Региональное
Законодательство
Удмуртии

Постановление Администрации Глазовского района от 18.09.2014 N 68 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков гражданам в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года N 68-РЗ"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЛАЗОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2014 г. № 68

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2002 ГОДА № 68-РЗ"

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация муниципального образования "Глазовский район" постановляет:
Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков гражданам в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года № 68-РЗ".

Глава Администрации
муниципального образования
"Глазовский район"
И.И.ПЕРШИН





Утвержден
постановлением
Администрации муниципального
образования "Глазовский район"
от 18 сентября 2014 г. № 68

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2002 ГОДА № 68-РЗ"

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предмет регулирования

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков гражданам в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года № 68-РЗ" разработан в целях повышения качества информационного обеспечения физических лиц, регламентации сроков, последовательности действий (административных процедур) при осуществлении предоставления муниципальной услуги.

2. Описание заявителей

Получателями муниципальной услуги являются физические лица, признанные в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года № 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики" (далее - Закон № 68-РЗ) имеющими право на бесплатное предоставление земельных участков и состоящие на таком учете.

3. Порядок информирования о предоставлении
муниципальной услуги

Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги
Адрес Администрации муниципального образования "Глазовский район": Удмуртская Республика, г. Глазов, ул. М. Гвардии, 22а, каб. 405.
Адрес электронной почты: omsu@glazrayon.ru.
График работы Администрации муниципального образования "Глазовский район": ежедневно с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (перерыв с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин.).
Среда - неприемный день.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Время регламентированных перерывов специалистов, оказывающих муниципальную услугу, устанавливается с 10-00 до 10-15, с 15-00 до 15-15 часов.
Время приема документов от 1 гражданина устанавливается до 15 минут.
Справочный телефон (исполнителя муниципальной услуги):
Отдел имущественных отношений Администрации муниципального образования "Глазовский район" (341-41)54136.
На информационном стенде (уголке) отдела имущественных отношений Администрации МО "Глазовский район" размещается следующая информация:
- форма заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (приложения N№ 1, 2 к настоящему регламенту);
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
Информация о ходе исполнения муниципальной услуги доводится должностным лицом Администрации МО "Глазовский район" при личном приеме заявителя, а также с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в Администрацию муниципального образования "Глазовский район" документы для предоставления муниципальной услуги, информируются должностным лицом Администрации муниципального образования "Глазовский район":
- о перечне нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о процедуре проведения муниципальной услуги;
- о графике работы специалистов, оказывающих предоставление муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в приеме заявления;
- о сроке завершения предоставления муниципальной услуги.
В случае поступления от гражданина запроса на получение письменной консультации должностное лицо Администрации муниципального образования "Глазовский район" обязано ответить на него в течение 30 дней со дня получения запроса. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и содержат: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой Администрации МО "Глазовский район" или его заместителем.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
- Консультации (справки) предоставляются уполномоченным должностным лицом Администрации МО "Глазовский район" при личном обращении лица, посредством телефона, электронной почты.
- Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- о перечне документов, предоставляемых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемых к ним требованиям;
- о сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в рабочее время.
Все консультации, а также предоставляемые сотрудниками в ходе консультации документы, представляются безвозмездно.
Информация о месте нахождения, графике работы и справочном телефоне органов местного самоуправления, порядке предоставления муниципальной услуги размещается в информационно-коммуникационной сети "Интернет":
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг: (http://www.gosuslugi.ru);
- на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики (услуги.удмуртия.рф),
- на официальном портале муниципального образования "Глазовский район" (далее - портал Глазовского района) (http://glazrayon.ru).
Данная информация размещается также:
- на информационном стенде в здании Администрации муниципального образования "Глазовский район";
- в МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" г. Глазова: http://www.mfc-glazov.ru/ по адресу: г. Глазов, ул. Карла Маркса, д. 43. Телефон 8(34141)66-571, факс 8(34141)66-570.
Кроме того, на портале Глазовского района в разделе "Административная реформа" (http://glazrayon.ru/about/adm_reforma/reestr/) размещается текст настоящего административного регламента.

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4. Наименование муниципальной услуги

Бесплатное предоставление земельных участков гражданам в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года № 68-РЗ.

5. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу

Муниципальную услугу предоставляет отдел имущественных отношений
Администрации муниципального образования "Глазовский район".
При предоставлении данной услуги отдел имущественных отношений Администрации муниципального образования "Глазовский район" взаимодействует с:
- администрациями сельских поселений муниципального образования "Глазовский район";
- со структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Глазовский район";
- Глазовским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, находящимся по адресу: г. Глазов, ул. Кирова, д. 8, тел. (341-41)36151;
- Межрайонным отделом № 5 Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Удмуртской Республике, находящимся по адресу: г. Глазов, ул. К. Маркса, д. 43. Телефон (341-41)34202;
- организациями и предпринимателями, осуществляющими кадастровые работы и имеющими соответствующие лицензии.
Процедуры взаимодействия с указанными организациями определяются
муниципальными правовыми актами, соглашениями, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством.

6. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- постановление о предоставлении земельного участка в аренду или собственность для ведения индивидуального жилищного строительства;
- заключение договора аренды земельного участка;
- постановление об отказе в предоставлении земельного участка и письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

7. Сроки предоставления муниципальной услуги

Решение о предоставлении земельного участка для ведения индивидуального жилищного строительства должно быть принято в течение тридцати календарных дней после определения (выбора) земельного участка из единого перечня земельных участков.
Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно быть подготовлено в течение тридцати календарных дней после определения (выбора) земельного участка из единого перечня земельных участков.

8. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Законом Удмуртской Республики от 16.12.2002 № 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики";
- нормативными актами органов государственной власти Удмуртской Республики в области земельных отношений;
- Уставом муниципального образования "Глазовский район";
- Положением о порядке бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной собственности до ее разграничения или муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Глазовский район", утвержденного решением Глазовского районного Совета депутатов № 507 от 14.07.2011;
- нормативными актами муниципального образования органов местного самоуправления "Глазовский район".

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:
1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 1, 2).
1) паспорта гражданина и членов его семьи;
2) свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет, паспорта детей в возрасте от 14 до 18 (23) лет;
3) документы, подтверждающие обучение детей в возрасте от 18 до 23 лет в общеобразовательных организациях (в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения.
Документы, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
4) решение об установлении опеки (попечительства) (при необходимости);
5) выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки, выданная не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления, или иной предусмотренный законодательством документ, подтверждающий наличие зарегистрированных в установленном порядке в жилом помещении по месту жительства лиц, а также общую площадь жилого помещения (при наличии у гражданина на праве собственности или ином праве жилого помещения);
6) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (при наличии у гражданина на праве собственности или ином праве жилого помещения);
7) справка из уполномоченного органа местного самоуправления по месту регистрации гражданина об отсутствии у него и членов его семьи предоставленных на праве собственности или ином праве земельных участков для ведения индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населенных пунктов (в случае, если заявление подается в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа или муниципального района в Удмуртской Республике, в котором гражданин не зарегистрирован);
8) сведения из органов (организаций), осуществлявших государственную регистрацию прав граждан на жилые помещения до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о наличии или отсутствии указанных прав у гражданина и членов его семьи, выданные по месту их регистрации;
9) заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания (в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 1 Закона УР 68-РЗ от 16.12.2002);
10) удостоверение, подтверждающее право на получение мер по социальной поддержке многодетных семей, предусмотренных частью 2 статьи 3 Закона "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (для граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящего Закона).
Паспорта граждан, свидетельства о рождении детей, решение об установлении опеки (попечительства), документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания, удостоверение, подтверждающее право на получение мер по социальной поддержке многодетных семей, предусмотренных частью 2 статьи 3 Закона "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов. Копии указанных документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы. Остальные прилагаемые к заявлению документы представляются в оригиналах.
Заявление и документы представляются в одном экземпляре.

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

Основанием для отказа в приеме документов является:
1) несоответствие представленных документов по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства;
2) текст запроса не поддается прочтению;
3) запрос содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозу жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
4) непредставление заявителем согласия на обработку его персональных данных, а также согласия на получение его персональных данных у третьей стороны.

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) обращение ненадлежащего лица;
2) отсутствие документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3 (при необходимости) пункта 9 настоящего регламента по предоставлению муниципальной услуги;
3) отсутствие земельного участка в едином перечне земельных участков, планируемых для предоставления гражданам в соответствии с Законом УР № 68-РЗ";
4) несоблюдение установленной очередности предоставления земельного участка;
5) несоответствие заявителя и (или) членов его семьи условиям, установленным в части 1 статьи 1 Закона УР от 16.12.2002 № 68-РЗ.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, и в течение трех дней с момента принятия соответствующего решения направляется заявителю.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена (предоставление необходимых документов и др.).

12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, способы ее взимания

Предоставление муниципальной услуги является бесплатной для заявителей.

13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги

Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата - 15 минут.

14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги

Регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления обращения.

15. Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении муниципальной
услуги, информационным стендам с образцами заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

Здание, в котором должностные лица занимаются приемом заявителей (представителей заявителей), должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение.
Прием заявителей (представителей заявителей) осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы.
Для удобства заявителей (представителей заявителей) помещение должно быть отремонтировано, оборудовано удобной для приема посетителей и хранения документов мебелью.
У входа в помещение для приема заявителей (представителей заявителей) размещены информационные таблички с указанием:
- номера кабинета;
- наименования отдела;
- режима работы, в том числе часов приема.
Сведения о местонахождении, режиме работы, контактном телефоне (телефоне для справок), интернет-адресе, адресе электронной почты Администрации района размещены на официальном интернет-портале муниципального образования "Глазовский район".
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей (представителей заявителей) с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами (уголками);
- стульями и столами (стойками) для оформления документов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями.
Каждое рабочее место должностных лиц должно быть удобно расположено для приема посетителей, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствам, иметь информацию о фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием заявлений.
При организации рабочих мест в целях пожарной безопасности должна быть предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.
На территории, прилегающей к зданию, в котором должностные лица занимаются приемом заявителей (представителей заявителей), оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества обратившихся заявителей (представителей заявителей) за определенный период.
Доступ заявителей (представителей заявителей) к парковочным местам является бесплатным.
Здание, в котором располагаются должностные лица, занимающиеся непосредственно приемом заявителей (представителей заявителей), должно быть оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение.

16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) равные права и возможности по получению муниципальной услуги для заявителей;
2) общая информированность о порядке и способах получения муниципальной услуги для заявителей (в сети Интернет, в СМИ, на информационных стендах, по телефону, по почте, в том числе электронной);
3) комфортность ожидания в очереди при подаче заявления.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим административным регламентом;
2) удовлетворенность заявителей отношением должностных лиц в процессе предоставления муниципальной услуги, готовность оказать эффективную помощь при возникновении трудностей;
3) обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
4) отсутствие обоснованных жалоб на нарушения положений настоящего административного регламента.

17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальных услуг в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления муниципальных услуг
в электронной форме

Муниципальная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
В электронной форме принимается заявление о предоставлении муниципальной услуги.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) прием заявления, его регистрация;
3) рассмотрение заявления главой Администрации муниципального образования "Глазовский район";
4) направление заявления начальнику Отдела имущественных отношений;
5) рассмотрение заявления начальником Отдела имущественных отношений, назначение специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
6) принятие решения главой Администрации о предоставлении земельного участка в аренду или собственность либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

18. Консультирование заявителя

Заявитель лично, по телефону или по электронной почте обращается в отдел имущественных отношений Администрации муниципального образования "Глазовский район" (далее - Отдел имущественных отношений) для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалистом Отдела имущественных отношений осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.

19. Прием и регистрация заявления

Заявителем лично подается письменное заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и представляются документы в соответствии с пунктом 9 настоящего регламента в Организационный отдел Аппарата Главы муниципального образования "Глазовский район" и Районного Совета депутатов Глазовского района (далее - Организационный отдел).
Специалистом Организационного отдела, ведущим прием заявлений, осуществляется:
- прием и регистрация заявления в специальном журнале;
- по желанию Заявителя - вручение копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги;
- направление зарегистрированного заявления в порядке делопроизводства на рассмотрение главе Администрации муниципального образования "Глазовский район" (далее - Глава Администрации).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедур: заявление, направленное на рассмотрение Главе Администрации.

20. Рассмотрение заявления главой Администрации
муниципального образования "Глазовский район"

Глава Администрации рассматривает, визирует заявление и передает в порядке делопроизводства в Организационный отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней со дня окончания процедуры, установленной пунктом 19.
Результат процедур: заявление, рассмотренное Главой Администрации и переданное в Организационный отдел.

21. Направление заявления начальнику Отдела
имущественных отношений

Специалист Организационного отдела направляет в порядке делопроизводства начальнику Отдела имущественных отношений зарегистрированное заявление с визой Главы Администрации.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день передачи заявления Главой Администрации с визой в Организационный отдел.
Результат процедур: заявление, направленное на рассмотрение начальнику Отдела имущественных отношений.

22. Рассмотрение заявления начальником Отдела имущественных
отношений, назначение специалиста, ответственного
за предоставление муниципальной услуги

Специалистом Отдела имущественных отношений осуществляется:
- прием и регистрация заявления в журнале входящих документов Отдела имущественных отношений;
- передача начальнику Отдела имущественных отношений для рассмотрения. Начальником Отдела имущественных отношений осуществляется:
- рассмотрение поступившего заявления;
- назначение специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, с выполнением записи на заявлении с указанием фамилии и инициалов специалиста, ответственного за исполнение заявления;
- передача заявления данному специалисту.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня со дня передачи заявления специалистом Организационного отдела на рассмотрение начальнику Отдела имущественных отношений.
Результат процедур: заявление, переданное специалисту на подготовку проекта постановления о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка и проекта письма об отказе в предоставлении услуги.

23. Принятие решения Главой Администрации о предоставлении
земельного участка в аренду или собственность
либо об отказе в предоставлении земельного участка

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее - Исполнитель) осуществляет:
- проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
- направление межведомственных запросов о получении необходимых документов по каналам межведомственного взаимодействия;
- получение документов по каналам межведомственного взаимодействия.
Специалистом Отдела имущественных отношений, ответственным за предоставлением муниципальной услуги (далее - Исполнитель), обеспечивается:
- подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка в аренду или собственность заявителю либо об отказе в предоставлении земельного участка и письма с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги;
- согласование проекта постановления с:
- начальником Отдела имущественных отношений;
- начальником организационного отдела Аппарата главы муниципального образования "Глазовский район" и Администрации муниципального образования "Глазовский район";
- с юридическим отделом Аппарата Главы муниципального образования "Глазовский район" и Администрации муниципального образования "Глазовский район";
- заместителем главы Администрации муниципального образования "Глазовский район", координирующем работу Отдела имущественных отношений;
- Главой муниципального образования "Глазовский район";
- направление проекта постановления либо проекта письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги на утверждение Главе Администрации.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение семнадцати дней со дня окончания процедуры, установленной пунктом 22.
Результат процедуры: проект постановления о предоставлении земельного участка в аренду или собственность заявителю (далее - Постановление) либо проекта постановления об отказе в предоставлении земельного участка и письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - Письмо), направленные на утверждение Главе Администрации.

24. Подписание проекта Постановления и Письма

Глава Администрации подписывает Постановление и Письмо и направляет в Организационный отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение двух дней со дня окончания процедуры, установленной подпунктом 23.
Результат процедуры: подписанное Постановление и Письмо и направленные в Организационный отдел.

25. Регистрация Постановления и Письма

Специалистом Организационного отдела осуществляется:
- регистрация Постановления и Письма;
- направление Постановления и Письма в Отдел имущественных отношений. Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня со дня окончания процедуры, установленной подпунктом 24.
Результат процедуры: зарегистрированные и направленные Постановление и Письмо в Отдел имущественных отношений.

26. Подготовка проекта Договора аренды земельного участка

Основанием для начала данного административного действия является подписанное главой Администрации либо уполномоченным лицом постановление о предоставлении земельного участка в аренду.
Исполнитель оформляет проект договора аренды земельного участка, направляет его на подпись Главе Администрации, регистрирует подписанный договор в журнале учета договоров аренды.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня со дня окончания процедуры, установленной подпунктом 25.
Результат процедуры: подписанный Главой Администрации Договор аренды земельного участка.

27. Выдача (направление) копии решения о предоставлении
земельного участка в аренду или собственность заявителю
и заключение договора аренды земельного участка либо выдача
(направление) копии решения об отказе в предоставлении
земельного участка и Письма об отказе в предоставлении
муниципальной услуги

Исполнитель при помощи средств связи приглашает Заявителя для получения Постановления Главы Администрации и ознакомления с Договором аренды земельного участка и передает Договор Заявителю на подписание либо для получения копии решения об отказе в предоставлении земельного участка и Письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае неявки заявителя для заключения Договора в течение двух дней после сообщения специалист Отдела имущественных отношений направляет заявителю письменное уведомление с предложением подписать Договор по адресу, указанному в заявлении.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение трех дней со дня окончания процедуры, установленной подпунктом 26.
Результат процедуры: выданные (направленные) Заявителю Постановление Главы Администрации и Договор аренды земельного участка, Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

28. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением должностными лицами положений
административного регламента и иных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, а также принятием решений ответственными лицами

Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению муниципальной услуги, повышение ответственности и исполнительной дисциплины при предоставлении муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц архивного отдела.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в следующий формах:
- текущий контроль;
- внутриведомственный контроль;
- контроль со стороны граждан.
Система контроля предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим административным регламентом;
- проверку хода и качества предоставления муниципальной услуги;
- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины при предоставлении муниципальной услуги.

29. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги

Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок устанавливается главой Администрации района.
При проведении проверки осуществляется контроль за:
- обеспечением прав заявителей на получение муниципальной услуги;
- исполнением нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- своевременностью, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по электронной почте, путем письменных обращений.

30. Ответственность муниципальных служащих
и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги

Специалисты и должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, персонально несут ответственность за исполнение каждой административной процедуры, закрепленную в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

31. Информация для заявителей об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела в досудебном и судебном порядке.

32. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц отдела устно или письменно в Администрацию муниципального образования (далее - Администрация).
Заявитель в своем письменном обращении (приложение № 4 - не приводится) в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии информации);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

33. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в рассмотрении жалобы (претензии)
либо приостановления ее рассмотрения

В случае если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. Заявитель, направивший обращение, уведомляется о данном решении.
Ответ на жалобу не дается, если:
- в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменной жалобе, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в письменной жалобе содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, членов его семьи;
- текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем письменно сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

34. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение жалобы от заявителя.

35. Права заявителей на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Для обжалования действий в досудебном (внесудебном) порядке заявитель вправе запрашивать и получать:
- информацию о ходе предоставления муниципальной услуги;
- копии документов, подтверждающих обжалуемые действия (бездействие) должностных лиц, заверенные в установленном порядке.

36. Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке

Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) специалистов Отдела имущественных отношений и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента (далее - жалоба), устно или письменно к заместителю Главы Администрации, курирующему работу Отдела имущественных отношений. Заместитель Главы Администрации или лицо его замещающее:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в том числе, в случае необходимости, с участием заявителя или его представителя; определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалоб;
- в соответствии с действующим законодательством запрашивает дополнительные документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, в других органах государственной власти, местного самоуправления, у иных должностных лиц;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Обращения Заявителя, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

37. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Порядок рассмотрения обращений и продления срока рассмотрения в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

38. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение об осуществлении действий по предоставлению муниципальной услуги и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего регламента, которые привлекли за собой нарушение законных прав заявителя.
Ответственность за нарушение положений настоящего административного регламента наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.





Приложение № 1
к административному регламенту

Главе Администрации
муниципального образования
"Глазовский район"
__________________________
__________________________
(Ф.И.О. гражданина)
__________________________
__________________________
(данные документа,
__________________________
удостоверяющего личность)
__________________________
__________________________
__________________________
(адреса места жительства)
__________________________
(Контактный телефон)

Заявление

В соответствии с Законом УР от 16.12.2002 № 68-РЗ прошу предоставить
земельный участок на праве _______________________________________________,
(собственности, аренды с указанием срока)
с кадастровым номером __________________________ площадью __________ кв. м,
расположенный по адресу (с адресным ориентиром): Удмуртская Республика,
Глазовский район, _________________________________________________________
(указать полный адрес участка или адресный ориентир)
___________________________________________________________________________
для индивидуального жилищного строительства.

Прошу снять меня с учета в качестве имеющего(ей) право на бесплатное
предоставление в собственность земельного участка.

_______________________________________________
(подпись) Ф.И.О. "__" ___________ 20__ г.

Приложения:



Согласие на обработку персональных данных
и получение у третьей стороны

Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. гражданина)
проживающий (ая) по адресу: ______________________________________________,
паспорт серии _____________________, номер ______________________, выданный
_______________________________________________ "__" ___________ ____ года,
действующий (ая) за _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
по доверенности ___________________________________________________________
(заполняется, если с заявлением обращается представитель
заявителя)
в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку и проверку моих персональных
данных, а также даю согласие на получение у третьей стороны моих
персональных данных: фамилия, имя, отчество; пол; число, месяц, год и место
рождения; гражданство; удостоверение личности (вид, серия и номер
документа, кем и когда выдан); информация о перемене фамилии, имени,
отчества; ИНН; домашний адрес (адрес регистрации, дата регистрации по месту
жительства, адрес фактического проживания, номера контактных телефонов);
семейное положение, состав семьи (фамилия, имя, отчество, степень родства,
дата рождения); сведения об имуществе и обязательствах имущественного
характера; фотография; адрес электронной почты.
- Отделу имущественных отношений Администрации муниципального образования
"Глазовский район" 427621, г. Глазов, ул. М. Гвардии, д. 22а, в целях
предоставления муниципальных услуг.
Обработка персональных данных будет осуществляться путем сбора,
систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения),
использования, распространения (в том числе передачи), обезличивания,
блокирования, уничтожения персональных данных.
Способы обработки персональных данных: без использования
информационных систем и с использованием автоматизированных информационных
систем.
Согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной
форме.

Подпись ______________ Дата _______________





Приложение № 2
к административному регламенту

Главе Администрации
муниципального образования
"Глазовский район"
___________________________
от ________________________
__________________________,
проживающего(ей) по адресу:
__________________________,
тел. ______________________
действующего(ей) за себя и
своих несовершеннолетних
детей:
___________________________
___________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Законом УР от 16.12.2002 № 68-РЗ просим предоставить
бесплатно в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым
номером ______________________ площадью ______________ кв. м, расположенный
по адресу (с адресным ориентиром): Удмуртская Республика, Глазовский район,
___________________________________________________________________________
(указать полный адрес участка или адресный ориентир)

для индивидуального жилищного строительства.

Просим снять ____________________________________________________________ с
учета в качестве имеющего(ей) право на бесплатное предоставление в
собственность земельного участка.

"__" ______________ 20__ г. _______________ /_______________/
подпись расшифровка
_______________ /_______________/
подпись расшифровка
_______________ /_______________/
подпись расшифровка
_______________ /_______________/
подпись расшифровка



Согласие на обработку персональных данных
и получение у третьей стороны

Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. гражданина)
проживающий (ая) по адресу: ______________________________________________,
паспорт серии _____________________, номер ______________________, выданный
_______________________________________________ "__" ___________ ____ года,
действующий (ая) за _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
по доверенности ___________________________________________________________
(заполняется если с заявлением обращается представитель
заявителя)
в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку и проверку моих персональных
данных, а также даю согласие на получение у третьей стороны моих
персональных данных: фамилия, имя, отчество; пол; число, месяц, год и место
рождения; гражданство; удостоверение личности (вид, серия и номер
документа, кем и когда выдан); информация о перемене фамилии, имени,
отчества; ИНН; домашний адрес (адрес регистрации, дата регистрации по месту
жительства, адрес фактического проживания, номера контактных телефонов);
семейное положение, состав семьи (фамилия, имя, отчество, степень родства,
дата рождения); сведения об имуществе и обязательствах имущественного
характера; фотография; адрес электронной почты
- Отделу имущественных отношений Администрации муниципального образования
"Глазовский район" 427621, г. Глазов, ул. М. Гвардии, д. 22а, в целях
предоставления муниципальных услуг.
Обработка персональных данных будет осуществляться путем сбора,
систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения),
использования, распространения (в том числе передачи), обезличивания,
блокирования, уничтожения персональных данных.
Способы обработки персональных данных: без использования
информационных систем и с использованием автоматизированных информационных
систем.
Согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной
форме.

Подпись ______________ Дата _______________





Приложение № 3
к административному регламенту

Главе Администрации
муниципального образования
"Глазовский район"
__________________________
__________________________
(Ф.И.О. гражданина)
__________________________
__________________________
(данные документа,
__________________________
удостоверяющего личность)
__________________________
__________________________
__________________________
(адреса места жительства)
__________________________
(Контактный телефон)

ЖАЛОБА
на действия (бездействие) или решения, осуществленные
(принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги

___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица Администрации МО "Глазовский район",
на которое подается жалоба)

1. Предмет жалобы (краткое изложение обжалуемых действий (бездействия)
или решений)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

2. Причина несогласия (основания, по которым лицо, подающее жалобу,
несогласно с действиями (бездействием) или решением со ссылками на пункты
Административного регламента)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Приложение: (документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

_______________________ _______________ /_______________________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
телефон для связи


------------------------------------------------------------------