде всего по математике, но и низкой учебной мотивацией учащихся.



Количество учащихся и % от общего числа выпускников,

не сдавших ЕГЭ



Рисунок не приводится.



Устройство выпускников, выпущенных со справкой



Кол-во

%

Направление устройства

213

69,2

Продолжают обучение в учреждениях начального и среднего профессионального образования по специальности на базе 9 классов

53

17,2

Трудоустроились

12

3,9

Обучаются на курсах по линии ДОСААФ

12

3,9

Призваны в Армию РФ

8

2,6

Не определились

6

1,9

Обучаются на профессиональных курсах (парикмахер, продавец и т.д.)

3

1

Находятся по уходу за ребенком

1

0,3

Не определились по причине болезни



За последние 4 года наблюдается рост среднего балла по русскому языку. В 2013 году средний балл в Удмуртской Республике по русскому языку составил 64,66%. Средний балл по математике по сравнению с 2012 годом тоже увеличился и составляет 45,85%.

Средний балл у выпускников Удмуртской Республики по сравнению со среднероссийским в 2013 году выше по всем предметам, кроме: математики - 45,85 (РФ - 48,70), биологии - 58,54 (РФ - 58,60), немецкого языка - 55,71 (РФ - 58,60), французского языка - 66 (РФ - 69,5).

По предметам по выбору выпускников в 2013 году по 9 из 11 предметов результаты выше результатов 2012 года:



средний балл выше

средний балл ниже

физике - 54,12 (2012 г. - 47,65)

химии - 68,74 (2012 г. - 60,47)

биологии - 58,54 (2012 г. - 56,69)

истории - 55,42 (2012 г. - 54,20)

английскому языку - 76,15 (2012 г. - 62,81)

французскому языку - 66 (2012 г. - 55,57)

обществознанию - 60,24 (2012 г. - 58,92)

литературе - 64,17 (2012 г. - 64,06)

информатике и ИКТ - 67,90 (2012 г. - 69,53);

географии - 66,48 (2012 г. - 67,86);

немецкому языку - 55,71 (2012 г. - 56,40)



В 2013 году 1048 выпускников (14% от выпускников, участвовавших в ЕГЭ) получили за ЕГЭ от 90 до 100 баллов, из них 58 участников ЕГЭ получили 100 баллов (2012 год - 33). Из 58 участников ЕГЭ, получивших 100 баллов за ЕГЭ - 37 участников (64%) из общеобразовательных учреждений повышенного уровня.

Высокие результаты по ЕГЭ показали также золотые медалисты. Средний балл у медалистов по русскому языку составляет - 83,17 балла. Результаты по математике оказались хуже. Если средний балл по республике по математике составил 45,85, у медалистов средний балл равен 66,39.



Профессиональное образование



Образовательную деятельность по программам высшего профессионального образования в Удмуртской Республике осуществляют 8 государственных учреждений, из них 5 вузов федеральной ведомственной принадлежности, 3 негосударственных образовательных учреждения.

Продолжена работа по формированию новых элементов инфраструктуры подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена (ресурсные центры, центры трудоустройства выпускников, центры оценки и сертификации квалификаций).

В Удмуртской Республике создано 13 ресурсных центров по подготовке квалифицированных рабочих кадров и специалистов в сфере металлообработки, строительства, сельского хозяйства, легкой и текстильной промышленности, нефтяных специальностей, общественного питания на базе следующих профессиональных образовательных организаций.

В течение года в ресурсных центрах в сетевом формате было реализованы 174 образовательные программы. Также на базе ресурсных центров проводятся республиканские и всероссийские олимпиады профессионального мастерства, обучающие семинары и конкурсы.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" созданы учебные центры профессиональной квалификации на базе ряда образовательных учреждений профессионального образования.

В 2013 году активизировалась поддержка, оказываемая со стороны государства и работодателей, инновационной деятельности профессиональных образовательных организаций. За 2013 год значительно усовершенствовалась материально-техническая база высшей школы республики. Завершилось строительство бассейна в ИжГТУ по программе партии "Единая Россия", было построено общежитие для студентов-нефтяников УдГУ, открылась Межвузовская учебно-научная библиотека на 900 тысяч томов.

В рамках Республиканской комплексной программы развития профессионального образования в Удмуртской Республике на 2011 - 2015 годы на развитие системы профессионального образования было направлено за 2011 - 2013 годы из федерального бюджета - 43,1 млн. рублей, из бюджета Удмуртской Республики - 120,6 млн. рублей, из внебюджетных источников - 44,9 млн. рублей.



Объемы финансирования





Бюджет УР

Бюджет РФ

Внебюджетные средства



млн. рублей

2011 г.

50,6

21,8

8,3

2012 г.

37,1

10,3

14,2

2013 г.

32,9

11,0

22,4



Важным показателем востребованности выпускников является доля трудоустроившихся выпускников профессиональных образовательных организаций в первый год после выпуска.

За три года реализации программы показатель увеличился с 65% до 74%. Это стало возможным в результате системной работы по формированию контрольных цифр приема в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 декабря 2010 года № 392, и введению конкурсных процедур при распределении контрольных цифр приема по программам среднего профессионального образования. На сегодня структура подготовки кадров в профессиональных образовательных организациях соответствует структуре занятости трудоспособного населения республики по видам экономической деятельности (далее - ВЭД).



Структура подготовки в профессиональных

образовательных организациях



Вид экономической деятельности (ВЭД)

Численность обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, чел.

Численность обучающихся по программам подготовки специалистов среднего звена, чел.

Всего, чел.

% в общем объеме

Занятость населения УР по ВЭД

Культура и искусство

0

594

594

3%

2%

Здравоохранение

0

1125

1125

5%

7%

Образование и педагогика

0

2140

2140

10%

10%

Сельское хозяйство

980

1572

2552

12%

12%

Легкая промышленность и сфера обслуживания

1762

2210

3972

20%

25%

Строительство

2334

1605

3939

19%

15%

Промышленность и транспорт

2106

4507

6613

31%

29%



Большое внимание уделяется выявлению и поддержке талантливой молодежи среди учащихся и студентов учреждений профессионального образования, а также стимулированию их творческой и научно-исследовательской деятельности.

Обучающиеся приняли участие во Всероссийских олимпиадах профессионального мастерства: четырех олимпиадах по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и шести по подготовке специалистов среднего звена.

В 2013 году получили стипендию Правительства Российской Федерации 36 обучающихся по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена (в размере 4 тыс. рублей) и 15 по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) (в размере 2 тыс. рублей) на общую сумму 832,0 тыс. рублей.

В целях государственной поддержки талантливой молодежи, повышения престижа рабочих профессий и специальностей среднего профессионального образования ежегодно 112 обучающихся профессиональных образовательных организаций получают стипендии Президента Удмуртской Республики.

Традиционно значимым для республики мероприятием стал Республиканский конкурс инновационных проектов по программе УМНИК (Участник молодежного научно-инновационного конкурса). В 2013 году 16 победителей получили на реализацию своих идей гранты в размере 400 тыс. руб. на два года.

5 курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, обучающихся по направлению от республики, получили премию Президента Удмуртской Республики.



Воспитание и развитие детей



На территории Удмуртской Республики функционирует 187 учреждений дополнительного образования детей.

Занятостью в объединениях различной направленности и спортивных секциях охвачено 146263 обучающихся (в том числе 1330 воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и 424 детей-инвалидов), что составляет 64,1% от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих в республике, и 92% от числа обучающихся в образовательных учреждениях Удмуртской Республики.



Количество обучающихся в учреждениях

дополнительного образования



Рисунок не приводится.



Фестивали, конкурсы, выставки, проводимые учреждениями дополнительного образования детей, содействуют творческой самореализации учащихся, воспитанников и педагогов.

В республиканских, российских и международных конкурсах различной направленности, выставках детского творчества за минувший год приняли участие 12086 обучающихся образовательных учреждений республики, еще 13720 юных спортсменов смогли проявить себя на республиканских, российских и международных соревнованиях, что составляет 19,7% от общего числа детей занятых в кружках и спортивных секциях.

Число призовых мест в конкурсах, выставках и соревнованиях различного уровня составляет 3095 (12% от числа участников).

В творческих объединениях Республиканского эколого-биологического центра в 2013 году обучались 2193 человека, в число которых вошли обучающиеся из 36 общеобразовательных школ города Ижевска и 15 общеобразовательных школ из районов республики.

В школах ряда районов успешно работают отряды механизаторов, лесоводов, строителей, экологов и животноводов. Свои трудовые достижения сельские школьники демонстрируют на республиканской выставке "Юннат".

Воспитанники народного ансамбля ("Андан"), театра танца ("Розовый Слон"), эстрадно-джазовой студии ("БиС"), театрального коллектива ("Блеск") стали неоднократными обладателями Гран-при, победителями и лауреатами городских, всероссийских и международных фестивалей.

Республиканским центром детского (юношеского) технического творчества в минувшем году организовано и проведены 17 республиканских мероприятий по автомодельному и авиамодельному спорту.

В республиканских мероприятиях спортивно-технической направленности приняли участие 394 обучающихся из образовательных учреждений республики, а мероприятия научно-технической направленности объединили еще 627 обучающихся из образовательных учреждений республики.

В учреждениях дополнительного образования детей в 2013 году проведено 17 республиканских и региональных мероприятий в сфере культуры и искусства, в которых приняли участие более 2000 человек.

По сравнению с 2011 и 2012 годами значительно возрос уровень проводимых конкурсов и фестивалей. Численность участников мероприятий имеет тенденцию роста. В детских школах искусств занимается 15930 человек, что составляет 12% от общего числа детей, занятых эстетическим образованием. Количество детей, принявших участие в Республиканских мероприятиях из числа учащихся Детских школ искусств, составило 29,5%.

Весной традиционно проведен Всероссийский конкурс юных исполнителей народной музыки "Родники Удмуртии". В конкурсе приняли участие исполнители из детских школ искусств и СПО гг. Нефтекамска, Уфы Республики Башкортостан, Казани, Набережных Челнов Республики Татарстан, г. Новосибирска, г. Сосновка Кировской области, г. Перми, г. Кунгура, Усть-Качка, п. Полазна, г. Лысьва, г. Куеда - 305 участников, из них - 231 солист, 62 ансамбля, 12 оркестров. Общее количество участников - 761 человек.

В сфере дополнительного образования необходимо отметить стабильность контингента обучающихся в музыкальных и художественных школах Республики:





2011 год

2012 год

2013 год

Количество детских школ искусств для детей до 17 лет всего

58

58

58

Количество учащихся

15300 чел.

15350 чел.

15930 чел.



Данные Министерства культуры,

печати и информации

Удмуртской Республики.



Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья



Комплексное психолого-медико-педагогическое обследование детей, определение условий их обучения и воспитания осуществляет психолого-медико-педагогическая комиссия, которая является структурным подразделением Республиканского центра диагностики и консультирования. В состав психолого-медико-педагогической комиссии входят следующие специалисты: педагог-психолог, учитель-дефектолог, учитель-логопед, врач-психиатр и др.

С целью обеспечения доступности комплексного обследования оно проводится не только в условиях Республиканского центра диагностики и консультирования, но и с выездом в населенные пункты республики, а также специалисты психолого-медико-педагогической комиссии выезжают на дом к детям-инвалидам. Ежегодно проводится около 50 командировочных выездов, обследуется более 3 тысяч детей школьного и дошкольного возраста, имеющих проблемы в развитии, обучении, социальной адаптации.

Образовательная услуга по обучению детей по специальным программам носит заявительный характер. Потребность в получении образования детьми с особыми образовательными потребностями в Удмуртской Республике удовлетворена полностью.

В 2013 - 2014 учебном году в 32 специальных (коррекционных) образовательных учреждениях I - VIII видов по специальным программам обучается 3738 человек с нарушением слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата и умственного развития, из них в интернатах проживают 1869 детей. Ежегодно количество детей, направляемых в специальные (коррекционные) школы, увеличивается.



Количество обучающихся в специальных (коррекционных)

образовательных учреждениях





2011

2012

2013

Количество детей в учреждениях СКОУ I - VII видов

1 230 (+46)

1 267 (+37)

1 304 (+37)

Количество детей в учреждениях СКОУ VIII вида

2 408 (-11)

2 414 (+6)

2 434 (+20)

Всего детей в учреждениях СКОУ I - VIII видов

3 638 (+35)

3681 (+43)

3 738 (+57)

Количество детей-инвалидов в учреждениях СКОУ I - VIII видов

1078 (+96)

1188 (+110)

1218 (+30)



Для учащихся, не имеющих возможности по состоянию здоровья временно или постоянно посещать образовательное учреждение, созданы необходимые условия для получения образования по индивидуальной программе на дому. Такой формой обучения охвачено 343 ребенка из специальных (коррекционных) учреждений.

Одной из ведущих современных тенденций является рост доли детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с тяжелыми комплексными нарушениями (умеренная, тяжелая умственная отсталость, сложные дефекты). Для детей данной категории в коррекционных учреждениях создается особая, максимально развернутая система специальных условий обучения и воспитания.

На начало 2013 - 2014 учебного года в 55 классах для детей с умеренной умственной отсталостью обучается 417 детей (17,0% от общего количества детей, обучающихся в СКОУ VIII вида). В 2 классах для детей с тяжелой умственной отсталостью обучается 10 человек (0,4% от общего количества детей, обучающихся в СКОУ VIII вида). В 13 классах для детей со сложным дефектом обучается 59 детей (2,4% от общего количества детей, обучающихся в СКОУ III и VIII видов).

Дети с ограниченными возможностями здоровья получают образование также в специальных (коррекционных) классах, созданных на базе общеобразовательных учреждений. На начало 2013 - 2014 учебного года в республике функционируют 25 коррекционных классов для слабовидящих и поздноослепших детей, обучается в них 251 ребенок. В 114 классах для детей с задержкой психического развития обучается 1198 детей. В 3 классах для детей с умственной отсталостью обучается 28 детей.

В Удмуртской Республике продолжает функционировать сеть дистанционного образования детей-инвалидов, состоящая из Республиканского центра дистанционного образования детей-инвалидов, который является структурным подразделением бюджетного учреждения общеобразовательной школы-интерната Удмуртской Республики "Республиканский лицей-интернат" и 14 образовательных учреждений, организующих дистанционное образование детей-инвалидов. В дистанционной форме обучаются дети-инвалиды с различными видами нарушений в развитии (слабослышащие, слепые, слабовидящие, с нарушениями опорно-двигательного аппарата) с сохранным интеллектом. Обучение детей проводится по общеобразовательным программам.

Каждый обучающийся получает комплект оборудования в соответствии со спецификой заболевания и с учетом возраста. Из бюджета Удмуртской Республики ежегодно выделяются средства на оплату трафика Интернет.

На сегодняшний день в республике созданы рабочие места для обучения 250 детей-инвалидов и 236 рабочих мест для педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов. На начало 2013 - 2014 учебного года в республике дистанционно обучаются 157 детей-инвалидов.

Социальная адаптация и подготовка к успешной интеграции воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений осуществляется не только в ходе учебной деятельности, но и путем вовлечения детей в занятия спортом, творчеством и т.д.

Учащиеся коррекционных учреждений VIII вида приняли участие во Всероссийском конкурсе "Лучший по профессии" среди обучающихся старших классов специальных (коррекционных) учреждений VIII вида, который состоялся в период с 14 по 18 октября 2013 года в г. Подольске Московской области. В результате ребята заняли третье командное место, первое личное место по обувному делу и третье личное место по столярному делу.

Во Всероссийском фестивале патриотической песни для детей с ограниченными возможностями "Тебе, моя Россия", организованном Министерством образования и науки Российской Федерации, дуэт учащихся Большеучинской школы-интернат Бессоловой Елены и Петровой Екатерины стал победителем в номинации "Исполнение дуэтом патриотической песни под фонограмму (минус 1)".



Поддержка одаренных детей



В Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики" поставлена задача выявления и поддержки юных талантов и увеличения к 2018 году числа детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, до 8% от общего числа детей.

Система выявления одаренных детей в Удмуртской Республике выстраивается через организацию олимпиадного движения школьников, государственную поддержку дополнительного образования и проведение республиканских мероприятий.

Каждый год школьники Удмуртской Республики принимают участие во Всероссийской олимпиаде школьников. В 2013 году 82809 школьников нашей республики (с учетом детей, участвующих в 2-х и более олимпиадах) с 5 по 11 класс приняли участие в соревнованиях Всероссийской олимпиады школьников на всех ее этапах:

- на школьном этапе участвовали 66471 обучающийся;

- на муниципальном этапе приняли участие 15445 человек;

- на республиканском этапе участвовали 813 учащихся.

По результатам республиканского уровня олимпиады 186 участников заняли призовые места, из них 49 человек стали победителями, 137 - призерами республиканского этапа всероссийской олимпиады школьников.

На заключительном этапе республику представляли 80 школьников по 21 предмету. Дипломами победителя награждены 11 учащихся, дипломами призера - 30 человек. Эффективность выступления команды Удмуртской Республики на заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников составила 51,3%.



Эффективность участия команды Удмуртской Республики



Год

Количество участников

Количество победителей и призеров

Эффективность участия команды, %

2011

62

26

41,9

2012

92

36

39,1

2013

80

41

51,3



По таким предметам, как история, обществознание и экономика, обучающиеся нашей республики стали абсолютными победителями. Удмуртская Республика заняла 9-е место по количеству победителей и призеров в Российской Федерации и 3-е место - в Приволжском федеральном округе.

Московский центр непрерывного математического образования при информационной поддержке Группы РИА Новости и "Учительской газеты" при содействии Министерства образования и науки Российской Федерации подготовил перечень 500 лучших школ России, которые продемонстрировали высокие образовательные результаты в 2012 - 2013 учебном году. При формировании списка исследователи использовали в качестве критериев высокие показатели при сдаче ЕГЭ и наличие призеров или победителей заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2013 году.

Также в рамках исследования был подготовлен список 54 лучших сельских школ страны, в которых хотя бы один школьник стал призером или победителем заключительного этапа Олимпиады в 2013 году.

Традиционно в 2012 - 2013 учебном году были проведены республиканские олимпиады по татарскому языку и литературе, марийскому языку и литературе, межрегиональная олимпиада по удмуртскому языку и литературе. В них приняли участие 1798 учащихся 9 - 11 классов, что составляет 57,6% от всех учащихся данных классов, изучающих родные языки (в 2011 - 2012 учебном году - 1862 учащихся, что составляет 56%).

На уровне Удмуртской Республики вопросы поддержки талантливой молодежи всегда были в центре внимания Президента и Правительства Республики. Ежегодно в республике проводится прием Президента Удмуртской Республики выпускников, награжденных золотыми и серебряными медалями, победителей и призеров республиканских, российских и международных олимпиад.

Значительный вклад в развитие творческой активности учащихся и выявление талантливой молодежи оказывает реализация приоритетного национального проекта "Образование" по государственной поддержке талантливой молодежи".

В нашей республике количество ребят, удостоенных премий Президента Российской Федерации, постоянно увеличивается (с 64 в 2009 году до 93 грантов в 2013 году, рост составил 69%).



Финансовая поддержка талантливой молодежи



Годы

Число призеров, получивших премию

Финансирование из Федерального бюджета (млн. руб.)

Софинансирование из бюджета УР (млн. руб.)

всего

60 тыс. руб.

30 тыс. руб.

2011

71

20

51

2,730

1,373

2012

85

18

67

3,090

1,372

2013

93

21

72

3,420

1,372



В Удмуртской Республике в качестве меры государственной поддержки талантливых детей и молодежи за счет средств республиканского бюджета ежегодно 112 учащихся, студентов и аспирантов государственных образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования получают именные стипендии Президента Удмуртской Республики. Объем финансирования из республиканского бюджета в 2013 году составил 1,372 млн. рублей.

Ежегодно 5 курсантов учреждений высшего профессионального образования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий получают премии Президента Удмуртской Республики. 27 студентов учреждений начального и среднего профессионального образования получали в 2013 году стипендии Правительства Российской Федерации.



Развитие досуга детей и семей, имеющих детей



Организация культурного досуга детей и семей, имеющих детей



Библиотечное обслуживание



Ведущим учреждением, обеспечивающим библиотечное обслуживание детского и юношеского населения Удмуртской Республики, является Республиканская библиотека для детей и юношества. Это многофункциональное учреждение культуры, работающее как центр чтения, информации, культуры и досуга; научно-методический центр по обслуживанию особых групп пользователей - детей и юношества.

Сегодня библиотека обслуживает более 13 тыс. читателей: детей, подростков, молодежь и руководителей детского чтения.

Республиканские мероприятия по продвижению детского чтения проводятся при активном участии и поддержке детских библиотек республики.

Сегодня в Удмуртской Республике детей обслуживают 39 специализированных детских библиотек и 8 детских отделов при центральных библиотеках муниципальных образований.

Число пользователей-детей в библиотеках республики - 228514 человек, что составляет 40,9% от всех читателей по Удмуртской Республике.



Процентное соотношение читателей в библиотеках

республики в 2013 году



Рисунок не приводится.



В 2013 году заметно повысилось количество посещений библиотек детьми и составило 45,2% от всех посещений по Удмуртской Республике.



Динамика изменения количества посещений библиотек

республики читателями-детьми



 2310000                       2307522

                                       

                                       

 2300000                               

                     2291851           

                                       

 2290000                               

                                       

                                       

 2280000   2275498                     

                                       

                                       

 2270000                               

                                       

                                       

 2260000                               

                                       

                                       

 2250000                                

            2011      2012      2013    

                                        

           2275498   2291851   2307522  

                                        

                                        



Одной из эффективных форм работы по поднятию престижа и ценности чтения в детской и подростковой среде являются творческие конкурсы.

В 2013 году специализированные детские библиотеки республики выступили методическими центрами по организации муниципального этапа республиканского творческого конкурса для детей, юношества и руководителей детского чтения "Родник духовного наследия", посвященного 1150-летию славянской письменности.

Муниципальные библиотеки активно взаимодействуют с местными сообществами, участвуют в реализации республиканских и муниципальных социальных программ, разрабатывают собственные библиотечные программы.

Эффективной формой деятельности библиотек с семьей остаются семейные клубы, семейные гостиные, клубы выходного дня при библиотеках.

В 2013 году особое внимание детские библиотеки уделяли работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья.

В библиотеках реализованы проекты, направленные на удовлетворение информационных и культурных потребностей, необходимых для реабилитации и активной жизнедеятельности детей с ограниченными возможностями.



Музейное обслуживание



Значимая роль в формировании духовно-нравственного мировоззрения, освоении социально-нравственного опыта прошлых поколений, национальных традиций принадлежит музеям республики. Ежегодно музеи республики посещает более 50% от общего числа посетителей музеев. Музеи в настоящее время успешно предлагают программы качественного креативного дополнительного образования для детей и молодежи. В большинстве музеев разработаны и в течение многих лет действуют комплексные музейно-педагогические программы по работе с детьми всех возрастов.

Музейно-педагогические программы ориентированы на разные категории детей. Разнообразна и тематика музейно-педагогических программ. Прежде всего это знакомство с музеем и приобщение к музейной культуре, изучение истории и традиций родного края, патриотическое воспитание и социальная адаптация детей, расширение знаний по истории России и Удмуртской Республики. Многие музеи предлагают для своих посетителей программы выходного дня "В музей всей семьей", программы "Народные праздники".

Музейные педагоги для детей проводят интерактивные мероприятия, включающие элементы игры, театрализованные представления с разнообразными конкурсами и творческими заданиями. Увлекательное путешествие во времени и пространстве прежде всего направлено на творческое развитие ребенка. Сотрудники музеев регулярно анализируют потребности различных социальных и возрастных групп посетителей, изучают особенности восприятия экспозиции и используют дифференцированные методики, которые позволяют добиться желаемого результата.

В Государственном мемориально-архитектурном комплексе "Музей-усадьба П.И. Чайковского" создан Центр музейной педагогики "Школа семьи Чайковских", работа которого организована по 6 программам: эстетической, музыкальной, исторической, театральной, патриотической и экологической.

Широкое разнообразие мероприятий по пропаганде истории и культуры древних удмуртов предлагает подрастающему поколению Историко-культурный музей-заповедник Удмуртской Республики "Иднакар".

Активная работа по музейной педагогике проводится и муниципальными музеями республики.



Культурно-досуговые учреждения



Важную роль в реализации культурной политики государства по духовно-нравственному воспитанию детей занимают культурно-досуговые учреждения. Учреждения обеспечивают социализацию личности через разнообразный досуговый опыт, развивают навыки культурно-творческой деятельности.

В учреждениях культурно-досугового типа (далее - КДУ) действуют клубные формирования (любительские объединения) для детей до 14 лет:





2011 год

2012 год

2013 год

Количество клубных формирований (любительских объединений) для детей до 14 лет всего

2494

2757

2571

Количество участников в них

34161 чел.

34316 чел.

35916 чел.



Данные Министерства культуры,

печати и информации

Удмуртской Республики.



Коллективы самодеятельного художественного творчества для детей до 14 лет:



2011 год

2012 год

2013 год

Количество коллективов всего

Из них для детей до 14 лет

Количество коллективов всего

Из них для детей до 14 лет

Количество коллективов всего

Из них для детей до 14 лет

3505

1833

3416

1798

3494

1903

в них участников:

41815 чел.

21880 чел.

40671

21740

41390

23227



Данные Министерства культуры,

печати и информации

Удмуртской Республики.



Пропаганда любительского художественного творчества, поддержка культуры села позволяют сохранить культурное наследие Удмуртской Республики как основы формирования системы нравственных ценностей у детей.

В 2013 году в учреждениях культурно-досугового типа работали 2177 детских и молодежных коллективов, что составляет 63% от общего количества коллективов художественной самодеятельности. Из них 70 коллективов имеют высокое звание "образцовый". Общий процент участия детей в клубных формированиях составляет 7,16%.

Достойное место среди коллективов народного творчества занимают фольклорные ансамбли. В учреждениях культуры республики действует около 100 детских фольклорных коллективов, в которых занимаются дети разных национальностей.

Детские фольклорные коллективы участвуют в экспедициях по сбору фольклорного материала, изучают забытые обряды и традиции, сохраняют их в художественной форме исполнения, ведут активную работу по пропаганде традиционной культуры в школах, интернатах, детских садах. Традиционные народные праздники, фольклорные фестивали прочно вошли в быт народов Удмуртии и помогают лучше узнать родную культуру и приобщиться к культуре предков.

В последние годы народные праздники ("Гербер", "Гуждор", "Гырон быдтон", "Сабантуй", "Навруз", "Семык", "Святки", "Рождество", "Троица", "Масленица" и др.), а также фольклорные фестивали проводятся в местах, приближенных к естественным природным условиям: на территории музеев-заповедников, парков.

Культурно-досуговыми учреждениями республики и Республиканским домом народного творчества - Домом молодежи проводятся мероприятия, направленные на духовно-нравственное воспитание детей: республиканский фестиваль-конкурс детских театральных коллективов "Театр и дети", конкурс "Родники Удмуртии", фестиваль-конкурс народного танца "Купанча", проекты: "Пестерь с секретом" по легендам и мифам удмуртского народа, "Широкая Масленица или Солнечное веретено", автоигра - юмшан "Молодежный дозор", фольклорный фестиваль "Ингур".

Большую роль в просвещении, образовании, воспитании у детей ответственного и бережного отношения к природе и ее сохранению играет зоопарк Удмуртии.

В 2013 году в зоопарке Удмуртии продолжена реализация проекта "Первоклассный зоопарк". Для более чем 7000 первоклассников города Ижевска были организованы обзорные экскурсии по зоопарку, познавательные викторины, концерты с участием детских коллективов художественной самодеятельности.

Совместно с Удмуртской республиканской библиотекой для слепых продолжен проект для детей с ограниченными возможностями "Дорогою добра", рассчитанный на слепых и слабовидящих детей. В кружках, позволивших охватить разные возрастные категории: "Зоопарк на ладошке" - группа для самых юных посетителей зоопарка (от 2 до 5 лет), дети посредством общения с контактными обитателями зоопарка знакомятся и приобщаются к животному миру.

Традиционно 1 июня 2013 года для воспитанников детских домов и интернатов республики была проведена благотворительная акция, посвященная Международному дню защиты детей, с вручением сладких подарков и сувениров от зоопарка.



Развитие детского и семейного спорта,

физической культуры и туризма



В реализации государственной политики в области физической культуры, спорта и туризма важное место уделяется работе по вовлечению детей и подростков к регулярным занятиям спортом через организацию и проведение спортивно-массовых мероприятий, занятий в спортивных секциях и кружках и обеспечение им доступности спортивных сооружений для организации досуга.

В 2013 году в республике осуществляли деятельность 66 учреждений дополнительного образования: 58 детско-юношеских спортивных школ, 8 - специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва. Общий охват занимающихся в вышеуказанных учреждениях на всех этапах спортивной подготовки составил 42997 человек, обучение осуществлялось в 57 видах спорта. Тренировочную и воспитательную работу в данных учреждениях осуществляют 1290 тренеров-преподавателей. В составах спортивных сборных команд России числятся 132 юных спортсмена из Удмуртской Республики по различным видам спорта, в том числе 15 - по адаптивным видам спорта.

В 2013 году в Удмуртии проведен ряд крупных республиканских массовых спортивных мероприятий, 5 всероссийских массовых спортивных акций, 12 спартакиад, фестивалей для всех категорий населения.

Во всех муниципальных образованиях городов и районов проводились комплексные спартакиады и соревнования дошкольных образовательных учреждений, что позволило в 2013 году привлечь к занятиям физической культурой почти 67,83 тысячи детей (по сравнению с показателем 2012 года это на 7 тысяч дошкольников больше). Третья республиканская спартакиада дошкольных образовательных учреждений "Малыши открывают спорт!" проводилась с ноября 2012 года по май 2013 года. В Спартакиаде приняли участие 19000 дошколят из 545 детских садов и малокомплектных групп при сельских школах 28 муниципальных образований республики. В ноябре 2013 года в масштабе всей Удмуртии был дан старт четвертой спартакиаде.

Многоэтапная система организации спортивных мероприятий позволяет успешно реализуется среди студентов профессионального образования республики. Спортивно-массовые мероприятия проводятся под девизом "Мы выбираем спорт", "Спорт против наркотиков". Ежегодно среди студентов профессионального образования проводится зимний и летний студенческий фестиваль по 9 видам спорта (настольный теннис, волейбол, баскетбол, лыжные гонки, полиатлон, легкая атлетика и кросс, мини-футбол, аэробика и др). Всего в течение учебного года проведено 35 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняло 26375 человек.

Ежегодно для населения республики проводятся массовые Всероссийские спортивные акции, в 2013 году проведены:

- Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч". Центральной площадкой стал г. Ижевск. В соревнованиях приняло участие более 2000 человек;

- Всероссийские массовые лыжные соревнования "Лыжня России", "Кросс нации". В 2013 году в массовой спортивной акции "Кросс Нации" приняли участие более 10000 любителей легкой атлетики, на старты массовой лыжной гонки "Лыжня России" вышло более 7500 человек и большинство из них дети, учащиеся общеобразовательных школ Удмуртской Республики;

- Всероссийские массовые соревнования "Российский Азимут", приняло участие 2000 человек;

- Всероссийские массовые соревнования по конькобежному спорту "Лед надежды нашей". Участниками массовой спортивной акции являются учащиеся общеобразовательных школ и студенты, принимают участие более 1100 участников.

Детские соревнования по игровым видам спорта, в которых принимают участие дети в возрасте от 10 до 15 лет, носят по-настоящему массовый характер. Школьники Удмуртии являются активными участниками Чемпионата школьной баскетбольной лиги "КЭС-БАСКЕТ". В сезоне 2013 - 2014 годов в соревнованиях приняли участие команды юношей и девушек из 202 общеобразовательных учреждений, большую популярность также имеют "Школьная футбольная лига", республиканские соревнования "Футбол - в школу", традиционные турниры по мини-футболу среди детских дворовых команд, посвященные "Дню Победы" и "Дню Государственности УР", в которых только в минувшем сезоне принимали участие 939 команд с количеством участников 10980 человек. Популярны среди детей и Всероссийские соревнования юных футболистов клуба "Кожаный мяч", в них участвовало 634 команды с охватом 8318 человек. Не менее привлекателен для детей республиканский этап Всероссийского турнира по хоккею "Золотая шайба" им. А.В. Тарасова. В прошлом сезоне в турнире принимали участие 174 команды - 2061 участник.

В рамках республиканской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Удмуртской Республике на 2010 - 2014 годы" в 2013 году проведены следующие спортивные мероприятия для детей и молодежи:

- республиканский этап "Детской Лиги плавания" среди команд учащихся 2 - 3 классов образовательных школ Удмуртской Республики. Основными целями соревнований являлись: профилактика несчастных случаев на воде, обучение детей плаванию, организация досуга и популяризация плавания среди детей младшего школьного возраста;

- многоэтапные соревнования по уличному баскетболу Удмуртской Республики с июля по сентябрь 2013 года проходили в городах Глазове, Сарапуле, Можге, Воткинске, Ижевске. Общее количество детей, принявших участие в соревнованиях, составляет более 600 человек. Основные соревнования состоялись в Ижевске 17 августа 2013 года, где около 300 баскетболистов боролись за право выхода в финальную часть многоэтапных соревнований по уличному баскетболу.

С каждым годом растет популярность спортивно-оздоровительного туризма, прежде всего среди школьников и молодежи. В пределах Удмуртии возможна организация походов I, II и III категории сложности (с элементами IV категории сложности).

В 2013 году команда Удмуртии стала призером на первенстве ПФО по спортивному туризму в рамках спортивно-туристского лагеря "Туриада-2013". По итогам команда по спортивному туризму Удмуртской Республики принимала участие во Всероссийском фестивале спортивного туризма в г. Сочи 1 по 6 октября 2013, где, успешно выступив, заняла 4 место в общем зачете фестиваля.

Несмотря на все проблемы можно отметить хорошую работу по развитию детско-юношеского спортивного туризма в городах Воткинске, Глазове, в поселках Балезино, Ува, в Воткинском, Якшур-Бодьинском, Каракулинском районах. Команды этих городов и районов регулярно принимают участие в республиканских мероприятиях по спортивному туризму.

Кроме спортивных соревнований проводятся туристские слеты учебных заведений, предприятий, учреждений, массовые мероприятия, а также походы выходного дня. Самым массовым является республиканский фестиваль оздоровительного туризма "Кругосветка Удмуртии". В Фестивале 2013 года приняло участие около 14000 человек из 13 муниципальных образований республики.

В Удмуртской Республике реализуется комплекс мероприятий, направленных на развитие материально-технической базы физической культуры, спорта и туризма в Удмуртской Республике.

На сегодняшний день в Удмуртской Республике имеется 3007 единиц спортивных сооружений, из них стадионов - 31, плоскостных сооружений - 1335, спортивных залов - 833, плавательных бассейнов - 64, лыжных баз - 49, сооружений для стрелковых видов спорта - 84 и др.

За 2013 год построено и введено более 20 объектов спортивной инфраструктуры с общим объемом инвестиции более 578,0 млн. рублей.



Организация отдыха и оздоровления детей



Обеспечение различных категорий детей отдыхом и оздоровлением является важным направлением деятельности органов исполнительной власти в части обеспечения прав ребенка.

В республике с 2011 года действует республиканская целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Удмуртской Республике (2011 - 2015 годы)". Основные показатели финансирования детской оздоровительной кампании за три года реализации программы увеличились на 12%. В 2013 году в рамках реализации программы освоено 415,6 млн. рублей, в том числе из бюджета Удмуртской Республики - 319,8 млн. рублей.



Финансирование детской оздоровительной кампании,

млн. рублей





2011 год

2012 год

2013 год

Бюджет Российской Федерации

58,9

63,5

63,5

Бюджет Удмуртской Республики

282,0

301,2

319,8

Средства муниципальных бюджетов

28,9

30,07

30,7



В целом в 2013 году объем израсходованных средств консолидированного бюджета составил 771,714 млн. рублей.



Рисунок не приводится.



В общем объеме израсходованных средств за год учитываются средства бюджетов министерств и ведомств, муниципальные средства, целевых программ, средства предприятий, общественных организаций, родителей, спонсоров.

В целях совершенствования нормативной правовой базы в Удмуртской Республике в 2013 году принято 13 документов по организации отдыха и оздоровления детей.

В 2013 году была установлена средняя стоимость пребывания ребенка во всех типах лагерей, при этом увеличена стоимость пребывания ребенка в загородных лагерях с 560 до 590 рублей в сутки в весенние, летние, осенние и зимние каникулы.

В соответствии с графиком приемки и заезда детей в течение года была организована работа оздоровительных лагерей, в том числе 750 лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений, учреждений спорта, социальной защиты населения, 30 загородных оздоровительных и санаторно-оздоровительных лагерей, 67 лагерей труда и отдыха, 11 палаточных лагерей

Востребованной и полноценной формой отдыха является отдых детей в лагерях с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерях. В них отдохнули 81,4% детей от общего количества поданных заявок в 2013 году. В лагерях с дневным пребыванием отдохнули 63410 детей, в загородных лагерях - 33788 детей.

Особое внимание уделяется организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. За счет средств федерального и республиканского бюджетов оздоровлено 47023 человек, из них 2732 ребенка - из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Были организованы республиканские смены на базе ряда загородных лагерей для 1480 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в стационарных учреждениях или переданных на воспитание в семьи, что составило более 100% от количества детей, подлежащих оздоровлению.

В 2013 году проведено 16 республиканских смен на базах детских загородных лагерей, образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования по следующим направлениям: физкультурно-оздоровительное, техническое, эколого-биологическое, социально-педагогическое, туристско-краеведческое и в области информационных технологий.

Среди актуальных форм каникулярного отдыха для детей и молодежи, безусловно, являются туристические палаточные лагеря. Это наиболее сложное, но вместе с тем перспективное направление. Жесткие требования СанПиНов не испугали и организаторов таких лагерей, как:

- "Аты-баты шли солдаты", организатором которой является республиканская общественная организация "Союз туристов Удмуртии. Федерация спортивного туризма";

- "Буревестник" - Авиационно-технического спортивного клуба г. Можги;

- "Казачья застава" - Малопургинский район;

- "Скауткемп" - организация российских юных разведчиков.

Традиционно в летний каникулярный период проводятся выездные военно-патриотические мероприятия. Для участия в оборонно-спортивном оздоровительном лагере Приволжского Федерального округа "Гвардеец-1" из республиканского бюджета было выделено 166 тыс. руб., сформированы 2 команды по 20 человек из учащихся 8 - 11 классов общеобразовательных учреждений, кадетских школ, а также воспитанники военно-патриотических молодежных объединений. Особое внимание при комплектовании смен уделялось детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, количество которых составило 19 человек. В сентябре в г. Оренбурге состоялась финальная военно-спортивная игра "Зарница Поволжья". От Удмуртской Республики была сформирована команда в составе 14 человек.

В республике накоплен успешный опыт работы по организации и развитию временных детских разновозрастных коллективов в городах и районах республики, сложилась определенная структура координирования деятельности сводных отрядов.

В летний период на территории республики действовали 993 временных детских разновозрастных коллектива, общий охват участников составил 20151 человек (в 2012 году - 996 коллективов, 21630 человек, в 2011 году - 1095 коллективов с охватом 23725 человек).

Всего в 2013 году в Удмуртской Республике охват полноценным отдыхом и оздоровлением составил 119386 детей, или 75,3% от общего числа детей в возрасте от 6,5 до 18 лет.

За время пребывания в оздоровительных учреждениях не было допущено гибели детей и фактов, угрожающих жизни и здоровью детей, отсутствовали случаи массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений детей, снизилось число случаев общей заболеваемости подростков, увеличился процент выраженного оздоровительного эффекта, который составил 92,5% (в 2012 году - 88,6%) что выше среднего показателя Российской Федерации на 6%.



Оздоровление в санаториях



В Удмуртской Республике оздоровление проводится на базе 19 учреждений санаторного типа. В республике функционируют 9 детских санаториев. В 10 санаториях-профилакториях общего профиля в течение последних лет открываются детские оздоровительные лагеря, которые работают в круглогодичном режиме. Во всех санаториях-профилакториях общего профиля республики созданы условия для совместного оздоровления родителей и детей. Число коек для детей в санаторно-курортных учреждениях республики составляет 1985. Из них 1059 коек в детских санаториях, 926 - в составе санаториев для взрослых. Общеоздоровительный профиль имеют 1885 коек, противотуберкулезный профиль - 100 коек.

С начала 2013 года на оздоровление принимали 9 детских санаториев. В течение 2013 года количество детей, получивших оздоровление в детских санаториях республики, составило 12080 человек, что на 461 меньше, чем за 2012 год.

За летнюю оздоровительную кампанию получили оздоровление 4447 детей, что на 442 ребенка больше, чем в 2012 году за летний период.



Охват летним оздоровлением в детских санаториях

Удмуртской Республики



N

Наименование санатория

2012

2013

лето

год

лето

год

1

БУЗ УР "Республиканский детский санаторий "Селычка" МЗ УР"

703

2552



2546

2

БУЗ УР "Республиканский детский санаторий "Ласточка" МЗ УР

800

2775



2801

3

МБУЗ "Сарапульский детский санаторий "Рябинушка"

672

1575



1538

4

БУЗ УР "Детский санаторий "Малышок", г. Ижевск

296

987



948

5

МБУЗ "Детский санаторий "Родничок", г. Воткинск

570

1703



1642

6

МАУ "Орловский детский санаторий "Березка", Сюмсинский район

278

1374



1242

7

МУЗ "Детский санаторий Факел", Игринский район

89

128

-

-

8

МБУЗ "Детский санаторий "Ромашка", Игринский район

162

302



303

9

БУЗ УР "Детский санаторий "Изумрудный", г. Ижевск

148

680



592

10

БУЗ УР "Республиканский детский санаторий "Юськи" МЗ УР

287

465



468

Итого

4005

12541

4447

12080



Данные Министерства здравоохранения

Удмуртской Республики.



Обеспеченность санаторно-курортными койками для детей в детских санаториях от 3 до 15 лет составляет 33,7 на 10000 детского населения соответствующего возраста, в том числе противотуберкулезными санаторными койками составляет 3,2 на 10000 детского населения соответствующего возраста.

Средняя продолжительность санаторного лечения в детских санаториях в 2013 году составила 18,2 дней, в том числе в противотуберкулезном - 53,5 дня и 20,9 дня - в санаториях общесоматического профиля.



Оздоровление в санаторных лагерях на базах

санаториев-профилакториев общего профиля



В санаторных лагерях на базах санаториев-профилакториев общего профиля Удмуртской Республики в 2013 году оздоровлено 7187 детей, что на 235 детей меньше, чем в 2012 году, в летний период 2012 года оздоровлено 3701 детей, что на 594 детей меньше, чем в летний период 2011 года.



Охват оздоровлением в санаторных лагерях на базах

санаториев-профилакториев общего профиля

Удмуртской Республики



Наименование санатория

2012

2013



лето

год

лето

год

1. "Заря"

1260

1390



1270

2. "Энергетик"

219

530



593

3. "Звездочка", п. Балезино

249

827



150

4. "Варзи-Ятчи"

-

216



371

5. "Нефтяник"

378

627



749

6. "Ижсталь"

443

687



788

7. "Сосновый"

498

653



483

8. "Ижнефтемаш"

204

605



441

9. "Уральские зори"

71

457



660

10. "Ува"

40

1024



1180

11. "Строитель"

339

406



502

Итого

3701

7422



7187



Данные Министерства здравоохранения

Удмуртской Республики.



В своей работе оздоровительные учреждения используют широкий спектр различных оздоровительных технологий.

В загородных оздоровительных учреждениях было организовано 5-разовое питание из расчета 160 - 310 рублей в день на одного ребенка. В детских санаториях стоимость питания составляет 90 - 200 рублей в сутки. Питание 5-, 6-разовое. В санаторных лагерях на базах санаториев общего профиля стоимость питания 175 - 380 рублей в сутки при 5-, 6-разовом питании. В других учреждениях с круглосуточным пребыванием 5-, 6-разовое питание, размах стоимости колеблется от 80 до 200 рублей в сутки. В большинстве учреждений с дневным пребыванием детей (участковые больницы, ЦРБ, дневные стационары) организовано 1-, 2-разовое питание, при 6-часовом пребывании детей в учреждении. Стоимость питания составила в среднем 50 - 80 руб. в сутки.

Физическое воспитание и закаливание детей проводилось специально подготовленными инструкторами в загородных оздоровительных учреждениях, детских санаториях, пришкольных лагерях, в соответствии с установленной группой здоровья у детей. Все мероприятия физкультурно-оздоровительного и спортивного характера проводились под контролем медицинского персонала. В лагерях при ЦРБ, участковых больницах занятия физической культурой проводили педагоги или инструктора ЛФК, во всех учреждениях учитывается группа здоровья ребенка.



Трудовая занятость подростков



Обеспечение занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет позволяет молодежи в будущем сформировать сознательное отношение к выбору профессии, приобрести опыт корпоративного взаимодействия, а работодателям получить ответственных работников.

В центры занятости населения городов и районов республики в 2013 году обратились и зарегистрированы в качестве ищущих работу 305 не занятых работой и учебой подростков в возрасте 16 - 17 лет (в 2011 году - 466 человек, в 2012 году - 320 человек), из них признаны безработными 190 подростков.

В 2013 году при содействии службы занятости населения трудоустроены на постоянные и временные рабочие места 100 незанятых подростков 16 - 17 лет (в 2011 году - 222 человека, в 2012 году - 119 человек).

По спецпрограмме "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы" в 2013 году были трудоустроены 39 несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет.

Приняли участие в общественных работах 14 подростков в возрасте 16 - 17 лет, зарегистрированных в службе занятости населения в качестве ищущих работу.

В период участия в общественных работах, временного трудоустройства безработным подросткам может оказываться материальная поддержка из средств республиканского бюджета в размере до 1955,0 рубля.

За 2013 год на обучение профессиям, востребованным на рынке труда республики, центрами занятости населения были направлены 76 безработных подростков.

За содействием в трудоустройстве в 2013 году обратилось более 11,5 тыс. учащихся подростков, желающих работать в свободное от учебы время (в 2011 году - 12,0 тыс. человек, в 2012 году - 12,2 тыс. человек).

Центрами занятости населения трудоустроены на временные работы 11186 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, желающих работать в свободное от учебы время.

Трудоустройство учащейся молодежи проводится центрами занятости населения как на свободные вакансии, так и по специальной программе "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет" с оплатой труда подростку за счет собственных средств работодателей, с компенсацией затрат работодателя из средств республиканского, местного бюджетов.

Дополнительно к заработной плате, в соответствии с условиями договора, оказывается материальная поддержка за счет средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на реализацию данного направления в рамках государственной программы "Содействие занятости населения Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 июня 2013 года № 251.





2011 год

2012 год

2013 год

Трудоустроено при содействии служб занятости, тыс. чел.

11,9

12,1

11,2



Размер материальной поддержки составляет от 977,5 до 1466,25 рубля в месяц.

В числе трудоустроенных подростков:

- 8494 человек являлись участниками специальной программы "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет";

- 177 человек были трудоустроены на общественные работы, в т.ч.:

82 подростка занимались благоустройством территорий к празднованию 68-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне;

76 подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав городов и районов, а также находящихся в сложной жизненной ситуации, в рамках реализации мероприятий Республиканской целевой программы по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Удмуртской Республике на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27 декабря 2010 года № 407;

- 2515 человек были трудоустроены на свободные вакансии работодателей.

Практически каждый третий подросток из числа общего трудоустроенных при содействии службы занятости находится в трудной жизненной ситуации (3370 чел.), 225 человек были направлены Комиссиями по делам несовершеннолетних, отделами МВД.

В летний период 2013 года были трудоустроены при содействии службы занятости населения 8058 подростков.

Расходы средств бюджета Удмуртской Республики на реализацию мероприятий временной занятости подростков в свободное от учебы время в 2013 году составили 7518,6 тыс. рублей.

Всего в 2013 году государственную услугу по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования получили 17464 несовершеннолетних граждан, учащихся общеобразовательных школ (в 2011 году - 14940 человек, в 2012 году - 17362 человека).

С целью повышения мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству центрами занятости населения предоставляется государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан.

Всего в 2013 году государственная услуга предоставлена 30 несовершеннолетним безработным гражданам.



Трудовая занятость женщин, имеющих несовершеннолетних детей



В 2013 году численность женщин, обратившихся в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости и признанных безработными, составила 12605 человек, из них воспитывающих детей в возрасте до 3 лет - 763 человека.

В соответствии с распоряжением Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года № 239-РП "О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике", органами службы занятости Удмуртской Республики формируется банк вакансий профессий (специальностей), в том числе с гибкими формами занятости (неполный рабочий день (неделя), надомный труд) для трудоустройства женщин, имеющих несовершеннолетних детей, в том числе в возрасте до 3 лет.

На рынке труда Удмуртской Республики гибкие формы занятости применяются в таких областях экономической деятельности, как образование, здравоохранение, социальное обслуживание, строительство, сфера обслуживания, торговля, страхование, сельское хозяйство, развитие народных промыслов.

В сфере образования работают по гибкому графику педагоги подростковых клубов, руководители музыкальных и других кружков, хореографы, психологи; в здравоохранении - медицинские сестры; в страховании - страховые агенты; в бытовом обслуживании - швеи.

Женщины, имеющие детей-инвалидов, устраиваются на работу в центры социального обслуживания социальными работниками и осуществляют уход не только за своим ребенком-инвалидом, но и еще за другими инвалидами, престарелыми гражданами, нуждающимися в уходе.

Гибкие формы занятости, в том числе и надомные, используются женщинами по таким профессиям, как: инженер-программист, инженер-сметчик, бухгалтер, юрист, диспетчер на телефоне, оператор персональных компьютеров, курьер, уборщик производственных и служебных помещений и др.

В 2013 году в государственные казенные учреждения Удмуртской Республики "Центр занятости населения" (далее - центр занятости населения) поступило 93,2 тыс. вакансий, из них 6,0 тыс. вакансий с особым режимом работы (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, гибкий график работы, надомная работа).

Удельный вес вакансий с особым режимом работы в общем количестве вакансий, заявленных в службу занятости в отчетный период, составил 6,4%.

Центры занятости населения оказывают содействие работодателям, использующим гибкие формы занятости, в комплектовании кадрами.

В целях оказания содействия в трудоустройстве женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, в том числе в возрасте до 3 лет, с использованием гибких форм и дистанционной занятости, специалисты центров занятости населения информируют их об имеющихся вакансиях, направляют их на профессиональное обучение и переобучение по востребованным специальностям, которые могли быть использованы при гибких формах занятости, в том числе надомной занятости, оказывают услуги по профессиональной ориентации, социальной адаптации по программам "Мини-бизнес-практикум", "Новый старт". Вопросы развития гибких форм занятости рассматриваются на заседаниях Клуба работодателей.

В целях расширения возможностей трудоустройства женщин центры занятости населения проводят специализированные ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, на которых работодатели предлагают вакансии с гибкими условиями труда.

В 2013 году органы службы занятости Удмуртской Республики оказали содействие в поиске подходящей работы 9736 женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, в том числе 763 женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет. Трудоустройство данной категории женщин проводилось как на вакансии работодателей, так и по специальным программам занятости.

В 2013 году по программе "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы" трудоустроены 457 женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, с получением материальной поддержки за счет бюджета Удмуртской Республики в размере 1955,0 рубля. В их числе 87 женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет.

В 2013 году 4262 ищущих работу и безработных женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, приняли участие в общественных работах, в их числе 347 женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет.

За отчетный период центрами занятости населения была оказана государственная услуга по содействию самозанятости безработным женщинам, имеющим несовершеннолетних детей. В 2013 году 78 женщин данной категории занялись предпринимательской деятельностью, из них 5 - женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет. Основными направлениями деятельности женщин является производство и реализация сельскохозяйственной продукции, а также развитие сферы услуг населению.

В 2013 году государственную услугу по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации получили 247 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, что составляет 123,5% от прогнозного показателя 2013 года (200 человек).

Удельный вес женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, направленных на профессиональное обучение (переобучение), в общей численности женщин данной категории, обратившихся в органы службы занятости Удмуртской Республики, составил 92,8%.

Перед направлением на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование всем женщинам данной категории предоставляется услуга по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.



Профилактика семейного неблагополучия, социального

сиротства и жестокого обращения с детьми



Развитие системы учреждений социального

обслуживания семьи и детей



По данным ежегодного мониторинга 1-СД "Отчет территориального учреждения социального обслуживания семьи и детей" в учреждения социальной помощи семье и детям обратилось за услугами:



Категории семей/годы

2011

2012

2013

многодетные семьи

3470

3233

3481

неполные семьи

5795

5247

6492

В том числе воспользовались услугами центров "Семья" и центров психологической помощи населению

многодетных семей

1504

711

1123

неполные семьи

2198

1864

2368

В социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних оказано услуг семьям с детьми

из многодетных семей

974

1241

504

из неполных семей

2 135

1796

2186

Курс реабилитации в центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями прошло детей

из многодетных семей

84

32

151

из неполных семей

202

37

191

Находились на патронаже центров социального обслуживания как семьи социального риска

Всего:

2 622

3 045

3 774



Предоставление социальных услуг семьям,

имеющим детей-инвалидов



Динамика детской инвалидности в Удмуртской Республике

(на 1 января 2014 года)



Годы

2011

2012

2013

Количество детей-инвалидов

4914

5184 (по данным ПФ по УР)

5225



Детям-инвалидам предоставляются следующие гарантированные государством меры:

Меры социальной поддержки:

- ежемесячная денежная выплата в размере 2022,78 рубля с учетом набора социальных услуг (с 1 апреля 2013 года);

- ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (средний размер компенсации составил 747 рублей).

В 2013 году 2080 детей-инвалидов обеспечены техническими средствами реабилитации (83% от числа нуждающихся) (в 2011 году обеспечено 1427 детей-инвалидов, в 2012 году - 2063 ребенка-инвалида). Путевки на санаторно-курортное лечение в 2013 году получили 115 детей-инвалидов (12% от числа нуждающихся) (в 2011 году - 393 ребенка-инвалида, а в 2012 году - 27 детей-инвалидов).

Льготный проезд:

Сохранены все виды проезда (проезд по социальному проездному билету стоимостью 250 рублей; бесплатный проезд междугородным автомобильным транспортом внутриреспубликанского сообщения до места назначения и обратно к месту лечения, реабилитации; льготный проезд на внутреннем водном транспорте, пригородном железнодорожном транспорте).

Социальное обслуживание детей-инвалидов и воспитывающих их семей:

В системе социальной защиты населения Удмуртской Республики функционируют два бюджетных стационарных учреждения социального обслуживания Удмуртской Республики, предназначенные для постоянного и временного (сроком до 6 месяцев) проживания детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе и наблюдении.

В учреждениях на 1 января 2014 года проживали 297 детей-инвалидов, в том числе 38 сирот и 151 ребенок, оставшийся без попечения родителей.

В учреждениях созданы благоприятные условия жизнедеятельности, соответствующие возрасту и состоянию здоровья детей. С детьми проводятся психокоррекционные и медико-оздоровительные мероприятия. Для улучшения качества обслуживания в учреждениях функционируют 3 отделения милосердия и 2 отделения реабилитации. Ежегодно курс реабилитации в детском доме-интернате для умственно отсталых детей проходят около 100 детей-инвалидов, все дети-инвалиды, проживающие в учреждениях, проходят обязательную диспансеризацию.

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и заключению Республиканской психолого-медико-педагогической комиссии 108 детей обучаются в специальных (коррекционных) образовательных школах 8 вида.

В оборудованных комнатах социально-бытовой ориентации учреждений организованы групповые занятия для социально-бытовой адаптации детей-инвалидов.

Обслуживание детей-инвалидов и их семей также входит в перечень услуг, оказываемых комплексными центрами социального обслуживания населения, центрами социальной помощи семье и детям. На 1 января 2014 года в них обслужено 2845 семей, воспитывающих детей-инвалидов.

В рамках реструктуризации и оптимизации сети учреждений социального обслуживания в каждом муниципальном образовании открыты отделения социальной помощи семье и детям и профилактики безнадзорности, которые осуществляют социальный патронаж семей и детей (в том числе детей-инвалидов), находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации.

Реабилитация детей-инвалидов:

Работа с семьями, воспитывающими детей-инвалидов, ведется совместно с Федеральной службой медико-социальной экспертизы. Врачи-эксперты разрабатывают для ребенка-инвалида индивидуальную программу реабилитации, цель которой - улучшение здоровья, возвращение к полноценной жизни.

В целях реализации определенных законодательством гарантий по реабилитации детей-инвалидов в республике функционируют два реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями (г. Глазов и г. Ижевск), где ежегодно проходят курсы реабилитации свыше 1500 детей-инвалидов.

Данные учреждения предназначены для детей-инвалидов в возрасте от 3 до 18 лет, нуждающихся в реабилитационных мероприятиях, согласно рекомендациям индивидуальных программ реабилитации (далее - ИПР). Курс реабилитации составляет 1 месяц с повторным проведением 2 - 3 раза в год.

В своей работе центры реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями используют такие формы обслуживания, как группы с круглосуточным пребыванием, дневное полустационарное обслуживание, группы пятидневного пребывания (для детей с нарушением интеллекта).

Учреждениями уделяется внимание обучению родителей технологиям реабилитации детей-инвалидов и основам ухода за ними. Проводятся консультации, беседы, индивидуальные и групповые практические занятия, обучение родителей элементам массажа, совместные с родителями занятия ЛФК, организуются "круглые столы", "Академия для родителей", обеспечивается участие родителей в досуговых мероприятиях учреждений.

В настоящее время разрабатываются методики реабилитации детей-инвалидов на дому, которые включают услуги врача-педиатра, педагога-психолога, логопеда, массаж, лечебную физкультуру, обучение и консультирование родителей по вопросам организации реабилитационного пространства в домашних условиях. Курс реабилитации составит 14 дней с повторным проведением 3 - 4 раза в год.

Одним из приоритетных направлений социальной политики является проведение комплекса мер по социальной интеграции инвалидов в общество.

В целях создания условий для формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в республике разработана республиканская целевая программа "Доступная среда на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 ноября 2010 года № 357.

Общий объем финансирования Республиканской программы на 2011 - 2015 годы планируется в сумме 404980,0 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета - 189225,74 тыс. рублей.

На реализацию Программы в 2011 - 2012 годах из республиканского бюджета выделено 20154,0 тыс. рублей.

Начиная с 2013 года государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы предусматривает участие регионов в ее реализации на условиях софинансирования.

Получение средств федерального бюджета позволило привлечь к реализации республиканской программы органы местного самоуправления в Удмуртской Республике.

В 2013 году за счет средств программы адаптированы с учетом доступности 4 лечебно-профилактических учреждения, 8 учреждений культуры, 6 спортивных объектов, 4 детских сада, 14 отделов (управлений) социальной защиты населения, 12 учреждений социальной защиты населения. В учреждениях установлены пандусы, поручни, подъемные устройства, расширены дверные проемы, приобретено реабилитационное оборудование и технические средства реабилитации общего пользования. Учреждения оснащены средствами ориентации для инвалидов по зрению и слуху. Все это позволило адаптировать среду жизнедеятельности инвалидов.



Развитие социального патроната в отношении семей,

находящихся в социально опасном положении



В целях организации работы по профилактике семейного и детского неблагополучия в республике создана сеть учреждений социальной помощи семье и детям, в которую в 2013 входили 11 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних (1 государственный и 10 муниципальных) и 5 приютных отделений в составе комплексных центров социального обслуживания (общее количество стационарных мест - 415); 21 отделение социальной помощи семье и детям и профилактики безнадзорности в составе комплексных центров социального обслуживания, 3 центра социальной помощи семье и детям и один центр психолого-педагогической помощи населению "Берег".

В целях усиления работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства, а также эффективной работы в соответствии с Положением о межведомственном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, на территории Удмуртской Республики (далее - Положение о межведомственном взаимодействии), особое внимание уделяется развитию отделений социальной помощи семье и детям и профилактики безнадзорности.

В результате проведенной оптимизации планируется, что в республике будет функционировать 33 комплексных центра социального обслуживания, в составе которых будет действовать 5 отделений профилактики безнадзорности несовершеннолетних (с приютом), 28 отделений социальной помощи семье и детям и профилактики безнадзорности, а также 9 самостоятельных юридических лиц - социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних.



В рамках реализации Федерального закона от 26 июня 1999 года № 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" данные учреждения социального обслуживания семьи и детей реализуют индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними (их семьями), находящимися в социально опасном положении, на территориях муниципальных образований.

В задачи учреждений входит организация информационно-просветительской работы среди населения по вопросам семейного воспитания детей, профилактики пагубных привычек, формированию здорового образа жизни. В целях профилактики семейного неблагополучия, формирования ответственного родительства, учреждениями помощи семье и детям практикуются разнообразные формы работы с родителями: родительские всеобучи ("Семейная система и ее законы", "Семья как развивающая среда для ребенка", "Конфликты и способы их преодоления" и др.), часы общения ("Не молчите с детьми: говорите, кричите, пойте.", "Материнский семейный капитал", "Ребенок не закурит, если..." и т.д.), выездные заседания для неблагополучных родителей и родителей с детьми-инвалидами "Школа матерей" ("Семья и ее законы", "Проблема социализации подростка", "Насилие в семье" и др.), встречи с молодыми родителями ("Правовой аспект семейных отношений", "Я и моя будущая семья", "Половое созревание подростков" и др.), выступления на родительских собраниях в школах.

Во всех учреждениях разработаны и реализуются антинаркотические планы, мероприятия которых направлены на формирование здорового образа жизни, информирование несовершеннолетних и их родителей о последствиях немедицинского употребления наркотических и психотропных средств.

В целях комплексного подхода к проведению индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в рамках проекта "Детство без насилия" отработана и внедрена технология социального патронажа семей. Результатом реализации проекта стало появление в центрах социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, патронажных советов и медико-психолого-педагогических консилиумов (далее - коллегиальный орган), формирующихся из специалистов: юристов, психологов, специалистов по социальной работе, социальных педагогов. К работе коллегиального органа привлекаются представители других субъектов профилактики: врачи, педагоги, сотрудники отделов внутренних дел, специалисты службы занятости, дошкольных учреждений.

С целью обеспечения государственных гарантий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 16 социально-реабилитационных центров и приютных отделений республики приняли в 2013 году 2026 детей (на 14 несовершеннолетних меньше, чем в 2012 году).

В 2013 году, как и в предыдущий период, среди помещенных в реабилитационные центры детей велика доля детей младшего школьного возраста, что свидетельствует о раннем выявлении случаев, когда ребенок оказывается в социально опасном положении. Четверть детей, проходящих реабилитацию, - дети из категории проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении. Количество детей, переданных под опеку, уменьшилось в 2013 году до 2,7% (4,9% в 2011 году, 3,4% в 2012 году). Количество направленных в интернатные учреждении снизилось на 1,9% (в 2011 году - 8,2%, в 2012 году - 8,3%, в 2013 году - 6,4%).

Основной задачей реабилитационных центров остается работа по возвращению детей в кровные семьи, подготовка этих семей к приему ребенка после приюта. Базовые методики, используемые психологами и педагогами приютов, предусматривают подготовку детей к жизни в кровной семье в условиях, когда невозможно изменить ситуацию в самой семье (например, излечить родителей от алкоголизма). Число детей, возвращенных в семьи, остается стабильно высоким: 2011 год - 85%, 2012 год - 86,5%, 2013 год - 70,1%.

По данным статотчета, форма 1.1 АИС "Дети", в 2013 году в Удмуртской Республике количество семей, находящихся в социально опасном положении, составляло 1588 семей, снято с учета 763 семьи, из них с улучшением положения - 468 семей.

На патронаже в учреждениях социального обслуживания состояло 3774 семьи, находящейся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации.



Устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения

родителей, на воспитание в семьи



В Удмуртской Республике, также как и в Российской Федерации, в последние годы активно идет процесс формирования и реализации государственной семейной политики. В целях профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства в последние годы осуществлен комплекс мер, направленных на обеспечение государственной поддержки семей с детьми, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, создания условий для развития новых форм устройства и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2013 году Правительством Удмуртской Республики утверждено 6 нормативных правовых актов, разработаны 6 административных регламентов, направленных на улучшение положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В республике по состоянию на 1 января 2014 года насчитывается 6486 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 4868 детей, или 75,1%, находятся на воспитании в семьях.

В последние годы количество детей, нуждающихся в помощи государства, снижается. В 2013 году было выявлено 680 детей-сирот, что на 68 детей меньше, чем в 2012 году.

Вместе с тем доля детей, устроенных в течение 2013 года в семьи, составляет 90% от числа выявленных.

В результате доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семейных условиях, не изменилась.

Из 611 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи:

425 детей приняты под опеку (попечительство);

97 детей усыновлены (в том числе 14 детей усыновлены иностранными гражданами);

69 детей переданы на воспитание в приемную семью;

20 детей устроены в патронатные семьи.

Из числа неустроенных в 2012 году детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из числа детей, выявленных в 2013 году, устроены:

313 детей - под опеку;

18 детей - на усыновление;

66 детей - возвращены родителям;

53 ребенка - в дома ребенка;

167 детей - в образовательные организации для детей-сирот;

13 детей - в учреждения социальной защиты.

Количество неустроенных на 1 января 2014 года детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составило 37 детей.

Основными причинами сиротства детей является семейное неблагополучие, асоциальное поведение родителей в условиях тяжелой социально-экономической ситуации. В течение 2013 года изъяты из неблагополучных семей 693 ребенка:

- с лишением родительских прав - 562 ребенка;

- с ограничением в родительских правах - 131 ребенок.

Комитетом по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики ведется региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

На 1 января 2014 года на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, состоит 1568 детей, оставшихся без попечения родителей (на 1 января 2013 года - 1552 детей). В течение 2013 года представлено в региональный банк 397 новых анкет (в течение 2012 года - 303 анкеты).

Основной формой социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обеспечение устройства таких детей в замещающие семьи.

Наиболее значимыми формами остаются опека и попечительство над ребенком и усыновление.



Данные о количестве детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей, в Удмуртской Республике





01.01.2011

01.01.2012

01.01.2013

01.01.2014

Кол-во детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

6823

6773

6649

6486

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях

4919, или 72%

5004, или 73,9%

4992, или 75,1%

4868, или 75,1%

В т.ч. под опекой

4188

4185

4106

3983

В т.ч. усыновлены (3 года на учете), из них усыновлены в течение года

400

418

421105 (27 - иностранное, 78 - российское)

36797 (14 - иностранное, 83 - российское)

В т.ч. в приемной семье

282 ребенка, 120 семей

359 детей, 154 семьи

424 ребенка, 183 семьи

475 детей, 199 семей

В т.ч. в патронатных семьях

49 детей, 41 семья

42 ребенка, 36 семей

41 ребенок, 34 семьи

43 ребенка, 35 семей



Данные Формы № 103-РИК.



В связи со вступлением в силу с 1 сентября 2012 года Федерального закона № 351-ФЗ "О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" в Удмуртской Республике приказом Комитета по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики утверждены:

- Программа подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;

- Порядок подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Подготовка кандидатов в приемные родители осуществляется:

- органами опеки и попечительства;

- Центром психолого-педагогической помощи населению "Берег" г. Ижевска;

- государственным казенным образовательным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Республиканский детский дом".

Данные учреждения обладают кадровым составом, позволяющим осуществлять не только работу по подготовке граждан, желающих принять детей на воспитание в свою семью, но и по проведению психологического тестирования (обследования) кандидатов в замещающие родители.

С сентября 2012 года прошли обучение 433 кандидата.

В соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" гражданину, принимающему ребенка, лишенного родительского попечения, выдается единовременное пособие (в 2013 году его размер составлял 15050,75 рубля с учетом индексации). Источник выплат - федеральный бюджет.

В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", согласно которому в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, выплачивается пособие из федерального бюджета в размере 100,0 тыс. рублей на каждого ребенка. В 2013 году из федерального бюджета выплачено 900,0 тыс. рублей за 9 усыновленных детей данной категории, в том числе и из-под опеки.

В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 декабря 2009 года № 369 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления единовременного денежного пособия в Удмуртской Республике при усыновлении или удочерении" осуществляется единовременная выплата в размере 100000 рублей гражданам РФ, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из учреждений Удмуртской Республики. За 2013 год выплачено 32 гражданам по усыновлению 33 детей.

В соответствии с Законом Удмуртской Республики "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" опекунам (попечителям), приемным родителям и патронатным воспитателям выдаются ежемесячные денежные средства на содержание принятых на воспитание в семью детей. Источник выплат - бюджет Удмуртской Республики:



Ежемесячные денежные средства на содержание

и воспитание ребенка



Годы

Объем средств на содержание детей до 6 лет (в руб.)

Объем средств на содержание детей старше 6 лет (в руб.)

2011

5530

5670

2012

5860

6010

2013

6182

6340



Данные Комитета по делам

семьи и демографической политике

при Правительстве Удмуртской Республики



Кроме того, в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ежемесячно выплачивается денежное вознаграждение приемному родителю и патронатному воспитателю. Источник выплат - бюджет Удмуртской Республики.





Оплата труда приемных родителей (в руб.)

Оплата труда патронатных воспитателей (в руб.)

2011 год

3000

1243

2012 год

3000

1721

2013 год

3000

1721



Данные Комитета по делам

семьи и демографической политике

при Правительстве Удмуртской Республики



Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27 июня 2011 года № 220 "О выплатах, причитающихся приемным родителям" в 2013 году установлена:

- ежемесячная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 400 рублей на одного приемного ребенка до достижения им 18-летнего возраста;

- ежемесячная компенсация на оплату текущих расходов в размере 385 рублей на одного приемного ребенка до достижения им 18-летнего возраста.

В 2013 году произошло снижение количества выявленных детей, находящихся в социально опасном положении и детей, родители которых лишены родительских прав. Количество детей, отобранных у родителей при угрозе жизни и здоровью, осталось на прежнем уровне.



Дата

Количество выявленных детей

Количество детей, отобранных у родителей при угрозе жизни и здоровью

Количество детей, у которых родители лишены родительских прав

На 01.01.2010

1333

86

873

На 01.01.2011

1105

87

796

На 01.01.2012

961

78

726

На 01.01.2013

823

78

674

На 01.01.2014

680

56

562



Данные Комитета по делам

семьи и демографической политике

при Правительстве Удмуртской Республики



Устройство детей в учреждения для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей



Обеспечение государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые воспитываются в детских домах и школах интернатах для детей-сирот, осуществляется через реализацию мероприятий Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и исполнение задач, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В настоящее время в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот системы образования воспитывается 15% от общего числа детей-сирот.



Количество воспитанников в детских домах

и школах-интернатах



Рисунок не приводится.



В связи с уменьшением количества детей-сирот - воспитанников детских домов и школ-интернатов, проведен анализ материальной базы сети образовательных учреждений для детей данной категории и обеспечено проведение мероприятий по их оптимизации и реструктуризации.

Разработан и утвержден "План мероприятий по совершенствованию (реформированию) сети и деятельности учреждений для детей-сирот в Удмуртской Республике на 2013 - 2017 годы". В течение последних 4-х лет количество учреждений сократилась с 21 в 2010 году до 19 в 2013 году. В настоящее время в республике функционируют: 12 детских домов, 1 детский дом-школа, 2 общеобразовательных школы-интерната, 4 коррекционных школы-интерната.

Ежегодно увеличивается финансирование на содержание детей-сирот в интернатных учреждениях.



Содержание одного ребенка в год



Тип учреждения

Содержание одного ребенка в год (тыс. руб.)

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

детский дом

238,2

300,2

354,9

420,4

школа-интернат

250,7

337,5

385,3

458,9



В 2013 учебном году удалось добиться определенных положительных результатов в сфере защиты прав детей-сирот, что в полном объеме подтвердилось результатами фронтальной проверки деятельности 19 образовательных организаций для детей-сирот комиссией Службы Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка П.А. Астахова.

Образовательные организации для детей-сирот имеют лицензии на осуществление образовательной, медицинской деятельности, либо ими заключены договоры с учреждениями здравоохранения, имеющими соответствующие лицензии. В 2013 году охват количества детей, проживающих в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и прошедших обязательную диспансеризацию, составил 100% воспитанников.

Сократилось количество самовольных уходов воспитанников из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе специальных (коррекционных) школ-интернатов на 37%.

Благодаря эффективной деятельности Попечительских советов в 2012 - 2013 учебном году улучшены условия проживания и воспитания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, привлечено дополнительных финансовых средств на сумму более 5,0 млн. рублей.

В течение учебного года в Удмуртской Республике реализовывался Проект Приволжского федерального округа по поддержке детских домов и социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей, "ВЕРНУТЬ ДЕТСТВО". Детские дома и школы - интернаты Удмуртской Республики в течение всего года принимали активное участие в окружных межрегиональных конкурсных развивающих программах (Фестиваль детского творчества, IV Республиканская Спартакиада воспитанников детских домов, межрегиональная выставка прикладного творчества воспитанников детских домов).

В 2013 году по итогам конкурсного отбора Республиканский детский дом получил грант на реализацию проекта "Ветер перемен" по направлению "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, включая профилактику жестокого обращения с детьми, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейное устройство" в размере 1500,0 тыс. рублей.

Проект будет реализован до 30 сентября 2014 года. Денежные средства направлены на организацию системы социального патроната, профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства. Создаются специальные условия для личностного развития воспитанников детского дома, восстанавливаются условия воспитания семейной среды, как в кровной, так и в замещающей семье, оказывается поддержка семьям с детьми и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (социально незащищенным категориям граждан).



Деятельность органов внутренних дел по профилактике

семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми



В 2013 году на профилактический учет в полицию поставлено 665 неблагополучных родителей, организована профилактическая работа с 1493 неблагополучными родителями, состоящими на учете в полиции.

В 2013 году в отношении родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей подготовлено 196 материалов для решения вопроса о лишении родительских прав, из которых удовлетворено 103, по ним лиц, лишенных родительских прав - 103.

Проблема неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних остается одной из самых серьезных с точки зрения ее социальных, экономических и демографических последствий.

По итогам 2013 года в республике расследовано 40 уголовных дел, предусмотренных ст. 156 УК РФ, что на 14,9% меньше аналогичного периода 2012 года (47,0%).

С целью ранней профилактики семейного неблагополучия организованы мероприятия по выявлению родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей и отрицательно на них влияющих, составлено 3928 административных протоколов по ст. 5.35 КоАП РФ, что на 11,7% меньше аналогичного периода прошлого года (в 2012 году - 4446 административных протоколов).

В образовательных организациях республики проведено 5466 бесед с несовершеннолетними по разъяснению норм безопасности жизнедеятельности, навыков ненасильственных методов коммуникации, условий формирования психологического климата в учебных коллективах, а также способов защиты и реагирования на жестокое обращение.

Организовано 730 выступлений на родительских собраниях в образовательных организациях и 133 выступления в дошкольных организациях, с разъяснением норм уголовной и административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению детей.

При выявлении детей, жизни и здоровью которых угрожает опасность, в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни, сотрудники полиции самостоятельно изымают детей из семьи, обеспечивают временное устройство ребенка в учреждения системы здравоохранения.

В целях упорядочения деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, на территории Удмуртской Республики с 2012 года действует Положение о межведомственном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении.



Сведения о количестве полученной информации

о фактах семенного неблагополучия



1

Из учреждений здравоохранения

101

в т.ч.

- из детских поликлиник

80

- из наркологических диспансеров

3

2

Из образовательных учреждений

533

в т.ч.

- из дошкольных образовательных учреждений

59

- от администраций образовательных школ

474

3

Из служб и подразделений органов внутренних дел

634

в т.ч.

- от участковых уполномоченных полиции

345

- из подразделений уголовного розыска

56

- от следователей

83

- от дознавателей

78



Фактов жестокого обращения (без причинения телесных повреждений) с несовершеннолетними лицами, проживающими в семье, но не являющимися их родителями или иными законными представителями, в 2013 году не зарегистрировано.



Деятельность Комиссий по делам несовершеннолетних

и защите их прав



Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Удмуртской Республики является (далее - Комиссия) коллегиальным органом, созданным для координации эффективного функционирования государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и интересов.

В соответствии с планами работы Комиссии, в 2013 году проведено 4 заседания (в 2011 году - 4, в 2012 году - 4), в ходе которых рассмотрено 15 вопросов, касающихся реализации и совершенствования законодательства в области охраны прав детства, совершенствования межведомственного взаимодействия, направленного на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту прав и законных интересов детей, координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению социального сиротства и жестокого обращения с детьми.

В ходе заседаний заслушано 29 должностных лиц республиканских и муниципальных органов и учреждений системы профилактики, вынесено 136 протокольных решений, в том числе в адрес:

государственных органов исполнительной власти Удмуртской Республики - 81;

территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Удмуртской Республике - 13;

органов местного самоуправления в Удмуртской Республике - 42.

Межведомственная комиссия осуществляет координацию деятельности республиканских органов и учреждений системы профилактики. С данной целью, в 2013 году разработаны методические рекомендации по порядку возбуждения и рассмотрения протоколов об административных правонарушениях и формированию доказательной базы при привлечении несовершеннолетних, их законных представителей и граждан к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 5.35, 6.8, 6.9, 6.10, 20.1, 20.20, 20.21,20.22 КоАП РФ об административных правонарушениях.

В целях совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышения роли общественности в воспитании несовершеннолетних, с октября 2009 года в республике создан институт общественных воспитателей несовершеннолетних (постановление Правительства Удмуртской Республики от 26 октября 2009 года № 309).

По состоянию на 1 января 2014 года институт общественных воспитателей несовершеннолетних существует во всех муниципальных образованиях Удмуртской Республики. В 2013 году 329 общественных воспитателей (в 2012 году - 352) закреплено за 329 несовершеннолетними (в 2012 году - 377; 2011 год - 371).

К положительным результатам деятельности общественных воспитателей по итогам 2013 года можно отнести следующие:

- снятие несовершеннолетних, за которыми были закреплены общественные воспитатели, с ведомственных профилактических учетов (117 человек - 34%);

- оказание содействия несовершеннолетним в организации досуга (248 человек - 75%);

- оказание содействия несовершеннолетним в трудоустройстве (73 человека - 22%);

- оказание содействия несовершеннолетним в оздоровлении (63 человек - 19%);

- вовлечение несовершеннолетних в деятельность детских и молодежных общественных организаций (56 человека - 17%);

- оказание содействия несовершеннолетним в оформлении документов (34 человек - 10%);

- возвращение несовершеннолетних к занятиям в образовательные учреждения (57 человека - 17%).

К наиболее значимому результату можно отнести отсутствие рецидива правонарушений у несовершеннолетних (198 человек - 60%).

Данные результаты свидетельствуют о социальной значимости и эффективности института общественных воспитателей в профилактике правонарушений в подростковой среде.

С целью содействия деятельности органов и учреждений системы профилактики в области предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, активизации деятельности общественных воспитателей на территории Удмуртской Республики, а также обобщения и распространения опыта работы общественных воспитателей, во всех муниципальных образованиях прошел I этап республиканского конкурса "Лучший общественный воспитатель". В период с 15 мая по 15 июня 2013 года прошел II этап конкурса, в котором приняло участие 9 общественных воспитателей. 14 июня 2013 года состоялась республиканская конференция на тему: "Опыт и перспективы развития института общественных воспитателей несовершеннолетних в Удмуртской Республике", где были подведены итоги конкурса и вручены награды победителям.

По итогам рассмотрения материалов подготовлено 27 информационных писем и поручений в адрес руководителей должностных лиц органов и учреждений системы профилактики, в решениях или действиях (либо бездействии) которых выявлены факты нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних; взято на контроль Экспертного совета 10 семей, находящихся в социально опасном положении.

В целях оперативного реагирования на факты нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, членами Экспертного совета организовано и проведены 8 выездов в муниципальные образования республики.

В Администрациях муниципальных образований республики деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляют 35 комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. В 2013 году в данные комиссии из различных учреждений и органов поступили 13 383 материала (в 2011 году - 13883, в 2012 году - 14393).

В 2013 году на заседаниях заслушано 1093 отчета должностных лиц органов и учреждений системы профилактики (в 2011 году - 668 отчетов, в 2012 году - 765 отчетов); осуществлено 314 проверок условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики (в 2011 г. - 454, 2012 г. - 328); организовано 5474 межведомственных профилактических мероприятия по выявлению и предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в 2011 году - 4134, в 2012 году - 4420).

В течение 2013 года в комиссии поступили 5840 сообщений о выявленных случаях нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, в порядке исполнения органами и учреждениями системы профилактики статьи 9 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в 2011 году - 5331, в 2012 году - 4867).

Одним из основных направлений деятельности комиссий является рассмотрение дел об административных правонарушениях. Так, 2013 году в республике комиссиями рассмотрены 12275 (в 2012 году - 12823) материалов, из них: в отношении несовершеннолетних - 5119 (2012 год - 5037), в отношении родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних - 4996 (в 2012 году - 5141), в отношении иных граждан - 186 (в 2012 году - 215). Привлечены к административной ответственности с наложением штрафа - 3 968 лиц (в 2012 году - 4115), наложено штрафов на сумму 2327113 рублей (в 2012 году - 1655252 рублей).



Деятельность уполномоченного по правам ребенка

в удмуртской республике



Прошло три года с момента введения в 2010 году в систему государственных органов должности Уполномоченного по правам ребенка в Удмуртской Республике, утвержденной Указом Президента Удмуртской Республики от 14 апреля 2010 года № 60 "Об Уполномоченном по правам ребенка в Удмуртской Республике".

Опыт работы, накопленный за этот период, показал, что новый государственный институт стал одним из важнейших элементов в системе обеспечения государственных гарантий на защиту прав и законных интересов детей, заняв свою особую нишу, не подменяя другие субъекты, уполномоченные в сфере защиты несовершеннолетних, а действуя в тесном контакте с ними. При этом спектр проблем, оказавшихся в сфере внимания Уполномоченного по правам ребенка, оказался значительно шире, чем у иных государственных органов, поскольку охватывал практически все направления жизнедеятельности детей и их потребности.

Основным направлением работы Уполномоченного по правам ребенка по-прежнему остается восстановление нарушенных прав юных жителей Удмуртской Республики и отстаивание их интересов во взаимоотношениях со всеми социальными институтами общества. Кроме того, новый государственный институт стал в интересах общества фактически выполнять функции независимого контроля за работой государственных органов, органов местного самоуправления, различных учреждений и организаций, работающих с детьми, что реализовывалось путем проведения проверок их деятельности на основании сигналов, полученных из различных источников.

В целях консолидации усилий по защите прав ребенка, в 2013 г. заключены Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с Управлением Федеральной Службы судебных приставов по Удмуртской Республике, Прокуратурой Удмуртской Республики.

В интересах детей Удмуртской Республики Уполномоченный активно сотрудничает с представителями православной церкви. В 2013 году достигнуто соглашение о сотрудничестве в интересах семей и детей с Муфтием Удмуртской Республики - Председателем Регионального духовного управления мусульман Удмуртской Республики Центрального духовного управления мусульман России.

В рамках Соглашений организуются совместные приемы граждан, посещение детских учреждений республики, оздоровительных лагерей, замещающих семей, что позволяет изучить положение детей в различных сферах их жизнедеятельности.

Практикуется проведение личных приемов граждан совместно с членами Общественной Палаты Удмуртской Республики, представителями Следственного Управления Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской Республике, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике, совместные с Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Удмуртской Республике проверки условий содержания, обучения и воспитания детей, проведение совместных с Прокуратурой Удмуртской Республики мероприятий по вопросам охраны семьи, материнства, отцовства и детства, защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов ребенка.

В целях развития института Уполномоченного с 2011 года в каждом муниципальном образовании республики назначен Общественный помощник Уполномоченного, который проводит личные приемы граждан, ведет просветительскую работу, оперативно информирует о чрезвычайных происшествиях с детьми.



Основные статистические показатели деятельности

Уполномоченного по правам ребенка в Удмуртской Республике



N

Наименование показателей

2011 год

2012 год

2013 год

1

Количество человек, обратившихся в адрес Уполномоченного по правам ребенка в Удмуртской Республике

576

936

668

2

Количество посетителей, принятых на личном приеме Уполномоченным по правам ребенка в Удмуртской Республике

208

315

194

3

Количество правовых и иных консультаций граждан по телефону

117

150

173

4

Количество обращений граждан в адрес высших должностных лиц Российской Федерации и Удмуртской Республики, переадресованных для рассмотрения Уполномоченному по правам ребенка в Удмуртской Республике

22

27

26

5

Количество письменных обращений и жалоб, полученных Уполномоченным по правам ребенка в Удмуртской Республике

127

355

118

6

Количество вопросов граждан, направленных на сайт Уполномоченного по правам ребенка в Удмуртской Республике

55

51

104

7

Количество дел, принятых Уполномоченным по правам ребенка к рассмотрению и работе

529

597

564



в т.ч. заведенных по информации в СМИ

4

2

5

8

Количество вопросов решенных положительно с разъяснением действующего законодательства

207

235

291

9

Подготовка специальных докладов Уполномоченного по правам ребенка в Удмуртской Республике

1

2

2

10

Подготовлено заключений Уполномоченного по правам ребенка в Удмуртской Республике

4

6

15

11

Количество выездных проверок и обследований, произведенных Уполномоченным по правам ребенка в Удмуртской Республике

53

38

65

12

Количество проведенных публичных мероприятий

36

27

31

13

Количество публикаций в интернете

68

96

104



Об обращениях граждан и организаций по вопросам нарушений

прав и законных интересов детей в Удмуртской Республике



Одним из основных критериев оценки уровня и качества соблюдения в Удмуртской Республике основных гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребенка и в целом - общего состояния и качества защиты прав юных жителей республики, является общее количество и динамика поступлений обращений жителей Удмуртской Республики в адрес Уполномоченного по вопросам защиты прав и законных интересов детей, в т.ч. жалоб на неправомерные действия или бездействие должностных лиц государственных и муниципальных органов и учреждений.

Динамика изменения количества обращений граждан, поступающих в адрес Уполномоченного, позволяет достаточно объективно оценивать два важных фактора - реакцию жителей республики на принятие органами власти отдельных решений, касающихся жизни семьи и детей, а также уровень напряженности общественных отношений в сфере реализации и соблюдения российского законодательства о правах несовершеннолетних граждан.

Кроме того, анализ тематики обращений дает возможность с большой долей вероятности установить наиболее проблемные моменты во взаимоотношениях отдельных государственных и муниципальных ведомств и общества, в лице родителей и их детей - жителей региона. Все это позволяет акцентировать усилия Уполномоченного по тем направлениям, в которых выявляются наиболее серьезные проблемы в текущий период времени.

Всего в адрес Уполномоченного в 2013 году поступили 564 обращения от 668 жителей Удмуртской Республики.

Обращения граждан поступали по почте - 93 (16,4%), электронной почте - 104 (18,4%), телефону - 173 (30,6%), в ходе личных приемов граждан - 194 (34,3%). С целью максимального охвата населения республики, обеспечения доступности Уполномоченного проведены Дни Уполномоченного в 10 муниципальных образованиях (Вавожский, Глазовский, Игринский, Каракулинский, Кезский, Кизнерский, Киясовский, Красногорский, Шарканский, Малопургинский районы), во время которых проводился прием граждан не только в районных центрах, но и отдаленных поселениях, организовано посещение школ, больниц, приемных семей. Итоги работы, проблемы, с которыми обращаются жители района к Уполномоченному, анализируются в ходе проведения совещаний с администрациями муниципальных образований, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Уполномоченным предлагаются рекомендации по совершенствованию деятельности в сфере охраны и защиты прав и законных интересов детей.

В течение года обращения граждан поступили из всех муниципальных образований республики, наибольшее количество обратившихся из городов республики: Ижевска, Сарапула. Воткинска. Глазова, а также Игринского, Завьяловского, Малопургинского, Кизнерского районов.

В целях обеспечения максимальной доступности для обращения к Уполномоченному организуются прямые телефонные линии по актуальным вопросам защиты прав несовершеннолетних, приемы в Приемной Президента РФ в УР, приемы по личным вопросам в детских учреждениях, Ижевской воспитательной колонии.

Анализ состава заявителей показал, что наибольшее количество обращений - 56% поступило от родителей несовершеннолетних детей, на втором месте по числу обращений - иные родственники (12%), доля обращений от несовершеннолетних детей, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 3%.

В соответствии с Соглашением о взаимодействии и сотрудничестве Уполномоченных по правам ребенка в субъектах России, Уполномоченный в Удмуртской Республике взаимодействует в интересах детей со всеми Уполномоченными в субъектах РФ. В 2013 году поступили 12 обращений от Уполномоченных, в субъекты направлены 7 обращений, касающихся вопросов защиты прав несовершеннолетних Удмуртской Республики в других регионах России.

Все поступившие в адрес Уполномоченного обращения рассмотрены по существу. По 258 (46%) обращениям даны разъяснения действующего законодательства, по 16 обращениям граждан (3%) оказано содействие в подготовке к судебному разбирательству. Правовая помощь в дальнейшем позволила гражданам разрешить спорную ситуацию в пользу защиты прав детей.

Тематика обращений жителей республики в адрес Уполномоченного по правам ребенка весьма разнообразна, а поэтому с целью систематизации и анализа все проблемы, поднятые в обращениях граждан, сгруппированы по следующим направлениям:

- проблемы жилищного характера, в том числе особым правом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (21,4,%),

- проблемы с получением образовательных услуг, в т.ч. дошкольных (21%),

- проблемы с получением социальных услуг (выплатой пенсий, пособий (9%)),

- проблемы с получением медицинских услуг несовершеннолетним (7%),

- проблемы в семейных отношениях (установлением опеки, попечительства, усыновлением ребенка (5,6%); лишением, ограничением, восстановлением в родительских правах (4,6%); реализация права ребенка на общение с обоими родителями и другими родственниками при разводе родителей (3,9%); исполнением алиментных обязательств одного из родителей (3,1%));

- проблемы в обеспечении безопасности жизнедеятельности детей.

Группа проблем обеспечения безопасности жизнедеятельности детей включает в себя: факты физического и сексуального насилия над детьми; нахождение детей в социально опасном положении; опасность окружающей среды для жизни и здоровья ребенка; организация безопасного и здорового питания детей в учреждениях; безопасность информационной среды.

В 2013 году увеличилось количество обращений к Уполномоченному, содержащих сообщения о фактах жестокого обращения с детьми, неисполнении должным образом родителями своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей (10%). По таким сигналам проводится оперативная работа с органами полиции, Прокуратуры Удмуртской Республики, следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской Республике.



О мерах, принимаемых для восстановления

прав и законных интересов детей



С целью оперативного реагирования на обращения граждан и организаций, Уполномоченным по правам ребенка в течение 2013 года предпринимались следующие меры:

- при поступлении в адрес Уполномоченного информации о нахождении ребенка в социально опасном положении или сигнала о жестоком обращении в отношении несовершеннолетних незамедлительные выезды в муниципальные образования республики;

- в случае чрезвычайных происшествий или гибели ребенка выезды Уполномоченного с группой специалистов (педагогов, психологов, психиатров, следователей, секретарей Комиссий по делам несовершеннолетних);

- подготовка заключений Уполномоченного по правам ребенка по выявленным фактам нарушений прав и законных интересов ребенка или группы несовершеннолетних детей;

- направление мотивированных обращений в органы государственной власти Удмуртской Республики, в органы местного самоуправления муниципальных образований, а также на предприятия и в организации разных форм собственности и ведомственной принадлежности, оказывающие услуги гражданам;

- направление информации в правоохранительные органы государственной власти;

- проведение совещаний, круглых столов в муниципальных образованиях республики с субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- плановые проверки учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2013 году Уполномоченным осуществлено 11 выездов в муниципальные образования республики по обращениям граждан, 8 - по чрезвычайным происшествиям, произошедшим с детьми на территории Удмуртской Республики. По 81 обращению граждан (14,3%) сотрудниками системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проведены проверки, в том числе по 42 жалобам (7,4%), по 159 обращениям (28%) направлены запросы в муниципальные образования, руководителям органов исполнительной власти.

Всего в 2013 году 13 обращений по фактам нарушения прав несовершеннолетних в различных сферах их жизнедеятельности передано Уполномоченным в органы Прокуратуры Удмуртской Республики, 3 обращения - в следственные органы, 8 обращений - в органы полиции (всего 24 обращения - 4,2%).

Для решения заявленных проблем Уполномоченный принимает участие в разрешении семейных конфликтов, конфликтов в образовательных организациях, оказывает содействие в реабилитации детей-жертв насилия, содействует восстановлению на работе женщин-матерей, организует благотворительный сбор денежных средств на приобретение средств реабилитации ребенку-инвалиду и др.

В 27% случаев удалось решить положительно обозначенные заявителями проблемы. Не подтвердились факты нарушения прав несовершеннолетних по 18 обращениям граждан (2,6%).

В 2013 году Уполномоченным посещено 65 детских учреждений. В ходе посещения проводится проверка условий содержания. воспитания и образования детей.

При общении с детьми обсуждаются различные проблемы, волнующие подростков. Во время посещения учреждений каждый ребенок имеет возможность обратиться к Уполномоченному за помощью, тем самым удается предупредить возможные нарушения его прав, при необходимости содействовать восстановлению нарушенных прав.

Итоги посещений обсуждаются на ведомственных совещаниях, где обсуждаются вопросы профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокости в отношении детей, направляются заключения в адрес руководителей министерств и ведомств республики, в подведомственных учреждениях которых были выявлены факты нарушения прав детей (всего направлено 15 заключений). Во всех случаях были приняты меры по восстановлению нарушенных прав несовершеннолетних, должностные лица, допустившие нарушения, привлечены к ответственности.



Деятельность Уполномоченного по решению актуальных

проблем детства



Работа с обращениями граждан, результаты проведенных Уполномоченным по правам ребенка в УР выездов в муниципальные образования Удмуртской Республики, анализ чрезвычайных происшествий, произошедших с детьми, способствуют выявлению наиболее острых, актуальных проблем в сфере охраны прав детства.

С целью информирования, привлечения внимания общественности к существующей социальной проблеме, определения дальнейших профилактических мер, Уполномоченным организуется проведение конференций, круглых столов, семинаров по актуальным проблемам детства.

Так, особое внимание Уполномоченного уделяется фактам суицидов несовершеннолетних. За 2013 год в Удмуртии подростками совершено 16 суицидов (данные Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике).

Меры по профилактике суицидов среди подростков и молодежи вошли в Региональный План мероприятий по реализации Стратегии в интересах детей Удмуртской Республики п. 43, 47).

По каждому факту суицида подростков Уполномоченным направляются рекомендательные письма в адрес руководителей МО по проведению мер, способствующих профилактике суицидов несовершеннолетних, организуются выезды межведомственной бригады специалистов (психологи, психотерапевты, психиатры) в школы, где учились подростки для работы с ближайшим окружением суицидента - учащимися, родителями, организуются семинары с педагогами по профилактике суицидального поведения подростков, круглые столы с участием специалистов учреждений и органов системы безнадзорности и профилактики несовершеннолетних (муниципальное образование "Киясовский район", муниципальное образование "Балезинский район" и др.)

Причин, по которым подростки решают свести счеты с жизнью, множество. Одна из них - интернет.

В ноябре 2013 года по инициативе Уполномоченного по правам ребенка в Удмуртской Республике совместно с Комитетом по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики, Межведомственной Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Удмуртской Республики, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике (Роскомнадзор по Удмуртской Республике) проведена конференция "Информационная безопасность несовершеннолетних" для педагогов, специалистов, родителей детей. По итогам работы Конференции принята резолюция, выработаны предложения по обеспечению безопасного использования несовершеннолетними Удмуртской Республики интернет-ресурсов.

Остается актуальной проблема наличия педагогов-психологов в школах республики, которые бы способствовали профилактике и раннему выявлению суицидальных настроений подростков (число психологов в образовательных учреждениях снизилось до 200 с 293) в 575 школах республики).

В условиях отсутствия квалифицированной психологической службы остро стоит проблема конфликтов в образовательных учреждениях "ученик - ученик", "ученик - учитель". Своевременно неразрешенные конфликты, неумение самих подростков "выходить" из конфликтных ситуаций, является одной из основных причин совершения подростками преступлений в отношении сверстников, суицидов несовершеннолетних.

Данной проблеме был посвящен семинар "Актуальные проблемы защиты прав несовершеннолетних в Удмуртской Республике", организованный Уполномоченным по правам ребенка в Удмуртской Республике совместно с Комитетом по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики в августе для Общественных помощников Уполномоченного, ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований республики, руководителей социально-реабилитационных центров, детских домов и интернатов республики при участии представителей Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике, Прокуратуры Удмуртской Республики, Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской Республике).

Участники семинара ознакомились с медиативной практикой по разрешению конфликтов в образовательных учреждениях, широко применяемой в ряде регионов России, пришли к мнению о необходимости и своевременности введения технологий медиации, развитии процедур примирения в школах.

Организация подобных служб примирения, решающих вопросы конфликтов в образовательных учреждениях также включена в План мероприятий по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей в Удмуртской Республике на 2013 - 2017 годы (п. 27).

Проведенный семинар явился успешным началом внедрения медиативных технологий в систему профилактики суицидов, преступлений и правонарушений несовершеннолетних.



О работе Экспертного совета по анализу чрезвычайных

происшествий, несчастных случаев и фактов жестокого

обращения с детьми, произошедших на территории

Удмуртской Республики



Большую помощь в оценке состояния дел в сфере охраны прав детей Уполномоченному по правам ребенка оказывает Экспертный совет по анализу чрезвычайных происшествий, несчастных случаев и фактов жестокого обращения с детьми, произошедших на территории Удмуртской Республики (далее - Экспертный совет), в 2011 году созданный при Комитете по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики.

В состав Экспертного совета помимо Уполномоченного по правам ребенка в Удмуртской Республике входят Председатель Комитета по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики, представители министерств, образующих социальный блок в республике.

В рамках своих полномочий Экспертный совет рассматривает материалы, проводит экспертизу деятельности органов государственной власти и муниципального управления Удмуртской Республики по фактам жестокого (пренебрежительного) обращения с детьми, выносит заключения в адрес руководителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в отношении должностных лиц, в решениях или действиях (бездействии) которых усматриваются нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка.

За 2013 год в Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики поступило 112 сообщений, из них:

- о самовольных уходах несовершеннолетних из дома - 1;

- о попытках самоубийства и завершенных суицидах - 23;

- о нарушениях прав на половую неприкосновенность несовершеннолетних - 22;

- о летальных исходах - 39 (из них 16 смертей от естественных причин);

- об убийствах, совершенных несовершеннолетними - 2;

- об убийствах несовершеннолетних - 1;

- другие, в том числе факты обнаружения трупов новорожденных детей; дорожно-транспортные происшествия, несчастные случаи (24).

По 87 фактам направлены запросы в муниципальные образования Удмуртской Республики о предоставлении информации, характеризующей несовершеннолетних и их семьи и наличии проведенной с ними индивидуальной профилактической работы. По 18 наиболее тяжким фактам нарушения прав детей были организованы выезды Уполномоченного в муниципальные образования Удмуртской Республики.

В течение года организовано и проведено 4 заседания Экспертного совета с участием представителей муниципальных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в ходе которых рассмотрено 23 информационных сообщений Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике о чрезвычайных происшествиях и фактах жестокого обращения с детьми, произошедших на территории Удмуртской Республики, в том числе сообщения по фактам:

- завершенных суицидов - 6;

- насильственных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетних - 4;

- совершение убийства несовершеннолетними - 2;

- жестокого обращения с детьми (психическое насилие) - 7;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - 4.

По фактам суицидов в муниципальные образования направлены рекомендательные письма для организации и проведения профилактических мероприятий.

По результатам рассмотрения материалов и проведенного анализа деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений муниципальных образований Удмуртской Республики взято на контроль Экспертного совета 10 семей, находящихся в социально опасном положении.



Правовое просвещение населения



Работа с обращениями граждан, встречи с населением свидетельствуют о необходимости правового просвещения жителей Удмуртской Республики.

С этой целью организовано сотрудничество со СМИ ("Школа для родителей"), регулярно Уполномоченный по правам ребенка выступает на телевидении и радио, дает интервью, комментарии, разъяснения по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и интересов детей.

Традиционно особое внимание уделяется непосредственной работе с детьми по их правовой осведомленности, формированию законопослушного поведения, в том числе посредством проведения совместно с государственными и общественными организациями различных мероприятий и акций.

Среди воспитанников детских домов, школ-интернатов, других детских учреждений распространяется раздаточный материал с контактной информацией (четыре буклета о правах и ответственности несовершеннолетних, памятка личной безопасности для детей младшего школьного возраста).



Рабочий визит в Удмуртскую Республику Уполномоченного

при Президенте РФ по правам ребенка П.А. Астахова



В феврале 2013 года с целью проверки соблюдения в Удмуртии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранней профилактики социального сиротства состоялся рабочий визит в республику Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка П.А. Астахова. Инспектированы 56 детских учреждений и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В ходе инспектирования грубых нарушений прав детей не выявлено.

По итогам визита в регион направлена справка, в которой состоянию работы по защите прав детей в Удмуртии дана позитивная оценка, направлены рекомендации по совершенствованию деятельности в сфере охраны прав и законных интересов несовершеннолетних. Справка проанализирована на заседании Межведомственной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Удмуртской Республики, составлен План мероприятий по устранению замечаний, мерах, по выполнению предложенных рекомендаций.

Уполномоченным по правам ребенка в Удмуртской Республике организованы повторные выезды в детские учреждения, с целью проверки устранения замечаний, данных в ходе инспектирования учреждений сотрудниками аппарата П.А. Астахова.



Заключение



В ходе выполнения своих обязанностей Уполномоченному по правам ребенка удалось достичь важного результата - региональный институт Уполномоченного по правам ребенка постепенно стал одной из ведущих публичных площадок, на которых ведется эффективный диалог представителей государства с представителями гражданского общества, координируются многие вопросы межведомственного взаимодействия по системным проблемам в обеспечении прав и законных интересов детей.

В результате деятельность Уполномоченного по правам ребенка в 2013 году способствовала укреплению координации деятельности широкого ряда государственных и муниципальных структур и, в целом, обеспечению комплексного решения ряда современных проблем детства.



Укрепление института семьи, духовно-нравственных

традиций семейных отношений



В Удмуртской Республике продолжилась масштабная кампания по укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания.

С этой целью два раза в год проводились Торжественные приемы Президента Удмуртской Республики многодетных матерей, на котором Президент Удмуртской Республики вручал знак отличия "Материнская слава" многодетным матерям, достойно воспитавшим 5 и более детей.

В 2013 году проведено 2 торжественных приема Президента Удмуртской Республики, посвященных вручению государственной награды - знака отличия "Материнская слава". 69 многодетных матерей Удмуртской Республики были награждены Знаком отличия "Материнская слава". Награжденным многодетным матерям, помимо единовременного денежного вознаграждения в размере 15 тыс. рублей, присваивается звание "Ветеран труда Удмуртской Республики", дающее право на ряд социальных льгот.

В течение 2013 года органами ЗАГС Удмуртской Республики зарегистрировано рождение 172 двоен и 4 троен; в торжественной обстановке зарегистрировано 2062 рождения и 9130 браков; прочествовано супружеских пар с занесением их в "Книгу почетных семей", отметивших 50 лет - 242 пары, 55 лет - 166 пар, 60 лет - 31 пара, 65 лет - 7 пар.

25 ноября 2013 года проведено республиканское торжественное мероприятие, посвященное Дню матери, в котором приняли участие около 700 достойных матерей республики. Данное мероприятие становится традиционным в Удмуртской Республике.

Знаменательным явился первый окружной Фестиваль - конкурс семей "Успешная семья Приволжья - 2013", который прошел с 30 мая по 1 июня 2013 года в г. Пензе по инициативе Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе М.В. Бабича. Две семьи - участницы из Удмуртской Республики стали лауреатами конкурса.

8 июня 2013 года в городе Ижевске состоялся I Республиканский фестиваль замещающих семей "Ребенок в семью - счастье в дом". Организатор фестиваля - Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики. Фестиваль проводился в целях повышения авторитета семьи в обществе, распространения положительного опыта семейных отношений в замещающей семье, распространения опыта семейного воспитания, организации досуга, совершенствования взаимопонимания взрослых и детей.

Традиционным становится празднование Дня семьи, любви и верности, в рамках которого происходит награждение супружеских пар, получивших известность среди сограждан крепостью семейных устоев, основанных на взаимной любви и верности, а также добившиеся благополучия, обеспеченного совместным трудом, воспитавшие детей достойными членами общества, общественной наградой медалью "За любовь и верность". Всего в республике награждено в 2013 году этой наградой 70 супружеских пар.

С целью повышения социального статуса семьи, в которой воспитывались (воспитываются) дети, оздоровления морального климата в обществе, формирования прочной системы семейных ценностей, а также дополнительной государственной защиты семьи, материнства, отцовства и детства учреждена государственная награда Удмуртской Республики - знак отличия "Родительская слава" (Закон Удмуртской Республики от 10 декабря 2013 года № 89 "Об учреждении знака отличия "Родительская слава").



Профилактика безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних



Вопросы предупреждения детской безнадзорности и подростковой преступности находятся на контроле Правительства Удмуртской Республики.

В 2013 году количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием на территории Удмуртской Республики по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 12,9% (с 970 до 845 фактов), удельный вес составил 4,9% (в 2012 году - 5,6%).

Каждое четвертое преступление по линии несовершеннолетних относится к категории тяжких и особо тяжких. Их удельный вес в общей структуре подростковой преступности увеличился с 21,4% в 2012 году (208 фактов) до 22,5% в 2013 году (190 фактов).

Более 60% преступлений по линии несовершеннолетних - кражи чужого имущества. Из общего количества краж 6,6% составляют квартирные кражи, их число увеличилось на 3,0% (34 факта). Каждая третья кража в республике совершается в группе, каждая четвертая - в ночное время.

Количество разбойных нападений уменьшилось на 28,6% (в 2012 году - 21 факт, в 2013 году - 15 фактов).

Каждое девятое преступление по линии несовершеннолетних - грабежи. В 2013 году - 92 факта, (в 2012 году - 169 фактов).

В совершении преступлений приняло участие 814 подростков, что на 4,5% меньше периода прошлого года (в 2012 году - 852 подростка). Количество участников преступлений снизилось по таким категориям, как школьников на 8,1% (с 370 в 2012 году до 340 в 2013 году), работающих на 7,1% (с 14 до 13), незанятых на 12,8% (со 188 до 164). Увеличилось число участников преступлений, являющихся студентами (+61,0%, со 105 до 169). На уровне прошлого года осталось количество участников преступлений, являющихся учащимися профессиональных училищ (в 2012 году - 115, в 2013 году - 115).

В течение 2013 года в республике совершено 438 общественно опасных деяний несовершеннолетними, не достигшими уголовно-наказуемого возраста, что на 15,1% меньше по сравнению с прошлым годом (в 2012 году - 516). Из общего количества преступлений 38 относятся к категории тяжких (-35,6%, в 2012 году - 59 фактов) и 400 - к категории средней и небольшой тяжести (-12,5%, в 2012 году - 457 фактов).

В совершении общественно - опасных деяний приняли участие 464 подростка против 535 в 2012 году (-13,2%). Наибольшее количество правонарушений совершается подростками в возрасте от 12 до 13 лет - их количество составило 173 человека (в 2012 году - 203 человека, - 14,7%). Из общего количества участников преступлений 449 человек (в 2012 году - 531) или 96,7% являются школьниками.

Из общего количества подростков, совершивших общественно опасные деяния - 48 человек или 4,3% совершили общественно опасные деяния повторно (в 2012 году - 45 человек).

Несовершеннолетними повторно совершено практически каждое второе преступление. Количество данного вида преступлений уменьшилось на 1,1% (в 2012 году - 353 факта, в 2013 году - 349 факта).

Психическое заболевание и зависимость от алкогольных, одурманивающих и наркотических средств также способствуют совершению несовершеннолетними преступлений. Каждый седьмой судимый подросток, совершивший повторное преступление, состоит на учете у врача-психиатра (10 человек), каждый четвертый у врача-нарколога (16 человек).

В 2013 году в отношении несовершеннолетних совершено 1486 преступлений, что на 0,7% меньше 2012 года (1496 фактов). Возрос процент раскрываемости указанного вида преступлений с 82,7% в 2012 году до 85,1% в 2013 году. Сверстниками в отношении сверстников совершено 76 преступлений, что на 36,1% ниже прошлого года (в 2012 году - 119).

С февраля 2012 года в Удмуртской Республике вступил в силу Закон Удмуртской Республики № 59-РЗ от 18 октября 2011 года "О мерах по защите здоровья и развития детей в Удмуртской Республике" об ограничении места и времени пребывании несовершеннолетних на улицах и в общественных местах в ночное время.

Реализуя положения данного нормативного акта, в 2013 году сотрудниками полиции выявлено 1 734 несовершеннолетних, находящихся в ночное время в неустановленном месте, из которых 95,7% (1660 лиц) обучаются в среднеобразовательных школах, 1635 изъяты с улиц, 14 - из подъездов, 77 - из кафе, баров, рюмочных. 140 родителей привлечены к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ, 16 несовершеннолетних и 5 родителей поставлены на учет в полицию.

В течение 2013 года из ФКУ "Ижевская воспитательная колония" освободился 21 несовершеннолетний (в 2012 году - 10, +110,0%).

В соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 4 февраля 2010 года № 21 "О порядке выдачи единовременных социальных пособий несовершеннолетним, утратившим социально полезные связи, освободившимся из мест лишения свободы", в 2013 году пособия получили 2 несовершеннолетних, которым была приобретена одежда и обувь по сезону на общую сумму 4 100 рублей, каждому.

Для совершенствования работы по ресоциализации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, на базе Ижевской воспитательной колонии организована работа Попечительского Совета (далее - Совет), председателем которого является заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики. На заседаниях Совета решаются вопросы, касающиеся дальнейшего бытового и трудового устройства подростков.

В целях недопущения совершения преступлений со стороны несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних систематически проводятся проверки данной категории лиц по исполнению условий приговоров.

С целью профессиональной ориентации и трудоустройства несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, специалистами Центров занятости, учебными учреждениями проведено тестирование 71 подростка, в т.ч. психологическое диагностирование - 3 несовершеннолетних, оказана помощь в трудоустройстве 30 несовершеннолетним.

Одним из путей повышения профилактического воздействия на подростков данной категории является институт шефства. С целью организации контроля за условиями воспитания и обучения, за 363 подростками, состоящими на учете, закреплен 321 шеф-наставник из числа аттестованных сотрудников территориальных органов внутренних дел, отделов и отделений полиции, из которых 120 осуждены к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Целенаправленная и систематическая профилактическая работа, проводимая в школах, позволила добиться положительной динамики в состоянии преступности и правонарушений среди учащихся образовательных учреждений, за которыми закреплены школьные инспектора. С 81 до 59 фактов снизилось количество преступлений, совершенных подростками (-27,2%).

В 2013 году Министерством внутренних дел по Удмуртской Республике в учреждениях интернатного типа для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществлен ряд мероприятий профилактического, благотворительного и развлекательного характера.

В течение 2013 года сотрудниками органов внутренних дел проведено 5466 бесед и лекций в образовательных учреждениях.

В мае 2013 года при проведении пропагандистской акции "Эстафета подвига", приуроченной к празднованию 68-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, сотрудниками территориальных ОВД, отделов и отделений полиции МВД по УР организованы и проведены "Уроки мужества".

Определенное взаимодействие с органами и субъектами профилактики осуществляется при проведении различных мероприятий, акций. В 2013 году совместно с субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории республики проведены следующие информационно-пропагандистские акции: "Подари себе жизнь", "Сообщи, где торгуют смертью", "Успешный первокурсник", "Безопасный Интернет", "За здоровье и безопасность наших детей".

В ходе Всероссийской антинаркотической акции "За здоровье и безопасность наших детей" в Удмуртской Республике в муниципальных образованиях республики сотрудниками ОДН территориальных ОВД, отделов и отделений полиции совместно с администрацией городов и районов республики в 2013 году организованы и проведены мероприятия, направленные на профилактику наркомании, алкоголизма среди несовершеннолетних, с приглашением различных специалистов органов и учреждений системы профилактики.



О развитии института общественных воспитателей

несовершеннолетних в Удмуртской Республике



В целях совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышения роли общественности в воспитании несовершеннолетних, с октября 2009 года в республике создан институт общественных воспитателей несовершеннолетних (постановление Правительства Удмуртской Республики от 26 октября 2009 года № 309 "Об утверждении Положения об общественных воспитателях несовершеннолетних").

По состоянию на 1 января 2014 года институт общественных воспитателей несовершеннолетних существует во всех муниципальных образованиях Удмуртской Республики. Но в 2013 году в целом по республике наметилась тенденция снижения количества общественных воспитателей несовершеннолетних.

В 2013 году 329 общественных воспитателей (в 2012 году - 352) закреплено за 329 несовершеннолетними (в 2012 год - 377; 2011 год - 371).

По роду деятельности общественные воспитатели - это, в основном, специалисты органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (277 человек - 89%), в том числе:

органов и учреждений образования - 209 (64%);

органов и учреждений по делам молодежи - 24 (7%);

органов и учреждений культуры, досуга и спорта - 10 (3%);

органов и учреждений социальной защиты населения - 7 (2%);

органов и учреждений здравоохранения - 4 (1%).

Депутатов представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления - 9 человек (3%): в Балезинском (1), Глазовском (2), Завьяловском (1), Кизнерском (2), Шарканском (1) районах, в городах Ижевск (1) и Можга (1).

Следует отметить, что предприниматели (3 человека), студенты ВУЗов (3 человека - студенты Глазовского педагогического института), общественность по итогам 2013 года в наименьшей степени готовы становиться общественными воспитателями. Как правило, обязанности общественных воспитателей несовершеннолетних берут на себя специалисты учреждений системы профилактики, на которых воспитательно-профилактические функции возложены должностными обязанностями.

Анализ половозрастного состава показал, что среди общественных воспитателей несовершеннолетних 79% составляют представители женского пола (258 человек) и 21% представители мужского пола (71 человек).

Наибольшее количество общественных воспитателей в возрасте 41 до 50 лет (100 человек - 30%); от 31 до 40 лет (95 человек). Таким образом, по социальным характеристикам общественный воспитатель - это женщина в возрасте 31-50 лет, являющаяся специалистом органов или учреждений системы образования (209 человек - 64%).

Наличие собственных детей отмечено у 246 общественных воспитателей (75%), опыт педагогической деятельности имеют 252 человека (76%).

Анализируя категории несовершеннолетних, в отношении которых закреплены общественные воспитатели, следует, что это:

104 человека (32%) - совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

61 человек (19%) - систематически употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

51 человек (16%) - систематически уклоняющихся от учебы;

31 человек (9%) - совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания, либо совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

19 человек (6%) - осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

К положительным результатам деятельности общественных воспитателей по итогам 2013 года можно отнести следующие:

- снятие несовершеннолетних, за которыми были закреплены общественные воспитатели, с ведомственных профилактических учетов (117 человек - 34%);

- оказание содействия несовершеннолетним в организации досуга (248 человек - 75%);

- оказание содействия несовершеннолетним в трудоустройстве (73 человека - 22%);

- оказание содействия несовершеннолетним в оздоровлении (63 человека - 19%);

- вовлечение несовершеннолетних в деятельность детских и молодежных общественных организаций (56 человек - 17%);

- оказание содействия несовершеннолетним в оформлении документов (34 человека - 10%);

- возвращение несовершеннолетних к занятиям в образовательные учреждения (57 человека - 17%).

К наиболее значимому результату можно отнести отсутствие рецидива правонарушений у несовершеннолетних (198 человек - 60%).

Данные результаты свидетельствуют о социальной значимости и эффективности института общественных воспитателей в профилактике правонарушений в подростковой среде.

С целью содействия деятельности органов и учреждений системы профилактики в области предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, активизации деятельности общественных воспитателей на территории Удмуртской Республики, а также обобщения и распространения опыта работы общественных воспитателей, во всех муниципальных образованиях, прошел I этап республиканского конкурса "Лучший общественный воспитатель". В период с 15 мая по 15 июня 2013 года прошел II этап конкурса, в котором приняло участие 9 общественных воспитателей.

14 июня 2013 года состоялась республиканская конференция на тему: "Опыт и перспективы развития института общественных воспитателей несовершеннолетних в Удмуртской Республике", где были подведены итоги конкурса и вручены награды победителям.



Положение несовершеннолетних, отбывающих наказание

в воспитательных колониях



В Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике (далее - УФСИН) функционирует Ижевская воспитательная колония (далее - Ижевская ВК, учреждение) для содержания осужденных к лишению свободы в возрасте от 14 до 19 лет.

В основном, это подростки, проживавшие до осуждения на территории Удмуртской Республики.



Показатель

2011 год

2012 год

2013 год

Количество осужденных, прошедших через ВК за год

222

209

161

Всего освободилось

47

45

39

Из них

Условно-досрочно

12

15

14

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

0

0

0

В Удмуртскую Республику

24

21

19

Несовершеннолетних

23

15

19



Состав воспитанников представлен следующим образом:





2011

2012

2013

Численность воспитанников

98

75

67

Отбывают наказание впервые

97

75

28

Ранее отбывали наказание

1

0

0

До совершения преступления

учились в общеобразовательных учреждениях

64

65

52

- в спецшколах или СПУ

12

8

3

- во вспомогательных школах

13

13

17

работали на предприятиях и др. организациях

2

3

4

не работали и не учились

6

7

11

Состояли на учете в ПДН

82

69

62



По возрасту состав воспитанников представлен следующим образом:



Возраст

Количество

2011 год

2012 год

2013 год

От 14 до 15 лет

4

2

4

От 16 до 17 лет

64

49

39

От 18 до 19 лет

30

24

24

Старше 19 лет

0

0

0



По срокам осуждения состав воспитанников представлен следующим образом:



Срок

Количество

2011 год

2012 год

2013 год

До 2-х лет

27

33

19

От 2 до 3 лет

26

16

16

От 3 до 5 лет

34

19

21

От 5 до 8 лет

11

7

9

Свыше 8 лет л/своб.

0

0

2



Взаимодействие с общественными

и государственными формированиями



Ижевская ВК тесно взаимодействует с различными общественными организациями, министерствами и ведомствами Удмуртской Республики. Совместная работа направлена на улучшение условий отбывания наказания осужденных и привлечение к воспитательной работе с несовершеннолетними общественных и религиозных организаций (объединений). Важную роль в привлечении общественных организаций к решению социально-педагогических задач при работе с осужденными, играет Попечительский совет Ижевской ВК.

С целью оказания помощи в организации и проведении культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в учреждении организовано тесное взаимодействие с министерствами и ведомствами республики, различными общественными организациями.

В учреждении проходили встречи осужденных с Уполномоченным по правам ребенка в Удмуртской Республике Авдеевой О.Л. На сегодняшний день с Уполномоченным организовано тесное взаимодействие. Вопросы, требующие вмешательства Уполномоченного успешно разрешаются. По всем обращениям воспитанники получили устные и письменные разъяснения должностных лиц.



Организация социальной работы с несовершеннолетними



В целях создания предпосылок для успешной реабилитации после освобождения несовершеннолетних осужденных в учреждении функционирует Группа социальной защиты осужденных (далее - Группа).

По состоянию на начало 2014 года в Ижевской ВК количество лиц, имеющих право на пенсионные выплаты, составляет 24 человека, из них по случаю потери кормильца - 24. В отношении 23 осужденных пенсионные выплаты переведены на их лицевые счета в учреждении, в отношении 1 осужденного перевод пенсионных выплат в учреждение не представляется возможным, ввиду отсутствия паспорта в личном деле осужденного, денежные выплаты получает законный представитель осужденного по месту жительства. Проводится работа по оформлению паспорта гражданина Российской Федерации для данного осужденного.

К категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся 11 осужденных, отбывающих наказание, из них количество лиц, чьи родители лишены родительских прав - 7 человек, не имеющих обоих родителей - 4 человека. В отношении данной категории осужденных проводится работа по выявлению сведений о закрепленном жилье, устанавливаются сведения об опекунах и попечителях, проводится работа по восстановлению и укреплению социально-полезных связей с родными. Все осужденные поддерживают отношения с родными. В течение 2013 года 34 осужденным оказано содействие в укреплении социально полезных связей.

В целях укрепления родственных связей воспитанников с родными в Ижевской ВК традиционно проводятся Родительские Дни. Совместно с председателем Вятской областной детской общественной организацией "Вече" проводится работа по организации приезда родителей осужденных.

При освобождении все осужденные обеспечиваются бесплатным проездом к месту жительства, а также получают единовременные денежные пособия в размере 850 рублей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 года № 800 "О размере единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы".

В соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 4 февраля 2010 года № 21 "О порядке выдачи единовременных социальных пособий несовершеннолетним, утратившим социально-полезные связи, освободившимся из мест лишения свободы" в 2013 году приобретены предметы первой необходимости (одежда и обувь) пяти осужденным, на общую сумму 24390 рублей. Еще пяти осужденным оказана материальная помощь на общую сумму 23055 рублей.

Еженедельно проводятся занятия в "Школе подготовки осужденных к освобождению" по утвержденному тематическому плану с участием руководителей служб учреждения.

Совместно со специалистами "Мобильного центра занятости" организована профориентационная работа с несовершеннолетними, проведена компьютерная диагностика их профессиональных качеств.

Проводится работа по установлению номеров страховых пенсионных свидетельств, лиц трудоустроенных в колонии.

Регулярно ведется прием осужденных по социальным вопросам. Всего на конец отчетного периода сотрудниками группы социальной защиты осужденных принято 300 обращений от осужденных, все обращения были рассмотрены положительно.

В целях укрепления социально-полезных связей осужденных с родными в учреждении функционирует видеотаксофон для проведения видеопереговоров, с начала года проведено 30 видеосвиданий.

В учреждении функционирует терминал службы занятости, который подключен к информационному порталу "Работа в России" через сеть "Интернет".











Приложение 1

к Государственному докладу

"О положении детей и семей,

имеющих детей, в Удмуртской

Республике в 2013 году"



ПЕРЕЧЕНЬ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ, МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА,

ПРИНЯТЫХ В 2013 ГОДУ



1. Указ Президента Удмуртской Республики от 28 января 2013 года № 10 "О Координационном совете при Президенте Удмуртской Республики по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей на 2013-2017 годы в Удмуртской Республике".

2. Указ Президента Удмуртской Республики от 29 апреля 2013 года № 79 "О награждении знаком отличия "Материнская слава".

3. Указ Президента Удмуртской Республики от 19 ноября 2013 года № 217 "О награждении знаком отличия "Материнская слава".

4. Закон Удмуртской Республики от 4 июля 2013 года № 37-РЗ "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".

5. Закон Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года № 8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

6. Закон Удмуртской Республики от 5 декабря 2013 года № 82-РЗ "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

7. Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 7 октября 2013 года № 657-р "О проекте закона Удмуртской Республики "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

8. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 октября 2013 года № 483 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 ноября 2006 года № 127 "О реализации Закона Удмуртской Республики от 5 мая 2006 года № 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей".

9. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 12 сентября 2013 года № 417 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 14 февраля 2011 года № 35 "О безвозмездных субсидиях на приобретение жилых помещений за счет средств бюджета Удмуртской Республики для многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в которых одновременно родились трое и более детей".

10. Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 30 сентября 2013 года № 636-р "О Государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Удмуртской Республике в 2012 году".

11. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 июля 2013 года № 305 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Формирование и реализация демографической и семейной политики на 2013 - 2015 годы".

12. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 7 октября 2013 года № 455 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 июля 2013 года № 305 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Формирование и реализация демографической и семейной политики на 2013 - 2015 годы".

13. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 марта 2013 года № 118 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 октября 2003 года № 254 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике".

14. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 июля 2013 года № 334 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 октября 2010 года № 309 "Об утверждении Республиканской целевой программы демографического развития Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы".

15. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 16 декабря 2013 года № 571 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 27 июня 2011 года № 220 "О выплатах причитающихся приемным родителям".

16. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 октября 2013 года № 474 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 февраля 2008 года № 31 "О размере денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) или в приемной семье".

17. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 октября 2013 года № 472 "О порядке закрепления жилых помещений нанимателями по договору социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма, либо собственниками, которых являются дети-сироты и дети, оставшихся без попечения родителей".

18. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 23 декабря 2013 года № 594 "О порядке обеспечения сохранности закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений и подготовки указанных жилых помещений к заселению детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

19. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 8 апреля 2013 года № 153 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 декабря 2009 года № 369 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления единовременного денежного пособия в Удмуртской Республике при усыновлении или удочерении".

20. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 7 октября 2013 года № 456 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 октября 2010 года № 309 "Об утверждении Республиканской целевой программы демографического развития Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы".

21. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 марта 2013 года № 118 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 октября 2003 года № 254 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике".

22. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 января 2013 года № 29 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 12 сентября 2011 года № 324 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание".

23. Решение Межведомственной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Удмуртской Республики от 19 декабря 2013 года № 4 "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку возбуждения и рассмотрения протоколов об административных правонарушениях и формированию доказательной базы при привлечении несовершеннолетних, их законных представителей и граждан к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 5.35, 6.8, 6.9, 6.10, 20.1, 20.20, 20.21, 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

24. Приказ председателя Комитета по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики "О проведении регионального этапа Третьего Открытого Всероссийского конкурса культурологических, образовательных, социально-просветительских, информационно-медийных проектов "Семья - основа государства".

25. Приказ председателя Комитета по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики "О проведении республиканской акции "Семья" на территории Удмуртской Республики в 2013 году".

26. Приказ председателя Комитета по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики "О проведении республиканского торжественного мероприятия, посвященного Дню матери в 2013 году".











Приложение 2

к Государственному докладу

"О положении детей и семей,

имеющих детей, в Удмуртской

Республике в 2013 году"



СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ,

ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ПОЛОЖЕНИЕ ДЕТЕЙ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ,

В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ



Таблица 1



Численность постоянного населения Удмуртской Республики





на 1 января 2013 года

на 1 января 2014 года

в среднем за 2013 год

Удмуртская Республика

1517692

1517050

1517371

городские поселения

986484

990631

988557

сельская местность

531208

526419

528814

г. Ижевск

632913

637309

635111

Индустриальный район

114403

116898

115650

Ленинский район

122883

123851

123367

Октябрьский район

135863

135360

135611

Первомайский район

125403

125708

125556

Устиновский район

134361

135492

134927

г. Воткинск

98287

98045

98166

г. Глазов

95117

94909

95013

г. Можга

49284

49841

49562

г. Сарапул

100153

99869

100011

Алнашский район

19562

19355

19459

Балезинский район

33437

32810

33123

Вавожский район

15916

15761

15838

Воткинский район

24569

24690

24630

Глазовский район

17635

17604

17620

Граховский район

8887

8743

8815

Дебесский район

12472

12283

12378

Завьяловский район

67340

67204

67272

Игринский район

37723

37392

37557

Камбарский район

17561

17316

17439

г. Камбарка

10730

10658

10694

сельская местность

6831

6658

6745

Каракулинский район

11835

11614

11724

Кезский район

21736

21383

21560

Кизнерский район

19576

19432

19504

Киясовский район

10097

9889

9993

Красногорский район

9813

9545

9679

Малопургинский район

33014

33299

33156

Можгинский район

28110

27857

27983

Сарапульский район

24835

24506

24670

Селтинский район

11200

11001

11100

Сюмсинский район

13128

13038

13083

Увинский район

39026

38517

38772

Шарканский район

18934

18921

18928

Юкаменский район

9474

9195

9335

Якшур-Бодьинский район

21566

21501

21533

Ярский район

14492

14221

14357



Таблица 2



Численность и структура населения Удмуртской Республики

по полу и возрасту



Показатели

Источник представления информации

На 1 января 2012 года

На 1 января 2013 года

На 1 января 2014 года

Все население

Все население

Все население

мужчины и женщины

женщины

мужчины

мужчины и женщины

женщины

мужчины

мужчины и женщины

женщины

мужчины

Всего, человек

Росстат

1518091

819938

698153

1517692

819307

698385

1517050

819085

697965

в том числе в возрасте, лет

Росстат



















0

Росстат

21802

10595

11207

23042

11261

11781

21966

10754

11212

1 - 6

Росстат

113797

55468

58329

118752

57800

60952

124808

60899

63909

7

Росстат

17332

8458

8874

16446

8067

8379

16682

8027

8655

8 - 13

Росстат

95387

46552

48835

97075

47326

49749

98320

47902

50418

14 - 15

Росстат

29019

14242

14777

29913

14768

15145

30268

14904

15364

16 - 17

Росстат

31447

15174

16273

29313

14167

15146

28917

14181

14736

18 - 19

Росстат

33931

17155

16776

30721

15526

15195

29487

14725

14762

20 - 24

Росстат

116461

59460

57001

106709

54519

52190

95943

49456

46487

25 - 29

Росстат

130352

64366

65986

132777

65214

67563

130590

63936

66654

30 - 34

Росстат

117004

59176

57828

117406

59115

58291

120478

60364

60114

35 - 39

Росстат

109462

56480

52982

111033

57173

53860

112489

57965

54524

40 - 44

Росстат

94421

49231

45190

95686

49910

45776

97655

50856

46799

45 - 49

Росстат

108316

57787

50529

101886

54154

47732

95948

51055

44893

50 - 54

Росстат

131650

72076

59574

128683

70600

58083

124094

68184

55910

55 - 59

Росстат

114017

64572

49445

116879

66120

50759

120662

68230

52432

60 - 64

Росстат

86528

50875

35653

91223

53762

37461

96066

56612

39454

65 - 69

Росстат

35504

22028

13476

41696

25666

16030

49597

30505

19092

70 - 74

Росстат

55614

37608

18006

50184

34050

16134

42199

28519

13680

75 - 79

Росстат

36971

27136

9835

37807

27562

10245

40288

29388

10900

80 - 84

Росстат

26387

20670

5717

26561

20803

5758

25256

19784

5472

85 лет и старше

Росстат

12689

10829

1860

13900

11744

2156

15337

12839

2498

возраст не указан

Росстат



















Из общей численности население в возрасте

Росстат



















моложе трудоспособного

Росстат

277337

135315

142022

285228

139222

146006

292044

142486

149558

трудоспособном

Росстат

922489

450905

471584

904973

440378

464595

888033

430722

457311

старше трудоспособного

Росстат

318265

233718

84547

327491

239707

87784

336973

245877

91096



Возрастно-половая структура населения Удмуртской Республики



Рисунок не приводится.



Таблица 3



Численность населения Удмуртской Республики по полу

и возрасту на начало 2013 год



(человек)

Возраст (лет)

Год рождения

Все население

Городское население

Сельское население

Мужчины и женщины

Мужчины

Женщины

Мужчины и женщины

Мужчины

Женщины

Мужчины и женщины

Мужчины

Женщины

0

2012

23042

11781

11261

13786

7092

6694

9256

4689

4567

1

2011

21717

11147

10570

12991

6619

6372

8726

4528

4198

2

2010

20904

10776

10128

13019

6722

6297

7885

4054

3831

3

2009

20505

10394

10111

12976

6549

6427

7529

3845

3684

4

2008

19809

10193

9616

12033

6206

5827

7776

3987

3789

0 - 4

-

105977

54291

51686

64805

33188

31617

41172

21103

20069

5

2007

19098

9766

9332

11715

5981

5734

7383

3785

3598

6

2006

16719

8676

8043

10582

5461

5121

6137

3215

2922

7

2005

16446

8379

8067

10584

5372

5212

5862

3007

2855

8

2004

17292

8850

8442

10889

5543

5346

6403

3307

3096

9

2003

16993

8751

8242

10682

5463

5219

6311

3288

3023

5 - 9

-

86548

44422

42126

54452

27820

26632

32096

16602

15494

10

2002

16642

8483

8159

10345

5284

5061

6297

3199

3098

11

2001

15557

8028

7529

9505

4877

4628

6052

3151

2901

12

2000

15568

8034

7534

9342

4771

4571

6226

3263

2963

13

1999

15023

7603

7420

8941

4524

4417

6082

3079

3003

14

1998

15342

7806

7536

9060

4577

4483

6282

3229

3053

10 - 14

-

78132

39954

38178

47193

24033

23160

30939

15921

15018

15

1997

14571

7339

7232

8672

4338

4334

5899

3001

2898

16

1996

14423

7431

6992

9033

4633

4400

5390

2798

2592

17

1995

14890

7715

7175

9834

5032

4802

5056

2683

2373

18

1994

15692

8026

7666

11049

5503

5546

4643

2523

2120

19

1993

15029

7169

7860

11139

5025

6114

3890

2144

1746

15 - 19

-

74605

37680

36925

49727

24531

25196

24878

13149

11729

20

1992

17387

8244

9143

13448

6041

7407

3939

2203

1736

21

1991

18555

8744

9811

13969

6280

7689

4586

2464

2122

22

1990

21344

10385

10959

15258

7122

8136

6086

3263

2823

23

1989

23586

11735

11851

16557

7887

8670

7029

3848

3181

24

1988

25837

13082

12755

17938

8740

9198

7899

4342

3557

20 - 24

-

106709

52190

54519

77170

36070

41100

29539

16120

13419

25

1987

27315

13847

13468

18822

9131

9691

8493

4716

3777

26

1986

27019

13832

13187

18602

9183

9419

8417

4649

3768

27

1985

25740

13092

12648

17713

8687

9026

8027

4405

3622

28

1984

25689

13163

12526

17827

8841

8986

7862

4322

3540

29

1983

27014

13629

13385

18747

9213

9534

8267

4416

3851

25 - 29

-

132777

67563

65214

91711

45055

46656

41066

22508

18558

30

1982

24028

12046

11982

16565

8020

8545

7463

4026

3437

31

1981

23629

11764

11865

16178

7825

8353

7451

3939

3512

32

1980

23841

11930

11911

16438

7951

8487

7403

3979

3424

33

1979

22954

11355

11599

15662

7475

8187

7292

3880

3412

34

1978

22954

11196

11758

15598

7395

8203

7356

3801

3555

30 - 34

-

117406

58291

59115

80441

38666

41775

36965

19625

17340

35

1977

22642

11076

11566

15331

7267

8064

7311

3809

3502

36

1976

23390

11331

12059

15802

7467

8335

7588

3864

3724

37

1975

22405

10803

11602

15130

7053

8077

7275

3750

3525

38

1974

22032

10706

11326

14781

6993

7788

7251

3713

3538

39

1973

20564

9944

10620

13719

6439

7280

6845

3505

3340

35 - 39

-

111033

53860

57173

74763

35219

39544

36270

18641

17629

40

1972

20344

9750

10594

13381

6234

7147

6963

3516

3447

41

1971

19945

9677

10268

13027

6143

6884

6918

3534

3384

42

1970

19351

9253

10098

12611

5865

6746

6740

3388

3352

43

1969

18157

8673

9484

11438

5270

6168

6719

3403

3316

44

1968

17889

8423

9466

11121

5076

6045

6768

3347

3421

40 - 44

-

95686

45776

49910

61578

28588

32990

34108

17188

16920

45

1967

18419

8742

9677

11139

5088

6051

7280

3654

3626

46

1966

19301

9139

10162

11651

5312

6339

7650

3827

3823

47

1965

20098

9398

10700

12114

5401

6713

7984

3997

3987

48

1964

21097

9817

11280

12656

5639

7017

8441

4178

4263

49

1963

22971

10636

12335

13726

6008

7718

9245

4628

4617

45 - 49

-

101886

47732

54154

61286

27448

33838

40600

20284

20316

50

1962

23942

10905

13037

14543

6313

8230

9399

4592

4807

51

1961

25223

11434

13789

15191

6433

8758

10032

5001

5031

52

1960

27100

12217

14883

16380

6971

9409

10720

5246

5474

53

1959

26290

11764

14526

15926

6702

9224

10364

5062

5302

54

1958

26128

11763

14365

15991

6772

9219

10137

4991

5146

50 - 54

-

128683

58083

70600

78031

33191

44840

50652

24892

25760

55

1957

25397

11287

14110

15834

6610

9224

9563

4677

4886

56

1956

23328

10280

13048

14641

6160

8481

8687

4120

4567

57

1955

23944

10358

13586

15158

6187

8971

8786

4171

4615

58

1954

23616

9986

13630

15094

6074

9020

8522

3912

4610

59

1953

20594

8848

11746

13434

5524

7910

7160

3324

3836

55 - 59

-

116879

50759

66120

74161

30555

43606

42718

20204

22514

60

1952

20684

8699

11985

13524

5477

8047

7160

3222

3938

61

1951

19875

8323

11552

13203

5273

7930

6672

3050

3622

62

1950

18486

7565

10921

12180

4795

7385

6306

2770

3536

63

1949

18382

7349

11033

12313

4723

7590

6069

2626

3443

64

1948

13796

5525

8271

9454

3643

5811

4342

1882

2460

60 - 64

-

91223

37461

53762

60674

23911

36763

30549

13550

16999

65

1947

13978

5540

8438

9500

3626

5874

4478

1914

2564

66

1946

11437

4505

6932

7890

2979

4911

3547

1526

2021

67

1945

6901

2578

4323

5047

1848

3199

1854

730

1124

68

1944

4990

1858

3132

3560

1311

2249

1430

547

883

69

1943

4390

1549

2841

3117

1062

2055

1273

487

786

65 - 69

-

41696

16030

25666

29114

10826

18288

12582

5204

7378

70

1942

6666

2316

4350

4503

1508

2995

2163

808

1355

71

1941

10226

3443

6783

6864

2277

4587

3362

1166

2196

72

1940

10543

3421

7122

6868

2223

4645

3675

1198

2477

73

1939

12185

3859

8326

7874

2447

5427

4311

1412

2899

74

1938

10564

3095

7469

6922

2031

4891

3642

1064

2578

70 - 74

-

50184

16134

34050

33031

10486

22545

17153

5648

11505

75

1937

9571

2831

6740

6352

1919

4433

3219

912

2307

76

1936

8531

2374

6157

5358

1494

3864

3173

880

2293

77

1935

7335

1934

5401

4613

1252

3361

2722

682

2040

78

1934

6761

1722

5039

4028

1036

2992

2733

686

2047

79

1933

5609

1384

4225

3297

841

2456

2312

543

1769

75 - 79

-

37807

10245

27562

23648

6542

17106

14159

3703

10456

80

1932

6349

1485

4864

3695

860

2835

2654

625

2029

81

1931

5837

1340

4497

3407

821

2586

2430

519

1911

82

1930

5694

1230

4464

3316

753

2563

2378

477

1901

83

1929

4386

851

3535

2600

526

2074

1786

325

1461

84

1928

4295

852

3443

2650

564

2086

1645

288

1357

80 - 84

-

26561

5758

20803

15668

3524

12144

10893

2234

8659

85

1927

3390

655

2735

2113

462

1651

1277

193

1084

86

1926

2866

498

2368

1850

349

1501

1016

149

867

87

1925

2073

292

1781

1383

220

1163

690

72

618

88

1924

1672

252

1420

1083

162

921

589

90

499

89

1923

1170

135

1035

764

105

659

406

30

376

85 - 89

-

11171

1832

9339

7193

1298

5895

3978

534

3444

90

1922

710

85

625

468

60

408

242

25

217

91

1921

596

64

532

415

51

364

181

13

168

92

1920

350

38

312

232

27

205

118

11

107

93

1919

354

44

310

213

30

183

141

14

127

94

1918

302

30

272

213

27

186

89

3

86

90 - 94

-

2312

261

2051

1541

195

1346

771

66

705

95

1917

119

15

104

84

14

70

35

1

34

96

1916

86

14

72

60

11

49

26

3

23

97

1915

82

9

73

53

8

45

29

1

28

98

1914

51

8

43

40

7

33

11

1

10

99

1913

30

1

29

24

1

23

6

-

6

95 - 99

-

368

47

321

261

41

220

107

6

101

100 и старше

1912

49

16

33

36

13

23

13

3

10

Трудоспособного



904973

464595

440378

596590

294985

301605

308383

169610

13877 3

старше трудоспособного



327491

87784

239707

214772

56836

157936

112719

30948

81771

Итого

-

1517692

698385

819307

986484

441200

545284

531208

257185

27402 3



Таблица 4



Родившиеся, умершие и естественный прирост (убыль)

населения Удмуртской Республики



(человек)

Годы

Число родившихся

Число умерших

Естественный прирост (убыль)

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

город

село

город

село

город

село

1980

27601

17978

9623

16862

9449

7413

10739

8529

2210

1990

24345

16158

8187

15816

10278

5538

8529

5880

2649

1991

22213

14475

7738

16002

10585

5417

6211

3890

2321

1992

20074

12967

7107

18063

12034

6029

2011

933

1078

1993

17126

11194

5932

21923

14487

7436

-4797

-3293

-1504

1994

16874

10993

5881

24183

16318

7865

-7309

-5325

-1984

1995

15484

10118

5366

22445

15136

7309

-6961

-5018

-1943

1996

14877

9739

5138

20641

13840

6801

-5764

-4101

-1663

1997

15368

10138

5230

19881

13288

6593

-4513

-3150

-1363

1998

16130

10531

5599

19080

12741

6339

-2950

-2210

-740

1999

15793

10310

5483

20745

13711

7034

-4952

-3401

-1551

2000

16256

10678

5578

21852

14738

7114

-5596

-4060

-1536

2001

16636

11089

5547

22810

15377

7433

-6174

-4288

-1886

2002

17746

12008

5738

24520

16275

8245

-6774

-4267

-2507

2003

17982

12227

5755

24571

16533

8038

-6589

-4306

-2283

2004

18238

12315

5923

23994

16063

7931

-5756

-3748

-2008

2005

17190

11579

5611

24006

15765

8241

-6816

-4186

-2630

2006

17480

11510

5970

22011

14324

7687

-4531

-2814

-1717

2007

19667

12631

7036

21727

14366

7361

-2060

-1735

-325

2008

20421

12886

7535

21436

14019

7417

-1015

-1133

118

2009

21109

13413

7696

20227

12898

7329

882

515

367

2010

21684

13714

7970

21100

13605

7495

584

109

475

2011

21905

13817

8088

20358

12952

7406

1547

865

682

2012

23225

14751

8474

19526

12807

6719

3699

1944

1755

2013

22138

13336

8802

19332

11671

7661

2806

1665

1141



Таблица 5



Общие коэффициенты рождаемости, смертности и естественного

прироста (убыли) населения Удмуртской Республики

(на 1000 человек населения)



Годы

Число родившихся

Число умерших

Естественный прирост (убыль)

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

город

село

город

село

город

село

1970

16,4

16,6

16,1

9,3

8,0

11,2

7,1

8,6

4,9

1980

18,3

18,0

18,9

11,2

9,5

14,5

7,1

8,5

4,4

1990

15,1

14,3

17,0

9,8

9,1

11,5

5,3

5,2

5,5

1991

13,7

12,7

16,1

9,9

9,3

11,3

3,8

3,4

4,8

1992

12,4

11,4

14,6

11,1

10,6

12,4

1,3

0,8

2,2

1993

10,6

9,9

12,1

13,5

12,8

15,2

-2,9

-2,9

-3,1

1994

10,4

9,7

12,1

14,9

14,4

16,1

-4,5

-4,7

-4,0

1995

9,6

9,0

11,1

13,9

13,4

15,1

-4,3

-4,4

-4,0

1996

9,2

8,7

10,6

12,8

12,3

14,0

-3,6

-3,6

-3,4

1997

9,6

9,0

10,8

12,4

11,9

13,6

-2,8

-2,9

-2,8

1998

10,1

9,4

11,5

11,9

11,4

13,0

-1,8

-2,0

-1,5

1999

9,9

9,3

11,3

13,0

12,3

14,5

-3,1

-3,0

-3,2

2000

10,2

9,6

11,5

13,7

13,3

14,7

-3,5

-3,7

-3,2

2001

10,5

10,1

11,5

14,4

14,0

15,4

-3,9

-3,9

-3,9

2002

11,3

11,0

12,0

15,6

14,8

17,3

-4,3

-3,8

-5,3

2003

11,5

11,2

12,2

15,7

15,1

17,0

-4,2

-3,9

-4,8

2004

11,7

11,3

12,7

15,4

14,7

17,0

-3,7

-3,4

-4,3

2005

11,1

10,7

12,1

15,5

14,5

17,7

-4,4

-3,8

-5,6

2006

11,3

10,6

13,0

14,3

13,2

16,7

-3,0

-2,6

-3,7

2007

12,8

11,7

15,5

14,1

13,3

16,2

-1,3

-1,6

-0,7

2008

13,3

12,0

16,7

14,0

13,0

16,4

-0,7

-1,0

0,3

2009

13,8

12,7

16,4

13,2

12,2

15,6

0,6

0,5

0,8

2010

14,2

13,0

17,0

13,9

12,9

16,0

0,3

0,1

1,0

2011

14,4

13,2

17,1

13,4

12,4

15,6

1,0

0,8

1,5

2012

15,3

14,1

18,0

12,9

12,2

14,3

2,4

1,9

3,7

2013

14,6

13,5

16,6

12,7

11,8

14,5

1,9

1,7

2,1



Таблица 6



Младенческая смертность в Удмуртской Республике



(человек)

Годы

Число умерших детей в возрасте до 1 года

на 1000 родившихся живыми

Всего

в том числе

Всего

в том числе

город

село

город

село

1970

553

299

254

24,0

22,4

26,1

1980

523

327

196

19,0

18,3

20,3

1990

362

238

124

14,6

14,5

14,9

1991

387

253

134

17,2

17,3

17,1

1992

394

263

131

19,3

20,0

18,1

1993

342

212

130

19,7

18,7

21,4

1994

327

210

117

19,3

19,1

19,9

1995

289

192

97

18,4

18,8

17,8

1996

228

149

79

15,2

15,2

15,3

1997

229

161

68

15,0

16,0

13,0

1998

266

186

80

16,6

17,8

14,4

1999

261

172

89

16,5

16,6

16,2

2000

223

146

77

13,8

13,7

13,8

2001

231

158

73

13,9

14,3

13,2

2002

250

156

94

14,2

13,1

16,5

2003

236

168

68

13,2

13,8

11,9

2004

221

149

72

12,1

12,1

12,1

2005

201

129

72

11,6

11,0

12,7

2006

189

132

57

10,8

11,5

9,7

2007

154

100

54

8,0

8,0

7,8

2008

177

104

73

8,7

8,2

9,7

2009

161

103

58

7,7

7,8

7,5

2010

143

88

55

6,6

6,5

6,9

2011

126

68

58

5,8

4,9

7,4

2012

195

130

65

8,5

9,1

7,4

2013

178

94

84

8,0

7,0

9,6



Таблица 7



Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

в Удмуртской Республике



(число лет)

Годы

Все население

Городское население

Сельское население

оба пола

мужчины

женщины

оба пола

мужчины

женщины

оба пола

мужчины

женщины

1990

69,4

63,9

74,2

70,3

65,0

74,6

67,3

61,2

73,1

1991

69,3

63,4

74,5

69,9

64,2

74,8

67,7

61,5

73,5

1992

67,0

60,6

73,1

67,5

61,2

73,3

65,6

59,2

72,3

1993

63,9

57,1

71,1

64,7

57,9

71,6

61,9

55,3

69,6

1994

62,8

56,2

70,1

63,4

56,8

70,4

61,4

54,9

69,3

1995

63,8

57,0

71,2

64,3

57,5

71,3

62,6

55,8

70,7

1996

65,7

59,4

72,3

66,2

60,0

72,4

64,5

57,9

72,0

1997

66,8

60,7

72,8

67,3

61,3

72,0

65,6

59,5

72,2

1998

67,5

61,4

73,5

67,8

61,6

73,6

66,8

60,8

73,1

1999

66,5

60,2

73,0

67,1

60,8

73,3

65,0

58,6

72,2

2000

65,8

59,5

72,5

66,1

59,9

72,3

65,1

58,6

72,7

2001

65,0

58,5

72,1

65,3

58,6

72,4

64,2

58,1

71,3

2002

64,1

57,7

71,2

64,7

58,3

71,4

62,6

56,1

70,7

2003

64,1

57,4

71,7

64,5

57,6

71,9

63,2

56,7

71,3

2004

64,3

57,6

71,7

64,9

58,1

72,0

62,7

56,2

70,6

2005

64,4

57,5

72,2

65,3

58,3

72,6

62,5

55,8

71,2

2006

66,1

59,4

73,4

67,1

60,3

74,0

63,8

57,3

72,0

2007

66,7

60,0

73,9

67,7

61,0

74,4

64,3

57,6

72,6

2008

67,3

60,7

74,3

68,3

61,6

74,8

65,2

58,8

73,0

2009

68,4

61,8

75,2

69,8

63,2

76,0

65,5

59,1

73,2

2010

68,1

61,6

74,8

69,1

62,7

75,4

65,8

59,5

73,3

2011

68,9

62,6

75,3

70,2

64,0

75,9

66,1

59,8

73,6

2012

69,7

63,4

76,1

70,1

63,8

76,0

68,8

62,4

76,1



Таблица 8



Браки и разводы в Удмуртской Республике



Годы

Число зарегистрированных

на 1000 человек населения

браков

разводов

браков

разводов

1970

13656

2823

9,6

2,0

1980

16360

4329

10,8

2,9

1990

13442

4239

8,3

2,6

1991

13503

4534

8,3

2,8

1992

10355

5062

6,3

3,1

1993

11612

5394

7,1

3,3

1994

10581

5858

6,4

3,6

1995

10941

5617

6,7

3,4

1996

7675

4373

4,7

2,7

1997

8955

4052

5,5

2,5

1998

7872

3625

4,8

2,2

1999

9463

4080

5,8

2,5

2000

8269

5043

5,1

3,1

2001

9924

6099

6,1

3,8

2002

9998

7373

6,2

4,6

2003

11129

6709

7,1

4,3

2004

8932

5369

5,7

3,4

2005

10367

4849

6,7

3,1

2006

11073

5416

7,2

3,5

2007

13344

5799

8,7

3,8

2008

11793

6100

7,7

4,0

2009

12406

6160

8,1

4,0

2010

13132

5619

8,6

3,7

2011

14578

5835

9,6

3,8

2012

12685

5637

8,4

3,7

2013

12664

6053

8,3

4,0



Таблица 9



Естественное движение населения Удмуртской Республики

за 2013 год



Таблица 10



Численность населения

(оценка на 1 января; тыс. человек)





2006

2011

2012

2013

2014

Российская Федерация

143237

142865

143056

143347

143667

Приволжский федеральный округ

30453

29880

29811

29772

29739

Республика Башкортостан

4066

4072

4064

4061

4070

Республика Марий Эл

713

695

692

690

689

Республика Мордовия

865

833

825

819

812

Республика Татарстан

3761

3787

3803

3822

3838

Удмуртская Республика

1546

1520

1518

1518

1517

Чувашская Республика

1279

1251

1247

1243

1240

Пермский край

2719

2634

2631

2634

2636

Кировская область

1419

1339

1328

1319

1311

Нижегородская область

3414

3308

3297

3290

3281

Оренбургская область

2093

2031

2024

2016

2009

Пензенская область

1420

1384

1377

1369

1361

Самарская область

3226

3215

3214

3213

3211

Саратовская область

2591

2519

2509

2503

2497

Ульяновская область

1340

1290

1282

1274

1268



Таблица 11



Число родившихся

(на 1000 человек населения)





2005

2010

2011

2012

2013

Российская Федерация

10,2

12,5

12,6

13,3

13,2

Приволжский федеральный округ

9,8

12,4

12,4

13,3

13,3

Республика Башкортостан

10,8

14,0

13,8

14,6

14,6

Республика Марий Эл

10,4

12,7

13,1

14,2

14,6

Республика Мордовия

8,5

9,5

9,5

10,0

10,1

Республика Татарстан

9,8

12,9

13,4

14,5

14,7

Удмуртская Республика

11,1

14,2

14,4

15,3

14,6

Чувашская Республика

10,2

12,9

12,9

14,0

14,0

Пермский край

11,0

14,1

14,1

14,8

14,7

Кировская область

9,5

11,7

11,9

12,8

13,0

Нижегородская область

8,9

10,9

11,0

11,8

11,8

Оренбургская область

10,7

14,0

13,9

14,8

14,8

Пензенская область

8,3

10,2

10,1

10,8

10,6

Самарская область

9,7

11,6

11,5

12,1

12,3

Саратовская область

9,1

10,8

10,7

11,4

11,4

Ульяновская область

8,6

10,6

10,8

11,5

11,6



Таблица 12



Число умерших

(на 1000 человек населения)





2005

2010

2011

2012

2013

Российская Федерация

16,1

14,2

13,5

13,3

13,0

Приволжский федеральный округ

16,5

15,0

14,3

14,0

13,9

Республика Башкортостан

14,2

13,4

13,4

13,2

13,1

Республика Марий Эл

17,1

15,2

14,2

13,7

13,7

Республика Мордовия

17,1

15,7

14,8

14,5

14,8

Республика Татарстан

13,8

13,1

12,4

12,2

12,1

Удмуртская Республика

15,5

13,9

13,4

12,9

12,7

Чувашская Республика

15,3

14,5

13,6

13,3

13,1

Пермский край

18,1

15,3

14,7

14,2

14,0

Кировская область

19,3

16,7

15,8

15,6

15,4

Нижегородская область

20,0

17,9

16,4

16,1

15,9

Оренбургская область

15,7

14,5

14,3

14,1

13,9

Пензенская область

18,1

15,9

15,2

14,9

14,7

Самарская область

16,1

15,2

14,4

13,9

14,3

Саратовская область

16,9

15,7

14,5

14,3

14,4

Ульяновская область

16,9

15,7

14,8

14,2

14,4



Таблица 13



Естественный прирост, убыль (-) населения

(на 1000 человек населения)





2005

2010

2011

2012

2013

Российская Федерация

-5,9

-1,7

-0,9

-0,0

0,2

Приволжский федеральный округ

-6,7

-2,6

-1,9

-0,7

-0,6

Республика Башкортостан

-3,4

0,6

0,4

1,4

1,5

Республика Марий Эл

-6,7

-2,5

-1,1

0,5

0,9

Республика Мордовия

-8,6

-6,2

-5,3

-4,5

-4,7

Республика Татарстан

-4,0

-0,2

1,0

2,3

2,6

Удмуртская Республика

-4,4

0,3

1,0

2,4

1,9

Чувашская Республика

-5,1

-1,6

-0,7

0,7

0,9

Пермский край

-7,1

-1,2

-0,6

0,6

0,7

Кировская область

-9,8

-5,0

-3,9

-2,8

-2,4

Нижегородская область

-11,1

-7,0

-5,4

-4,3

-4,1

Оренбургская область

-5,0

-0,5

-0,4

0,7

0,9

Пензенская область

-9,8

-5,7

-5,1

-4,1

-4,1

Самарская область

-6,4

-3,6

-2,9

-1,8

-2,0

Саратовская область

-7,8

-4,9

-3,8

-2,9

-3,0

Ульяновская область

-8,3

-5,1

-4,0

-2,7

-2,8



Таблица 14



Миграционный прирост, убыль (-) населения

(на 10000 человек населения)





2005

2010

2011

2012

2013

Российская Федерация

19,7

19,0

22,4

20,6

20,6

Приволжский федеральный округ

-7,5

-11,5

-4,1

-6,1

-4,9

Республика Башкортостан

-3,4

2,2

-23,1

-21,8

7,0

Республика Марий Эл

-0,8

-31,4

-33,2

-35,7

-33,5

Республика Мордовия

3,3

-9,4

-41,3

-38,2

-31,5

Республика Татарстан

22,1

10,4

31,6

25,7

15,5

Удмуртская Республика

-12,2

-34,9

-25,3

-27,0

-22,7

Чувашская Республика

-43,7

-26,5

-22,0

-35,7

-36,0

Пермский край

-48,9

-45,6

-3,1

7,3

0,1

Кировская область

-86,4

-53,7

-41,9

-39,1

-37,9

Нижегородская область

13,2

11,4

21,1

21,2

15,2

Оренбургская область

-86,7

-47,0

-34,8

-44,4

-46,5

Пензенская область

20,8

-3,3

-2,7

-16,2

-18,6

Самарская область

65,1

18,9

25,6

15,6

13,3

Саратовская область

-15,5

-15,1

-3,6

7,2

2,1

Ульяновская область

-22,9

-34,9

-24,9

-32,7

-26,9



Таблица 15



Общие итоги миграции населения Удмуртской Республики



человек



2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Число прибывших

Число выбывших

Миграционный прирост (убыль)

Число прибывших

Число выбывших

Миграционный прирост (убыль)

Число прибывших

Число выбывших

Миграционный прирост (убыль)

Число прибывших

Число выбывших

Миграционный прирост (убыль)

Число прибывших

Число выбывших

Миграционный прирост (убыль)

Городские поселения и сельская местность

11304

14370

-3066

12350

15961

-3611

26932

30778

-3846

35454

39552

-4098

40435

43883

-3448

в том числе:































в пределах России

10861

14238

-3377

12075

15822

-3747

25749

30639

-4890

33829

39050

-5221

39111

43101

-3990

внутрирегиональная

7783

7783

-

8642

8642

-

18641

18641

-

24031

24031

-

27779

27779

-

межрегиональная

3078

6455

-3377

3433

7180

-3747

7108

11998

-4890

9798

15019

-5221

11332

15322

-3990

международная

443

132

311

275

139

136

1183

139

1044

1625

502

1123

1324

782

542

со странами ближнего зарубежья

410

44

366

245

58

187

1048

65

983

1432

388

1044

1079

641

438

с другими зарубежными странами

33

88

-55

30

81

-51

135

74

61

193

114

79

245

141

104

Внешняя (для Удмуртии) миграция

3521

6587

-3066

3708

7319

-3611

8291

12137

-3846

11423

15521

-4098

12656

16104

-3448

Городские поселения

8897

13193

-4296

7227

9444

-2217

16842

16640

202

21537

21235

302

23110

20628

2482

в том числе:































в пределах России

6221

8487

-2266

7035

9321

-2286

15890

16519

-629

20164

20788

-624

21950

19918

2032

внутрирегиональная

4115

3923

192

4687

4219

468

10798

8296

2502

13207

10383

2824

14536

9893

4643

межрегиональная

2106

4564

-2458

2348

5102

-2754

5092

8223

-3131

6957

10405

-3448

7414

10025

-2611

международная

2676

4706

-2030

192

123

69

952

121

831

1373

447

926

1160

710

450

со странами ближнего зарубежья

270

32

238

163

44

119

841

52

789

1206

339

867

933

581

352

с другими зарубежными странами

30

78

-48

29

79

-50

111

69

42

167

108

59

227

129

98

Внешняя (для Удмуртии) миграция

2406

4674

-2268

2540

5225

-2685

6044

8344

-2300

8330

10852

-2522

8574

10735

-2161

Сельская местность

5895

7676

-1781

5123

6517

-1394

10090

14138

-4048

13917

18317

-4400

17325

23255

-5930

в том числе:































в пределах России

4640

5751

-1111

5040

6501

-1461

9859

14120

-4261

13665

18262

-4597

17161

23183

-6022

внутрирегиональная

3668

3860

-192

3955

4423

-468

7843

10345

-2502

10824

13648

-2824

13243

17886

-4643

межрегиональная

972

1891

-919

1085

2078

-993

2016

3775

-1759

2841

4614

-1773

3918

5297

-1379

международная

1255

1925

-670

83

16

67

231

18

213

252

55

197

164

72

92

со странами ближнего зарубежья

140

12

128

82

14

68

207

13

194

226

49

177

146

60

86

с другими зарубежными странами

3

10

-7

1

2

-1

24

5

19

26

6

20

18

12

6

Внешняя (для Удмуртии) миграция

1115

1913

-798

1168

2094

-926

2247

3793

-1546

3093

4669

-1576

4082

5369

-1287



Таблица 16



Численность детского населения в Удмуртской Республике

(в возрасте от 0 до 18 лет)





2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Численность детского населения (в возрасте от 0 до 18 лет)

314472

306933

302917

302954

304017

308784

314541



Таблица 17



Численность населения с денежными доходами ниже величины

прожиточного минимума (в процентах)





2005

2010

2011

2012

2013

Российская Федерация

17,8

12,5

12,7

10,7

11,0

Приволжский федеральный округ











Республика Башкортостан

14,9

12,1

12,6

10,3

10,3

Республика Марий Эл

39,7

24,0

24,2

20,0

19,5

Республика Мордовия

29,8

18,3

20,2

18,0

19,0

Республика Татарстан

12,8

7,7

8,1

6,5

7,2

Удмуртская Республика

22,4

13,7

14,0

11,1

11,1

Чувашская Республика

27,0

18,2

19,3

16,0

16,5

Пермский край

17,1

13,2

14,4

12,2

11,6

Кировская область

26,8

14,2

15,0

12,4

13,4

Нижегородская область

17,5

12,3

12,5

10,3

9,1

Оренбургская область

22,0

13,9

14,4

12,7

12,1

Пензенская область

26,0

15,2

15,4

13,1

12,6

Самарская область

17,3

15,1

15,2

12,3

12,6

Саратовская область

24,9

16,4

17,3

15,9

15,7

Ульяновская область

28,8

16,4

16,8

13,3

13,4



Таблица 18



Динамика основных социально-экономических индикаторов

уровня жизни населения в целом по Удмуртской Республике





2008

2009

2010

2011

2012

2013

Среднемесячная начисленная заработная плата, рублей

12153,8

13099,1

14291,1

15843,3

18240,7

21053,4

Денежные доходы (в среднем на душу населения в месяц), рублей

9587

11060

12984

14452

16694

18785

Реальные располагаемые денежные доходы населения, в % к предыдущему году

104

104

110

102

106

104

Средний размер назначенных пенсий с учетом компенсаций (на начало года, следующего за отчетным), рублей

4401

5964

7381

8046

8908

9759

Прожиточный минимум (в среднем на душу населения в месяц), рублей <8>

4011

4372

4852

5475

5551

6281

Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в %

16,1

14,9

13,7

14,0

11,1

11,1

Соотношение с прожиточным минимумом, %















среднедушевых денежных доходов

239

253

268

264

301

299



среднемесячной начисленной заработной платы <9>

283

279

275

270

305

315



среднего размера назначенной пенсии <10>

138

172

192

187

205

190



--------------------------------

<8> Оценка на основе данных, утвержденных Правительством УР за I - IV кварталы.

<9> К прожиточному минимуму населения в трудоспособном возрасте, рассчитанному по утвержденным квартальным данным.

<10> К прожиточному минимуму пенсионера, рассчитанному по утвержденным квартальным данным.



Таблица 19



Распределение обследуемых домохозяйств по месту проживания

и по наличию детей в семьях



(в процентах)



2013

2012

2011

Число обследуемых домашних хозяйств, всего

100

100

100



в том числе:









в городской местности

69

69

69



в сельской местности

31

31

31

Домашние хозяйства, имеющие детей до 16 лет

45

41

43



в том числе:









одного ребенка

26

23

24



2-х детей

15

14

15



3-х и более детей

4

4

4



Таблица 20



Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в 2013 году



(на члена домохозяйства в месяц, рублей)



2012

2013

в том числе по кварталам

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Все домохозяйства

17198

22925

16839

19919

20540

34402



в том числе















городская местность

18204

26492

19265

20746

22667

43291



сельская местность

14968

16301

12334

18384

16591

17896



Структура располагаемых ресурсов в 2013 году в сравнении

с предыдущим годом



Рисунок не приводится.



Таблица 21



Динамика доли населения с денежными доходами ниже величины

прожиточного минимума





В % к общей численности населения

2009 год

14,9

2010 год

13,7

2011 год

14,0

2012 год

11,1

2013 год

11,1



Таблица 22



Соотношение среднедушевых денежных доходов обследуемых

семей и величины прожиточного минимума





Все домохозяйства

Домохозяйства, имеющие детей до 16 лет

с 1 ребенком

с 2 детьми

с 3 детьми

с 4 и более детьми

2000

116,5

110,5

103,0

56,5

45,8

2001

125,3

115,0

79,4

73,3

35,0

2002

131,8

138,2

99,7

57,9

41,5

2003

122,4

118,5

90,1

61,9

42,6

2004

146,6

142,0

110,7

68,4

61,5

2005

160,9

151,2

132,3

57,3

48,5









с 3 и более детьми

2006

177,9

162,0

126,3

65,8

2007

179,7

170,6

135,0

75,7

60,6

2008

205,0

201,0

133,3

107,5

75,6

2009

213,4

196,2

159,4

149,9

66,3

2010

226,7

187,2

185,4

135,9

66,7

2011

233,7

192,3

191,7

146,2

102,9

2012

252,5

204,0

237,6

150,7

74,3

2013

257,2

233,7

222,8

87,8

76,4



Таблица 23



Располагаемые ресурсы по домохозяйствам

с различным числом детей



в среднем на члена домохозяйства, в месяц, рублей



2011

2012

2013

Располагаемые расходы

16976,5

17197,7

22925,1

с 1 ребенком

13055,4

14103,7

24107,6

с 2 детьми

18376,3

16901,7

21536,0

с 3 детьми

9971,8

10531,2

7020,6

с 4 детьми и более

7629,0

4849,2

6391,2



Таблица 24



Потребительские расходы по домохозяйствам

с различным числом детей



в среднем на члена домохозяйства, в месяц, рублей



2011

2012

2013

Потребительские расходы

9984,1

10473,7

12951,4

с 1 ребенком

8767,9

9495,4

11239,2

с 2 детьми

7866,5

8228,0

13892,4

с 3 детьми

6512,2

6643,4

4786,2

с 4 детьми и более

4695,1

3022,1

4214,1



Таблица 25



Среднедушевые и реальные располагаемые денежные доходы

населения Удмуртской Республики за 2012 - 2013 годы

(уточненные данные, утвержденные Росстатом)





Среднедушевые денежные доходы населения (рублей в месяц)

Реальные располагаемые денежные доходы (в % к соответствующему периоду предыдущего года)

2012

2013

2012

2013

I квартал

13827,0

15292,6

107,6

94,2

I полугодие

15034,7

16926,0

108,9

98,9

9 месяцев

15348,8

17512,1

106,4

101,9

Год

16693,6

18785,0

106,1

103,8



Таблица 26



Среднедушевые денежные доходы в среднем

на 1 члена домохозяйства



в рублях



Все домохозяйства

в т.ч. домохозяйства

с 1 ребенком

с 2-мя детьми

с 3-мя детьми

с 4 и более детьми

2011 год

ВСЕГО

153563,9

126337,6

125959,4

96061,5

67634,0

в т.ч.











Город

170393,6

132643,5

139266,1

80058,4

50656,6

Село

116517,4

105780,0

99656,0

112600,0

76241,2

2012 год

ВСЕГО

168170,9

135875,7

158291,7

100413,3

49472,4

в т.ч.











Город

180360,5

142162,5

155242,1

99927,0

52371,8

Село

141157,2

115993,2

163704,1

100906,1

46524,7

2013 год

ВСЕГО

193827,7

176181,3

167951,7

66158,9

57574,2

в т.ч.











Город

217442,4

194194,3

192150,1

91595,5

-

Село

149973,9

132553,9

128768,6

56613,9

57574,2



Таблица 27



Соотношение среднедушевых денежных доходов и величины

прожиточного минимума



в %

Все Домохозяйства

в т.ч. домохозяйства

с 1 ребенком

с 2-мя детьми

с 3-мя детьми

с 4 и более детьми

2011 год

233,7

192,3

191,7

146,2

102,9

2012 год

252,5

204,0

237,6

150,7

74,3

2013 год

257,2

233,7

222,8

87,8

76,4



Таблица 28



Доля домашних хозяйств с уровнем доходов ниже величины

прожиточного минимума



в %



Всего обследуемых домашних хозяйств

из них имеющих ниже прожиточного минимума:

среднедушевые денежные расходы

среднедушевые располагаемые расходы

всего

из них в 2 и более раза

всего

из них в 2 и более раза

2011 год

Все обследуемые домохозяйства

100

11,0

1,4

5,7

0,4

Проживающие в городской местности

100

8,1

0,9

4,4

0,2

Проживающие в сельской местности

100

17,9

2,6

8,7

0,7

Домашние хозяйства без детей

100

3,5

0,3

1,6

0,1

Домашние хозяйства, имеющие:











1-2 детей

100

18,1

1,9

8,9

0,3

3-х и более детей

100

50,1

11,0

33,5

4,9

2012 год

Все обследуемые домохозяйства

100

6,9

0,4

3,3

-

Проживающие в городской местности

100

5,0

0,4

2,6

-

Проживающие в сельской местности

100

11,4

0,2

4,9

0,1

Домашние хозяйства без детей

100

1,4

0,1

0,9

-

Домашние хозяйства, имеющие:











1-2 детей

100

11,4

0,1

3,9

0,1

3-х и более детей

100

48,4

7,5

34,5

-

2013 год

Все обследуемые домохозяйства

100

6,7

0,9

3,4

0,6

Проживающие в городской местности

100

2,8

0,1

1,0

0,1

Проживающие в сельской местности

100

14,6

2,5

8,1

1,6

Домашние хозяйства без детей

100

1,1

-

-

-

Домашние хозяйства, имеющие:











1-2 детей

100

8,5

0,9

3,6

0,1

3-х и более детей

100

72,3

15,2

52,0

15,2



Таблица 29



Удельный вес натуральных поступлений продуктов питания

в структуре располагаемых ресурсов



в %



Все домохозяйства

в т.ч. домохозяйства

с 1 ребенком

с 2-мя детьми

с 3-мя детьми

с 4 и более детьми

2011 год

ВСЕГО

4,0

4,6

3,1

6,0

12,2

в т.ч.











Город

2,7

3,7

2,1

4,1

14,8

Село

8,0

7,7

6,8

7,6

11,4

2012 год

ВСЕГО

3,8

4,0

3,3

7,1

10,9

в т.ч.











Город

2,7

3,0

2,7

4,3

6,3

Село

6,9

7,7

4,3

9,7

15,9

2013 год

ВСЕГО

3,6

3,0

3,3

11,3

9,7

в т.ч.











Город

2,4

2,1

2,1

7,4

-

Село

7,2

7,1

7,2

13,6

9,7



Таблица 30



Структура среднедушевых потребительских расходов

(все домохозяйства)



в %



Все домохозяйства

в т.ч. домохозяйства

с 1 ребенком

с 2-мя детьми

с 3-мя детьми

с 4 и более детьми

2011 год

Потребительские расходы

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

из них:











на покупку продуктов питания

25,2

24,2

22,3

21,2

35,0

на питание вне дома

2,8

3,3

3,1

1,5

1,4

на покупку алкогольных напитков

1,6

1,5

1,1

0,6

1,0

на покупку непродовольственных товаров

45,7

46,9

48,2

54,2

43,0

на оплату услуг

24,7

24,1

25,3

22,5

19,6

2012 год

Потребительские расходы

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

из них:











на покупку продуктов питания

25,6

24,5

23,8

18,6

40,9

на питание вне дома

4,4

4,8

3,4

2,1

1,2

на покупку алкогольных напитков

2,0

1,5

1,5

0,8

0,7

на покупку непродовольственных товаров

44,1

44,3

49,2

62,6

33,0

на оплату услуг

23,9

24,9

22,1

15,9

24,2

2013 год

Потребительские расходы

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

из них:











на покупку продуктов питания

22,4

23,6

16,2

30,4

43,1

на питание вне дома

3,6

3,9

2,9

2,4

0,2

на покупку алкогольных напитков

1,7

1,4

1,1

1,6

4,5

на покупку непродовольственных товаров

49,2

47,1

62,3

42,2

40,7

на оплату услуг

23,1

24,0

17,5

23,4

11,5



Таблица 31



Структура среднедушевых потребительских расходов (город)



в %



Все домохозяйства

в т.ч. домохозяйства

с 1 ребенком

с 2-мя детьми

с 3-мя детьми

с 4 и более детьми

2011 год

Потребительские расходы

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

из них:











на покупку продуктов питания

24,7

24,2

22,6

19,8

38,8

на питание вне дома

3,1

3,6

3,1

1,7

1,3

на покупку алкогольных напитков

1,6

1,5

1,2

0,4

2,6

на покупку непродовольственных товаров

44,1

45,1

44,1

53,4

27,1

на оплату услуг

26,5

25,6

29,0

24,7

30,2

2012 год

Потребительские расходы

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

из них:











на покупку продуктов питания

25,3

24,2

22,7

24,2

42,9

на питание вне дома

4,9

4,9

3,2

2,0

0,1

на покупку алкогольных напитков

2,1

1,5

1,7

0,4

0,7

на покупку непродовольственных товаров

42,5

43,3

49,7

49,3

29,2

на оплату услуг

25,2

26,1

22,7

24,1

27,1

2013 год

Потребительские расходы

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

из них:











на покупку продуктов питания

21,0

22,6

14,1

26,0

-

на питание вне дома

3,9

4,2

2,8

3,2

-

на покупку алкогольных напитков

1,6

1,4

1,1

2,1

-

на покупку непродовольственных товаров

49,7

46,8

64,7

42,9

-

на оплату услуг

23,8

25,0

17,3

25,8

-



Таблица 32



Структура среднедушевых потребительских расходов (село)



в %



Все домохозяйства

в т.ч. домохозяйства

с 1 ребенком

с 2-мя детьми

с 3-мя детьми

с 4 и более детьми

2011 год

Потребительские расходы

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

из них:











на покупку продуктов питания

26,9

24,5

21,5

23,2

33,6

на питание вне дома

1,9

2,0

2,9

1,1

1,4

на покупку алкогольных напитков

1,5

1,4

1,1

0,9

0,4

на покупку непродовольственных товаров

51,2

54,4

58,4

55,6

48,8

на оплату услуг

18,5

17,7

16,1

19,2

15,8

2012 год

Потребительские расходы

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

из них:











на покупку продуктов питания

26,8

26,0

26,6

15,3

37,0

на питание вне дома

2,7

4,0

4,0

2,2

3,3

на покупку алкогольных напитков

1,6

1,5

1,0

1,0

0,6

на покупку непродовольственных товаров

49,4

49,0

47,8

70,6

40,0

на оплату услуг

19,5

19,5

20,6

10,9

19,1

2013 год

Потребительские расходы

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

из них:











на покупку продуктов питания

27,3

27,3

24,8

33,4

43,1

на питание вне дома

2,6

2,9

3,5

1,9

0,2

на покупку алкогольных напитков

1,9

1,6

1,2

1,3

4,5

на покупку непродовольственных товаров

47,6

48,2

52,1

41,8

40,7

на оплату услуг

20,6

20,0

18,4

21,6

11,5



Таблица 33



Соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее

и 10% наименее обеспеченного населения



Все домохозяйства

городская местность

сельская местность

2011 год - 14,0

8,4

6,1

2012 год - 11,4

6,9

6,3

2013 год - нет данных

6,2

7,2



Таблица 34



Величина прожиточного минимума в 2013 году





Величина прожиточного минимума (руб. в месяц)

Все население

Дети

I квартал

6035

5940

II квартал

6278

6140

III квартал

6436

6268

IV квартал

6375

6270



Таблица 35



Распределение домашних хозяйств по оценке своего

финансового положения (все домохозяйства)



в %



Домохозяйства, оценившие свое финансовое положение следующим образом:

не хватает денег даже на еду

затруднител. покупать одежду и оплачивать ЖКУ

не могут позволить покупку товаров длительного пользования

не хватает денег на покупку автомобиля, квартиры

средств достаточно, чтобы купить все, что считают нужным

2011 год

Все домохозяйства

4,9

50,3

33,9

10,8



Домохозяйства, имеющие детей в возрасте до 16 лет:











с 1 ребенком

6,9

50,1

36,3

6,6



с 2-мя детьми

5,7

28

45

21,2



с 3-мя детьми

9,9

79,2

10,9





2012 год

Все домохозяйства

1,3

54,7

38,1

5,9



Домохозяйства, имеющие детей в возрасте до 16 лет:











с 1 ребенком

2,4

55

33,8

8,8



с 2-мя детьми

1

46,9

47,8

4,3



с 3-мя детьми

11,1

45,3

43,7





2013 год

Все домохозяйства

1.8

44,4

45

8,9



Домохозяйства, имеющие детей в возрасте до 16 лет:











с 1 ребенком

1,7

61,1

35,1

2,1



с 2-мя детьми

1,5

27,1

66,4

5



с 3-мя детьми

10,1

66,1

20

3,8





Таблица 36



Распределение домашних хозяйств по оценке своего

финансового положения (город)



в %



Домохозяйства, оценившие свое финансовое положение следующим образом:

не хватает денег даже на еду

затруднител. покупать одежду и оплачивать ЖКУ

не могут позволить покупку товаров длительного пользования

не хватает денег на покупку автомобиля, квартиры

средств достаточно, чтобы купить все, что считают нужным

2011 год

Все домохозяйства

2,1

46,1

37,9

13,9



Домохозяйства, имеющие детей в возрасте до 16 лет:











с 1 ребенком

2,1

47,5

42

8,4



с 2-мя детьми

6,2

23,2

42,6

28



с 3-мя детьми



100







2012 год

Все домохозяйства

1

50,3

40,4

8,3



Домохозяйства, имеющие детей в возрасте до 16 лет:











с 1 ребенком

1,9

56,5

29,7

12



с 2-мя детьми

1,6

43,2

48,5

6,7



с 3-мя детьми



38,8

61,2





2013 год

Все домохозяйства

1,9

49,2

39,8

9,1



Домохозяйства, имеющие детей в возрасте до 16 лет:











с 1 ребенком

1,8

72,2

26





с 2-мя детьми



26,4

67,2

6,4



с 3-мя детьми

30,2

58,5



11,2





Таблица 37



Распределение домашних хозяйств по оценке своего

финансового положения (село)



в %



Домохозяйства, оценившие свое финансовое положение следующим образом:

не хватает денег даже на еду

затруднител. покупать одежду и оплачивать ЖКУ

не могут позволить покупку товаров длительного пользования

не хватает денег на покупку автомобиля, квартиры

средств достаточно, чтобы купить все, что считают нужным

2011 год

Все домохозяйства

11,8

60,9

24,1

3,2



Домохозяйства, имеющие детей в возрасте до 16 лет:











с 1 ребенком

21,8

58,2

18,9

1



с 2-мя детьми

4,9

37,3

49,6

8,2



с 3-мя детьми

22,4

53

24,7





2012 год

Все домохозяйства

2,2

65,1

32,6

0,2



Домохозяйства, имеющие детей в возрасте до 16 лет:











с 1 ребенком

3,5

51,5

44

1



с 2-мя детьми



53,5

46,5





с 3-мя детьми

20,1

50,5

29,4





2013 год

Все домохозяйства

1,5

34,9

55,2

8,4



Домохозяйства, имеющие детей в возрасте до 16 лет:











с 1 ребенком

1,4

31,8

59,1

7,7



с 2-мя детьми

3,7

28,2

65,2

2,9



с 3-мя детьми



69,9

30,1







Таблица 38



Основные показатели уровня жизни населения в 2013 году





Среднедушевой денежный доход, в среднем за месяц, рублей

Величина прожиточного минимума на душу населения, рублей

в том числе:

Соотношение среднедушевого денежного дохода и прожиточного минимума, в %

Реальные располагаемые денежные доходы (к соответствующему периоду прошлого года), в %

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (полный круг), рублей

Средний размер назначенной месячной пенсии на 01.01.2014, рублей

трудоспособное

пенсионеры

дети

Республика Башкортостан

23967,0

6368

6789

5198

6315

376,4

105,1

22440,2

9437,8

Республика Марий Эл

14517,2

6045

6447

4947

5993

240,2

108,6

18558,3

8879,9

Республика Мордовия

14270,6

6183

6620

5082

6197

230,8

103,6

17885,3

8960,5

Республика Татарстан

26077,7

6113

6599

4779

5974

426,6

102,5

26012,0

9586,0

Удмуртская Республика

18785,0

6281

6693

5141

6155

299,1

104,5

21415,1

9759,2

Чувашская Республика

15047,1

6103

6475

5047

6058

246,6

102,5

19423,8

9007,2

Кировская область

18224,4

6822

7331

5612

6735

267,1

99,2

19332,7

9762,0

Нижегородская область

24430,3

6577

7084

5387

6506

371,5

104,4

23802,0

9842,1

Оренбургская область

18763,3

6157

6535

5064

6216

304,7

106,2

21543,2

9127,5

Пензенская область

17814,9

5991

6454

4956

5976

297,4

104,5

20649,3

9158,8

Пермский край

25707,4

7199

7722

5804

7106

357,1

102,6

24790,7

9882,0

Самарская область

26356,1

7282

7954

5709

6979

361,9

99,4

23432,5

9806,3

Саратовская область

15792,8

6099

6566

4982

6025

258,9

103,4

20474,8

9107,4

Ульяновская область

18515,7

6416

6911

5304

6379

288,6

103,8

19217,8

9184,7



Таблица 39



Численность различных категорий получателей пособий

и размер пособий в Удмуртской Республике



Наименование

2011 год

2012 год

2013 год

Численность получателей ежемесячного пособия на детей в возрасте до 16 (18) лет

94052

79751

77537

Численность детей в возрасте до 16 (18) лет, на которых назначено пособие

136794

119614

117323

Численность детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, получающих социальные пенсии

5237

5167

5225

средний размер пенсии

На 1 января 2012 г. 8045,56 руб.

На 1 января 2013 г. 8908,28 руб.

На 1 января 2014 г. 9759,23 руб.



Таблица 40



Сведения о семьях с детьми в Удмуртской Республике



Показатели

2011

2012

2013

Общее количество семей с детьми/в них детей

212893/304017

216442/308784

218780/314541

многодетных семей/детей в них

14057/45198

14199/48 707

16669 (7,5% от общего количества семей)/53613

многодетных, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума/детей в них

11890/38570

12458/40131

13062 (79% от общего количества многодетных семей)/42854

Количество неполных семей/ в них детей

45638/61471

44170/59586

44831/59823

Количество семей, находящихся в социально опасном положении/ в них детей

4453/7320

3381/5993

1348/2696



Данные Комитета по делам семьи

и демографической политике

при Правительстве Удмуртской Республики



Таблица 41



Число самостоятельных организаций, реализующих программы

дошкольного образования (на конец года)





2005

2010

2011

2012

2013

Российская Федерация

46518

45111

44884

44326

...

Приволжский федеральный округ

11967

11150

10989

10756

10666

Республика Башкортостан

1894

1771

1630

1644

1630

Республика Марий Эл

263

247

249

255

256

Республика Мордовия

231

231

234

235

222

Республика Татарстан

1978

1858

1891

1916

1958

Удмуртская Республика

770

752

754

758

755

Чувашская Республика

430

438

435

433

434

Пермский край

1145

833

803

784

766

Кировская область

569

486

484

489

488

Нижегородская область

1330

1341

1374

1395

1375

Оренбургская область

824

779

788

777

781

Пензенская область

360

354

311

307

271

Самарская область

696

641

629

378

367

Саратовская область

1070

1033

1025

1004

989

Ульяновская область

407

386

382

381

374



Таблица 42



Численность детей, посещающих дошкольные образовательные

организации (на конец года, тыс. человек)





2005

2010

2011

2012

2013

Российская Федерация

4530,4

5388,0

5661,1

5982,9

...

Приволжский федеральный округ

1077,6

1210,8

1269,2

1341,3

1423,7

Республика Башкортостан

146,9

170,0

180,2

194,2

213,3

Республика Марий Эл

26,5

30,9

31,8

33,7

35,4

Республика Мордовия

24,3

27,9

28,6

29,9

30,2

Республика Татарстан

151,2

169,6

180,1

188,0

194,0

Удмуртская Республика

74,7

83,0

85,5

89,5

94,5

Чувашская Республика

48,4

54,9

57,5

61,3

67,1

Пермский край

119,6

122,4

124,2

128,4

136,8

Кировская область

54,3

58,2

59,5

62,9

65,9

Нижегородская область

119,1

133,7

140,5

149,0

155,9

Оренбургская область

69,3

81,9

86,2

92,5

96,9

Пензенская область

33,0

42,4

46,2

48,4

51,7

Самарская область

102,5

114,7

121,5

130,2

141,2

Саратовская область

72,4

80,3

83,2

87,0

91,7

Ульяновская область

35,1

41,0

44,2

46,3

49,1



Таблица 43



Охват детей дошкольными образовательными организациями

(в процентах от численности детей соответствующего

возраста, на конец года)





2005

2010

2011

2012

2013

Российская Федерация

56,7

59,2

60,6

62,1

...

Приволжский федеральный округ

64,1

64,2

65,2

66,6

...

Республика Башкортостан

58,1

58,8

59,9

62,7

65,7

Республика Марий Эл

64,7

65,7

65,8

67,3

70,6

Республика Мордовия

59,1

60,8

61,7

63,9

63,3

Республика Татарстан

69,1

70,0

71,5

70,8

73,1

Удмуртская Республика

76,0

76,0

75,8

76,4

83,9

Чувашская Республика

67,8

67,0

67,8

69,7

76,3

Пермский край

71,5

67,1

65,9

65,3

69,5

Кировская область

75,4

70,7

70,3

72,1

75,5

Нижегородская область

70,9

71,6

72,9

74,9

78,1

Оренбургская область

55,4

58,4

59,2

61,5

63,8

Пензенская область

50,4

55,4

58,6

60,2

64,1

Самарская область

62,1

61,2

63,8

66,0

71,6

Саратовская область

55,8

55,2

56,1

57,4

60,5

Ульяновская область

53,8

59,2

61,8

62,4

64,7



Таблица 44



Число государственных и муниципальных общеобразовательных

учреждений (без вечерних (сменных) общеобразовательных

учреждений) (на начало учебного года)





2005/2006

2010/2011

2011/2012

2012/2013

2013/2014

Российская Федерация

60771

48809

46459

45031

43716

Приволжский федеральный округ

16344

13781

11417

10895

10561

Республика Башкортостан

3127

2650

1667

1588

1493

Республика Марий Эл

348

286

273

270

268

Республика Мордовия

692

458

439

419

404

Республика Татарстан

2412

2134

1769

1573

1498

Удмуртская Республика

747

664

645

635

626

Чувашская Республика

588

531

500

491

487

Пермский край

1112

928

818

813

805

Кировская область

845

660

607

597

583

Нижегородская область

1432

1055

968

875

860

Оренбургская область

1437

1216

1050

1012

966

Пензенская область

806

626

480

453

438

Самарская область

808

941

724

713

708

Саратовская область

1340

1124

982

969

945

Ульяновская область

650

508

495

487

480



Таблица 45



Численность учащихся государственных и муниципальных

общеобразовательных учреждений (без вечерних (сменных)

общеобразовательных учреждений) (на начало учебного года,

тыс. человек)





2005/2006

2010/2011

2011/2012

2012/2013

2013/2014

Российская Федерация

15112,8

13244,2

13362,3

13445,4

13548,3

Приволжский федеральный округ

3335,8

2827,6

2831,1

2822,8

2821,9

Республика Башкортостан

513,0

438,0

433,6

429,8

428,2

Республика Марий Эл

82,0

66,1

66,8

66,6

66,8

Республика Мордовия

89,2

69,0

69,0

67,9

67,4

Республика Татарстан

440,8

377,6

374,1

371,2

368,7

Удмуртская Республика

172,5

153,7

157,6

158,6

159,6

Чувашская Республика

154,7

125,1

126,0

124,1

123,0

Пермский край

297,2

270,2

274,1

274,3

276,1

Кировская область

142,4

120,4

120,1

120,6

121,4

Нижегородская область

327,4

279,3

282,0

283,0

283,6

Оренбургская область

253,0

208,2

206,1

205,2

205,0

Пензенская область

142,0

112,0

112,1

111,7

111,4

Самарская область

315,8

278,5

281,8

282,2

284,5

Саратовская область

264,8

217,9

216,6

217,6

216,7

Ульяновская область

141,0

111,6

111,0

110,1

109,5



Таблица 46



Число государственных и муниципальных образовательных

организаций, реализующих программы среднего

профессионального образования (на начало учебного года)





2005/2006

2010/2011

2011/2012

2012/2013

2013/2014

Российская Федерация

2688

2586

2665

2725

2488

Приволжский федеральный округ

635

663

674

667

619

Республика Башкортостан

75

74

72

72

64

Республика Марий Эл

15

22

23

23

20

Республика Мордовия

19

28

31

29

30

Республика Татарстан

67

90

91

91

85

Удмуртская Республика

31

33

33

33

31

Чувашская Республика

22

21

21

24

21

Пермский край

65

66

65

61

64

Кировская область

35

33

40

41

39

Нижегородская область

92

83

82

80

75

Оренбургская область

37

34

35

38

33

Пензенская область

29

35

36

26

23

Самарская область

63

64

69

74

63

Саратовская область

45

46

42

42

38

Ульяновская область

40

34

34

33

33



Таблица 47



Численность студентов государственных и муниципальных

образовательных организаций, реализующих программы

среднего профессионального образования

(на начало учебного года, тыс. человек)





2005/2006

2010/2011

2011/2012

2012/2013

2013/2014

Российская Федерация

2473,0

2026,8

1984,0

1984,4

1856,1

Приволжский федеральный округ

609,8

485,5

475,7

473,9

443,6

Республика Башкортостан

87,6

71,7

69,1

68,3

62,4

Республика Марий Эл

14,2

11,8

11,2

11,1

10,0

Республика Мордовия

16,8

13,3

13,2

13,4

12,8

Республика Татарстан

59,1

56,0

57,2

59,0

54,2

Удмуртская Республика

33,5

24,0

22,7

22,3

21,4

Чувашская Республика

26,0

19,9

18,5

19,0

17,9

Пермский край

61,2

43,5

41,4

41,0

40,4

Кировская область

29,5

19,8

20,0

20,2

16,5

Нижегородская область

62,7

49,1

49,1

48,3

47,2

Оренбургская область

47,9

40,7

38,9

37,7

34,4

Пензенская область

26,9

21,1

20,8

19,4

19,2

Самарская область

60,7

48,1

48,5

50,4

46,6

Саратовская область

53,0

44,5

44,4

43,8

42,3

Ульяновская область

30,6

21,9

20,7

20,0

18,3



Таблица 48



Показатели дифференциации в январе - декабре 2013 года





Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини)

Соотношение дохода 10% наиболее и наименее обеспеченного населения (коэффициент фондов, раз)

Численность населения, имеющего среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума, тыс. человек, в % к итогу

Дефицит дохода млн. рублей в месяц, в % к общему объему доходов

Республика Башкортостан

0,428

17,5

10,3

0,9

Республика Марий Эл

0,390

13,3

19,5

2,5

Республика Мордовия

0,374

11,8

19,0

2,5

Республика Татарстан

0,421

16,6

7,2

0,5

Удмуртская Республика

0,380

12,4

11,1

1,1

Чувашская Республика

0,374

11,8

16,5

2,0

Кировская область

0,370

11,5

13,4

1,4

Нижегородская область

0,412

15,5

9,1

0,7

Оренбургская Область

0,394

13,7

12,1

1,2

Пензенская область

0,392

13,5

12,6

1,3

Пермский край

0,429

17,6

11,6

1,0

Самарская область

0,441

19,3

12,6

1,1

Саратовская область

0,381

12,5

15,7

1,8

Ульяновская область

0,391

13,4

13,4

1,4



Таблица 49



Занятость несовершеннолетних граждан Удмуртской Республики

(в возрасте 14 - 17 лет) за 2011 - 2013 годы



ЦЗН

2011 (январь - декабрь)

2012 (январь - декабрь)

2013 (январь - декабрь)

обратилось всего

в т.ч.

нашли работу всего

в т.ч.

обратилось всего

в т.ч.

нашли работу всего

в т.ч.

обратилось всего

в т.ч.

нашли работу всего

в т.ч.

учащиеся

незанятые подростки

учащиеся

незанятые подростки

учащиеся

незанятые подростки

учащиеся

незанятые подростки

учащиеся

незанятые подростки

учащиеся

незанятые подростки

г. Ижевск

3226

3107

119

3178

3107

71

3618

3546

72

3570

3535

35

3393

3297

96

3162

3124

38

Воткинск

952

907

45

919

893

26

982

960

22

935

930

5

1002

984

18

936

935

1

Глазов

1022

990

32

981

973

8

1024

1007

17

995

992

3

910

884

26

885

875

10

Можга

945

922

23

932

922

10

842

823

19

834

822

12

792

777

15

767

761

6

Сарапул

870

840

30

842

831

11

901

873

28

877

869

8

3623

3544

79

3479

3456

23

Алнашский

409

400

9

403

400

3

375

369

6

370

367

3

372

367

5

364

364

0

Балезинский

480

468

12

476

470

6

491

484

7

485

483

2

523

521

2

514

514

0

Вавожский

186

184

2

184

184

0

95

94

1

93

93

0

144

142

2

136

136

0

Граховский

216

201

15

210

198

12

219

211

8

211

209

2

135

117

18

117

116

1

Дебесский

155

141

14

144

141

3

154

147

7

149

147

2

150

144

6

141

140

1

Завьяловский

178

163

15

166

158

8

157

148

9

146

144

2

238

230

8

216

210

6

Игринский

426

411

15

408

402

6

385

377

8

378

376

2

389

384

5

380

380

0

Камбарский

251

230

21

242

230

12

239

231

8

234

230

4

157

152

5

150

149

1

Каракулинский

109

104

5

107

104

3

137

134

3

134

134

0

123

123

0

123

123

0

Кезский

140

130

10

132

130

2

135

129

6

130

129

1

220

216

4

210

210

0

Кизнерский

270

264

6

265

264

1

275

272

3

272

271

1

149

145

4

143

143

0

Киясовский

189

180

9

182

180

2

186

179

7

182

179

3

197

191

6

188

188

0

Красногорский

265

265

0

263

263

0

235

227

8

229

227

2

197

193

4

192

191

1

Малопургинский

430

400

30

416

400

16

429

407

22

423

407

16

398

373

25

391

372

19

Селтинский

186

182

4

181

181

0

184

182

2

182

181

1

180

174

6

176

174

2

Сюмсинский

182

181

1

171

170

1

176

172

4

163

161

2

169

168

1

160

160

0

Увинский

546

530

16

534

530

4

443

416

27

414

404

10

346

335

11

325

320

5

Шарканский

244

241

3

242

240

2

265

257

8

257

257

0

179

177

2

177

177

0

Юкаменский

107

105

2

104

104

0

120

113

7

113

113

0

123

122

1

121

121

0

Якшур-Бодьинский

228

213

15

208

203

5

225

221

4

219

218

1

231

223

8

218

218

0

Ярский

242

229

13

233

223

10

219

212

7

209

207

2

208

201

7

203

200

3

по Удмуртии

12454

11988

466

12123

11901

222

12511

12191

320

12204

12085

119

11844

11539

305

11286

11186

100



Таблица 50



Обеспечение жильем молодых семей





2011 год

2012 год

2013 год

количество семей

объем финансирования, из бюджета УР, млн. руб.

количество семей

объем финансирования, из бюджета УР, млн. руб.

количество семей

объем финансирования, из бюджета УР, млн. руб.

1. Оказание молодым семьям, относящимся к категориям граждан, установленным законодательством Удмуртской Республики, государственной поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных жилищных кредитов с компенсацией процентной ставки (постановление Правительства Удмуртской Республики от 01.06.2009 № 132)

1459

225,7

1465

304,9

1525

350,8

1.1. Предоставлено социальных выплат при рождении (наличии) третьего ребенка на погашение части основного долга по жилищному кредиту молодым семьям (многодетным семьям)

46

9,2

55

11,0

71

20,9

2. Предоставление льготных жилищных займов молодым семьям за счет средств бюджета Удмуртской Республики в соответствии с перечнем категорий граждан, установленным законодательством Удмуртской Республики, на приобретение, строительство (реконструкцию) (постановление Правительства Удмуртской Республики от 09.04.2007 № 52)

96

39,4

168

69,9

52

17,1

2.1. Предоставлено социальных выплат молодым семьям (многодетным семьям) на погашение основного долга по жилищному займу

35

6,3

48

5,9

54

7,4



Таблица 51



Обеспечение жильем многодетных семей





2011 год

2012 год

2013 год

количество семей

объем финансирования из бюджета УР, млн. руб.

количество семей

объем финансирования, из бюджета УР, млн. руб.

количество семей

объем финансирования, из бюджета УР, млн. руб.

1. Предоставление льготных жилищных займов многодетным семьям за счет средств бюджета Удмуртской Республики в соответствии с перечнем категорий граждан, установленным законодательством Удмуртской Республики, на приобретение, строительство (реконструкцию) и капитальный ремонт жилого помещения (постановление Правительства Удмуртской Республики от 09.04.2007 № 52)

16

4,2

13

5,2

4

0,8

2. Оказание мер государственной поддержки в приобретении жилья за счет средств бюджета Удмуртской Республики семьям при рождении одновременно троих и более детей (постановление Правительства Удмуртской Республики от 14.02.2011 № 35 и отдельные распоряжения Правительства Удмуртской Республики)

8

10,7

1

2,2

2

4,6



Таблица 52



Территориальные учреждения социального обслуживания

семьи и детей (на начало 2014 года)



Вид учреждения

Число учреждений всего

2011

2012

2013

Центр социальной помощи семье и детям

4

3

3

Центр психолого-педагогической помощи населению

1

1

1

Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних

7

11

11

Социальный приют для детей и подростков

1

0

0

Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями

2

2

2

Кризисный центр для женщин

0

0

0

Отделение по работе с семьей и детьми в комплексном центре социального обслуживания

19

20

21

ИТОГО

34

37

38



Таблица 53



Дома-интернаты для детей-инвалидов (на 01.01.2014)





2011

2012

2013

Число домов интернатов для детей-инвалидов

2

2

2

Число мест в них

477

352

352

Численность детей-инвалидов, проживающих в этих домах

296

269

297

Состоит на очереди в дома-интернаты, человек



-

-



Таблица 54



Численность граждан и семей, получивших социальную

поддержку в территориальных учреждениях социального

обслуживания семьи и детей в Удмуртской Республике



Вид учреждений

Численность обслуженных

Число обслуженных семей

всего

В том числе несовершеннолетних

всего

В том числе с детьми-инвалидами

2011

2012

2013

2011

2012

2013

2011

2012

2013

2011

2012

2013

Центр социальной помощи семье и детям

42663

29198

31259

12704

11105

14971

13394

10764

11752

361

348

384

Центр психолого-педагогической помощи населению

16373

12251

12770

1095

3627

5487

364

1042

550

2

0

1

Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних

20674

20025

18218

11273

9985

7334

8483

8726

6625

705

815

669

Социальный приют для детей и подростков

31

0

0

31

0

0

16

0

0

0

0

0

Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями

1456

1517

1403

1446

1495

1383

1456

1512

1391

1348

1389

915

Кризисный центр для женщин

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Отделение по работе с семьей и детьми в центре социального обслуживания

21417

40322

43725

11872

28238

28287

5671

8082

9343

929

899

876

Итого

102614

103313

107375

38421

54450

57462

29384

30126

29661

3345

3451

2845



Таблица 55



Состояние и динамика преступности несовершеннолетних





2011 г.

2012 г.

2013 г.

+/- в % к 2012 г.

Всего преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии

910

970

845

-12,9

удельный вес в общем числе расследованных преступлений, в %

5,4

5,6

4,9



в том числе:









преступления, совершенные только несовершеннолетними

743

834

717

-14,0

удельный вес в общем числе преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, в %

81,6

86,0

86,0



преступления, совершенные при соучастии несовершеннолетних

167

136

128

-5,9

удельный вес в общем числе преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии, в %

18,4

14,0

15,1





--------------------------------

<*> Данные МВД по Удмуртской Республике.



Таблица 56



Преступность несовершеннолетних в Удмуртской Республике

и при их соучастии (по отдельным видам преступлений)





2011 г.

2012 г.

2013 г.

+/- в %, к 2012 г.

Всего преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии

910

970

845

-12,9

удельный вес в общем числе расследованных преступлений, в %

5,4

5,6

4,9



Убийство и покушение на убийство

2

5

1

-80,0

удельный вес

0,2

0,5

0,1



Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью

11

11

9

-18,2

удельный вес

1,2

1,1

1,1



Изнасилование

6

13

3

-76,9

удельный вес

0,6

1,3

0,4



Разбойные нападения

30

21

15

-28,6

удельный вес

3,3

2,2

1,8



Грабеж

199

169

92

-45,6

удельный вес

21,8

17,4

10,0



Кража

479

583

512

-12,2

удельный вес

52,6

60,1

60,0



Хулиганство

1

0

1

+100,0

удельный вес

0,1

0,0

0,1



Неправомерное завладение автомототранспортом

35

33

31

-6,1

удельный вес

3,8

3,4

3,7



Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств

14

17

64

+276,5

удельный вес

1,5

1,8

7,6



Число несовершеннолетних, совершивших преступления

836

852

814

-4,5

удельный вес в общем числе лиц, совершивших преступления, в %

6,6

6,2

5,9





--------------------------------

<*> Данные МВД по Удмуртской Республике.



Таблица 57



Зарегистрировано преступлений, совершенных

несовершеннолетними и при их соучастии

по Удмуртской Республике





2011 г.

2012 г.

2013 г.

+/-, в % к 2012 г.

Устиновский

92

88

80

-9,1

Индустриальный

62

64

59

-7,8

Ленинский

78

62

63

+1,6

Октябрьский

54

79

46

-41,8

Первомайский

79

104

86

-17,3

г. Ижевск

365

397

334

-15,9

г. Воткинск

53

78

60

-23,1

Воткинский район

4

9

18

+100,0

г. Глазов

43

50

48

-4,0

Глазовский район

5

16

14

-12,5

г. Можга

35

33

33

0,0

Можгинский район

16

11

6

-45,5

г. Сарапул

103

58

68

+17,2

Сарапульский район

38

13

8

-38,5

Алнашский

2

18

12

-33,3

Балезинский

30

29

28

-3,4

Вавожский

6

11

19

+72,7

Граховский

10

4

2

-50,0

Дебесский

4

5

2

-60,0

Завьяловский

22

33

18

-45,5

Игринский

29

28

21

-25,0

г. Камбарка

1

5

6

+20,0

Камбарский район

7

3

4

+33,3

Каракулинский

11

8

6

-25,0

Кезский

10

18

12

-33,3

Кизнерский

7

10

17

+70,0

Киясовский

6

5

7

+40,0

Красногорский

6

7

9

+28,6

Малопургинский

13

27

8

-70,4

Селтинский

4

3

2

-33,3

Сюмсинский

6

6

12

+100,0

Увинский

20

28

18

-35,7

Шарканский

12

12

20

+66,7

Юкаменский

8

4

2

-50,0

Як.-Бодьинский

12

12

12

0,0

Ярский

22

29

16

-44,8

Всего по УР

910

970

845

-12,9



Данные МВД по Удмуртской Республике



Таблица 58



Характеристика несовершеннолетних, совершивших преступления





2011 г.

2012 г.

2013 г.

+/-, в % к 2012 г.

Всего выявлено несовершеннолетних, совершивших преступления

836

852

814

-4,5

удельный вес в общем числе лиц, совершивших преступления, в %

6,6

6,2

5,9



Из общего числа несовершеннолетних, совершивших преступления:









- женщин

94

96

86

-10,4

удельный вес, в %

11,2

11,3

10,6



по возрасту:









- 14 - 15 лет

278

339

258

-23,9

удельный вес, в %

33,3

39,8

31,7



- 16 - 17 лет

558

513

556

+8,4

удельный вес, в %

47,5

60,2

68,3



- учащиеся школ

397

370

340

-8,1

удельный вес, в %

47,5

49,1

41,8



- учащиеся ПУ

136

115

115

0,0

удельный вес, в %

16,3

13,5

14,1



- студенты

102

105

169

+61,0

удельный вес, в %

12,2

12,3

20,8



- работающие

16

14

13

-7,1

удельный вес, в %

1,9

1,6

1,6



- неработающие

173

188

164

-12,8

удельный вес, в %

20,7

22,1

20,1



ранее совершивших преступления

156

217

245

+12,9

удельный вес, в %

18,7

25,5

30,1



Совершили преступления:









в группе (всего)

338

319

297

-6,9

удельный вес, в %

40,4

37,4

36,5



в состоянии опьянения:

107

137

159

+16,1

- алкогольного

106

133

154

+15,8

удельный вес, в %

12,6

15,6

18,9



- наркотического и токсического

1

4

5

+25,0

удельный вес, в %

0,1

0,5

0,6





--------------------------------

<*> Данные МВД по Удмуртской Республике.



Таблица 59



Преступления, совершенные взрослыми

в отношении несовершеннолетних





2011 г.

2012 г.

2013 г.

+/-, в % к 2012 г.

Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления (ст. 150 УК РФ)

31

33

14

-57,6

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ)

6

10

10

0,0

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (ст. 156 УК РФ)

41

47

40

-14,9

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК РФ)

0

0

0

0,0



--------------------------------

<*> Данные МВД по Удмуртской Республике.



Таблица 60



Информация по выявленным безнадзорным несовершеннолетним



2011 год (+/-, в %)

2012 год (+/-, в %)

2013 год (+/-, в %)

615 (+10,1%)

551 (-10,4%)

479 (-13,1%)



--------------------------------

<*> Данные МВД по Удмуртской Республике.



Таблица 61



Численность подростков, доставленных в органы

внутренних дел (ОВД) по различным основаниям





2011 г.

2012 г.

2013 г.

+/-, в % к 2012 г.

Доставлено несовершеннолетних в ОВД за совершение правонарушений (в течение отчетного периода)

4423

4871

4013

-17,6

Из них по возрасту:









- до 14 лет

1035

1069

928

-13,2

удельный вес, в %

23,4

21,9

23,1



- 14 - 15 лет

1189

1436

1081

+26,9

удельный вес, в %

26,9

29,5

26,9



- 16 - 17 лет

2199

2366

2004

-15,3

удельный вес, в %

49,7

48,6

49,9



По полу









- мужчин

3672

3962

3188

-19,5

удельный вес, в %

83,1

81,3

79,4



- девушек

751

909

825

-9,2

удельный вес, в %

16,9

18,7

20,5



По образованию









- учащихся общеобразовательных школ

2412

2755

2292

-16,8

удельный вес, в %

54,5

56,6

57,1



- учащихся других учебных заведений

1428

1527

1235

-19,1

удельный вес, в %

32,3

31,3

30,8



- работающих

28

27

17

-37,0

удельный вес, в %

0,6

0,6

0,4



- неработающих и не учащихся

555

562

469

-16,5

удельный вес, в %

12,5

11,5

11,7



- не имеющих образования

391

441

318

-27,9

удельный вес, в %

8,8

9,1

7,9



Из числа доставленных совершили административные правонарушения:

2695

2737

2249

-17,8

удельный вес, в %

60,9

56,2

56,0



в том числе:









- за употребление спиртных напитков

2037

1961

1326

-32,4

удельный вес, в %

46,1

40,3

33,0



- за потребление наркотических средств, психотропных либо одурманивающих веществ

96

128

184

+43,8

удельный вес, в %

2,2

2,6

4,5





--------------------------------

<*> Данные МВД по Удмуртской Республике.



Таблица 62



Результаты работы подразделений по предупреждению

правонарушений несовершеннолетних ОВД





2011 г.

2012 г.

2013 г.

+/-, в % к 2012 г.

Всего состояло на учете в ПДН несовершеннолетних (в течение отчетного периода)

5675

5513

5261

-4,6

Родителей (опекунов, попечителей), не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию несовершеннолетних

2109

2211

2174

-1,7

Снято с учета несовершеннолетних по исправлению

1173

1108

1171

+5,7

Состоит на учете несовершеннолетних (на конец отчетного периода):

3100

3194

2909

-8,9

в том числе









- судимых

252

193

136

-29,5

- совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности

641

601

557

-7,3

- совершивших административные правонарушения

960

1105

622

-43,7

- употребляющих наркотические средства

14

26

23

-11,5

Состоит на учете родителей (опекунов, попечителей) не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию несовершеннолетних (на конец отчетного периода)

1455

1509

1493

-1,1

Направлено материалов в отношении родителей или лиц, их заменяющих в суд на лишение родительских прав

350

277

196

-29,2

Составлено протоколов, в том числе на:

8661

9267

7815

-15,7

- несовершеннолетних

2639

2407

2047

-15,0

- родителей или лиц, их заменяющих

5080

5427

4590

-15,4

Рассмотрено жалоб, заявлений, материалов

11872

13883

15476

+10,3

Направлено сообщений по вопросам совершенствования деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

1322

1250

1543

+23,4

Направлено в суды материалов о лишении родительских прав

350

277

196

-29,2

Привлечено к уголовной ответственности за неисполнение родительских обязанностей, чел.

41

47

40

-14,9

ОВД проводилась работа с родителями, не исполняющими свои обязанности по воспитанию детей

2109

2211

2174

-1,7

Объявлено в местный или федеральный розыск н/л, из них:

1111

841

812

-3,4

- ушли из дома

489

511

474

-7,2

- из государственных учреждений

622

330

338

+2,4

Разыскано

1088

825

799

-3,2



Данные МВД по Удмуртской Республике.





------------------------------------------------------------------