Региональное
Законодательство
Удмуртии

Приказ МОиН УР от 21.03.2014 N 267 "Об Общественном совете Министерства образования и науки Удмуртской Республики"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 21 марта 2014 г. № 267

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов МОиН УР от 16.05.2014 № 425,
от 20.08.2014 № 671, от 20.01.2015 № 0052)

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Законом Удмуртской Республики от 11 ноября 2003 года № 49-РЗ "О взаимодействии органов государственной власти Удмуртской Республики с негосударственными некоммерческими организациями" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" приказываю:
1. Создать Общественный совет Министерства образования и науки Удмуртской Республики.
(в ред. приказа МОиН УР от 16.05.2014 № 425)
2. Утвердить:
Положение об Общественном совете Министерства образования и науки Удмуртской Республики (приложение 1);
(в ред. приказа МОиН УР от 16.05.2014 № 425)
состав Общественного совета Министерства образования и науки Удмуртской Республики (приложение 2).
(в ред. приказа МОиН УР от 16.05.2014 № 425)
3. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 15 декабря 2010 года № 517.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

И.о. министра
А.Л.КУЗНЕЦОВ





Приложение № 1
к приказу
МОиН УР
от 21 марта 2014 г. № 267

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа МОиН УР от 16.05.2014 № 425)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Законом Удмуртской Республики от 11 ноября 2003 года № 49-РЗ "О взаимодействии органов государственной власти Удмуртской Республики с негосударственными некоммерческими организациями", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и Указом Главы Удмуртской Республики от 24 апреля 2014 года № 152 "Об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Удмуртской Республики".
Положение определяет компетенцию, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета при Министерстве образования и науки Удмуртской Республики (далее - Общественный совет).
2. Общественный совет Министерства образования и науки Удмуртской Республики является совещательным органом, создаваемым в целях учета мнения общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представителей профессионального сообщества и иных граждан при реализации государственной политики в области образования.
3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики, актами Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, иными правовыми актами в области образования, а также настоящим Положением.
4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия.
5. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
6. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, гласности, независимости, уважения прав и свобод человека и гражданина.

II. Цели и задачи деятельности Общественного совета

7. Общественный совет создается в целях:
учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций, профессионального сообщества при формировании и реализации государственной политики в соответствующей сфере деятельности органа исполнительной власти;
привлечения представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций, представителей профессионального сообщества, экспертов и иных граждан к разработке основных направлений государственной политики по вопросам образования.
8. Основными задачами Общественного совета являются:
подготовка предложений Главе Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской Республики по совершенствованию государственной политики в сфере образования;
проведение общественной экспертизы социально значимых проектов законов Удмуртской Республики, правовых актов Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, разрабатываемых Министерством образования и науки Удмуртской Республики, проектов правовых актов и иных решений Министерства образования и науки Удмуртской Республики, направляемых в Общественный совет соответствующим органом исполнительной власти;
проведение независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, с участием представителей общественных организаций, профессиональных сообществ, социально ориентированных некоммерческих организаций, независимых экспертов;
взаимодействие по вопросам составления рейтингов организаций, оказывающих социальные услуги, с рейтинговыми агентствами, независимыми социологическими организациями. Обсуждение результатов рейтингов деятельности организаций и формирование предложений по улучшению качества услуг;
совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений Министерством образования и науки Удмуртской Республики;
осуществление общественного контроля за деятельностью Министерства образования и науки Удмуртской Республики;
повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Министерства образования и науки Удмуртской Республики;
разработка, обсуждение и реализация общественных инициатив, связанных с деятельностью Министерства образования и науки Удмуртской Республики;
содействие организации взаимодействия Министерства образования и науки Удмуртской Республики с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, профессиональными союзами, экспертами и иными гражданами по вопросам образования.

III. Основные функции и права Общественного совета

9. Общественный совет осуществляет следующие функции:
разрабатывает для Главы Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, Министерства образования и науки Удмуртской Республики предложения по обеспечению взаимодействия с гражданами Российской Федерации, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, повышению эффективности деятельности Министерства образования и науки Удмуртской Республики, совершенствованию государственной политики в сфере образования;
участвует в разработке правовых актов, концепций и программ по вопросам образования;
рассматривает, анализирует и принимает необходимые меры по поступающим в адрес Общественного совета обращениям, заявлениям и жалобам организаций и отдельных граждан, сообщениям средств массовой информации;
представляет Главе Удмуртской Республики, Правительству Удмуртской Республики доклад о работе Министерства образования и науки Удмуртской Республики и доклад о деятельности Общественного совета;
организует работу по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы образовательных организаций, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами;
осуществляет подготовку предложений по проведению социологических опросов по различным вопросам и формированию перечня образовательных организаций для проведения оценки качества их работы на основе изучения результатов мнения общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, специализированных рейтинговых агентств и иных экспертов;
определяет критерии эффективности работы образовательных организаций;
устанавливает порядок оценки качества работы образовательных организаций на основании определенных критериев эффективности работы образовательных организаций;
способствует повышению правовой культуры населения, распространению объективной информации о деятельности Общественно-экспертного совета.
10. При решении основных задач Общественный совет вправе:
представить доклад (содоклад) о работе Министерства образования и науки Удмуртской Республики при отчете Министерства образования и науки Удмуртской Республики перед Правительством Удмуртской Республики;
по согласованию с министром образования и науки Удмуртской Республики члены Общественного совета имеют право принимать участие в заседаниях коллегии и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных организационных мероприятий Министерства образования и науки Удмуртской Республики;
в установленном порядке запрашивать и получать необходимые для исполнения своих полномочий документы и иные сведения от Министерства образования и науки Удмуртской Республики, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;
в установленном порядке приглашать на свои заседания представителей территориальных органов и учреждений федеральных органов исполнительной власти в Удмуртской Республике, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, Общественной палаты Удмуртской Республики, общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
направлять в Министерство образования и науки Удмуртской Республики решения в виде заключений, предложений и обращений;
участвовать в подготовке решений Министерства образования и науки Удмуртской Республики;
проводить конференции, совещания, "круглые столы", семинары и другие мероприятия;
создавать рабочие группы.
11. Представители Общественного совета, определяемые приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики с согласия членов Общественного совета, включаются в составы конкурсных и аттестационных комиссий Министерства образования и науки Удмуртской Республики.

IV. Порядок формирования и работы Общественного совета

12. Состав Общественного совета формируется Министерством образования и науки Удмуртской Республики совместно с Общественной палатой Удмуртской Республики. В состав Общественного совета включаются представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, Общественной палаты Удмуртской Республики, научной общественности, средств массовой информации, ученые, специалисты по профилю деятельности органа исполнительной власти и иные лица.
13. Членами Общественного совета могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, проживающие на территории Удмуртской Республики.
Членами Общественного совета не могут быть:
лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Удмуртской Республики, должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики, государственные должности и должности государственной гражданской службы иного субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, депутаты всех уровней, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда;
лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
лица, являющиеся действующими членами двух Общественных советов при других органах исполнительной власти;
представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, которым в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности (в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным);
представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
14. Численный состав Общественного совета не может быть менее 7 и более 15 человек.
15. Общественный совет формируется сроком на 2 года.

V. Организация деятельности Общественного совета

16. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре месяца.
17. Члены Общественного совета на первом заседании из своего состава избирают председателя, заместителя председателя, секретаря Общественного совета.
18. Председатель Общественного совета (в его отсутствие - заместитель председателя Общественного совета):
осуществляет общее руководство Общественным советом, распределяет обязанности между его членами;
определяет направления работы Общественного совета;
осуществляет общий контроль над реализацией принятых Общественным советом решений;
председательствует на заседаниях Общественного совета;
определяет порядок проведения заседаний Общественного совета;
представляет Общественный совет во взаимоотношениях с государственными органами Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, организациями и гражданами.
19. Секретарь Общественного совета организует подготовку заседаний Общественного совета, ведет протоколы его заседаний.
20. Заседания Общественного совета проводятся в присутствии не менее двух третей членов Общественного совета.
21. Внеочередные заседания могут проводиться по инициативе председателя Общественного совета, заместителя председателя, по инициативе не менее чем одной трети членов Общественного совета либо по предложению министра образования и науки Удмуртской Республики.
22. Проект повестки дня заседания Общественного совета формируется председателем Общественного совета по предложению членов Общественного совета и министра образования и науки Удмуртской Республики.
23. В заседании Общественного совета с правом совещательного голоса участвует министр образования и науки Удмуртской Республики или уполномоченное им должностное лицо. На заседаниях Общественного совета вправе присутствовать иные должностные лица Министерства образования и науки Удмуртской Республики.
24. На заседания могут приглашаться представители территориальных органов и учреждений федеральных органов исполнительной власти в Удмуртской Республике, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, Общественной палаты Удмуртской Республики, общественных объединений, некоммерческих организаций, научных учреждений, специалисты различных отраслей социально-экономической сферы и иные лица для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым вопросам.
25. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер, принимаются в форме заключений, предложений и обращений большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета. Особое мнение члена Общественного совета излагается в письменном виде и подписывается членом Общественного совета.
26. По итогам заседания Общественного совета оформляется протокол, в котором отражается решение Общественного совета. Особое мнение члена Общественного совета прилагается к протоколу заседания Общественного совета.
27. Протоколы заседаний Общественного совета и выписки из них направляются в течение 5 рабочих дней со дня заседания Общественного совета министру образования и науки Удмуртской Республики.
28. Член Общественного совета может быть исключен из его состава по решению членов Общественного совета.
29. Члены Общественного совета имеют право:
вносить предложения по формированию повестки заседаний Общественного совета;
участвовать в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета;
знакомиться с документами и материалами по вопросам, включенным в повестку заседаний;
возглавлять и входить в состав рабочих групп, формируемых Общественным советом;
предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;
в случае несогласия с решением, принятым Общественным советом, оформить в письменном виде свое особое мнение по рассматриваемому вопросу;
участвовать в работе конкурсных и аттестационных комиссий Министерства образования и науки Удмуртской Республики;
знакомиться с обращениями, заявлениями и жалобами организаций и отдельных граждан, поступающими в адрес Общественного совета, а также с результатами их рассмотрения;
оказывать содействие Министерству образования и науки Удмуртской Республики в разработке проектов правовых актов;
выйти из состава Общественного совета на основании письменного заявления.
30. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Министерство образования и науки Удмуртской Республики.

VI. Размещение информации о деятельности Общественного
совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

31. На официальном сайте Министерства образования и науки Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") создается раздел для размещения информации о деятельности Общественного совета.

33. В разделе официального сайта Министерства образования и науки Удмуртской Республики в сети "Интернет" подлежит обязательному размещению следующая информация:
положение об Общественном совете;
состав Общественного совета;
повестки и протоколы заседаний Общественного совета;
заключения Общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
доклады о работе Министерства образования и науки Удмуртской Республики и доклады о деятельности Общественного совета;
другая информация о деятельности Общественного совета, размещение которой на официальном сайте органа исполнительной власти в сети "Интернет" предусмотрено положением об Общественном совете.





Приложение № 2
к приказу
МОиН УР
от 21 марта 2014 г. № 267

СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов МОиН УР от 16.05.2014 № 425,
от 20.08.2014 № 671, от 20.01.2015 № 0052)

1. Чугалаев А.Х., член Общественной палаты, директор МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 97";
2. Векшин В.В., председатель Удмуртской Республиканской организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (по согласованию);
3. Черезова Л.П., председатель Удмуртского регионального отделения общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения "Юность России";
4. Загребин А.Е., директор Учреждения Российской академии наук Удмуртский институт истории языка и литературы Уральского отделения РАН (по согласованию);
5. Байметов В.А., начальник Управления по связям с общественностью и СМИ ФГБУ ВПО "Удмуртский государственный университет" (по согласованию);
6. Горожанина С.А., директор издательства "Плеяда", главный редактор журнала "Вестник образования и науки Удмуртской Республики";
7. Девятых Ю.А., заместитель директора МБОУ "Воткинский лицей", учитель английского языка;
8. Мельникова Л.А., директор БОУ СПО "Воткинский педагогический колледж", председатель совета директоров организаций профессионального образования;
9. Щиголева Э.Г., директор МБОУ "Экономико-математический лицей № 29" (по согласованию);
10. Радевич А.Ф., председатель Совета Ижевской городской общественной организации "Центр социальных и образовательных инициатив";
11. Шепталин А.А., директор филиала, кандидат исторических наук, доцент, член Общественной палаты Удмуртской Республики, председатель комиссии по вопросам общественной безопасности, прав человека, толерантности и информационной политики;
12. Воробьев М.Б., председатель Удмуртской республиканской организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", член Общественной палаты Удмуртской Республики;
13. Широбоков К.П., руководитель Представительства в Удмуртской Республике Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
14. Семенов И.Н., президент МОО "Всеудмуртская ассоциация "Удмурт кенеш";
15. Габбасова Р.И., председатель региональной национально-культурной автономии татар Удмуртской Республики.


------------------------------------------------------------------