Региональное
Законодательство
Удмуртии

Решение Кезского районного Совета депутатов от 21.02.2014 N 187 "Об утверждении Правил депутатской этики депутатов Районного Совета депутатов муниципального образования "Кезский район"

КЕЗСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 21 февраля 2014 г. № 187

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ ДЕПУТАТОВ РАЙОННОГО
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КЕЗСКИЙ РАЙОН"

В соответствии с Уставом муниципального образования "Кезский район" и Регламентом Районного Совета депутатов муниципального образования "Кезский район" Районный Совет депутатов решает:
1. Утвердить Правила депутатской этики депутатов Районного Совета депутатов муниципального образования "Кезский район" (прилагаются).
2. Внести в Положение о статусе депутата Районного Совета депутатов муниципального образования "Кезский район", утвержденное решением Районного Совета депутатов от 27 февраля 2009 года № 257, следующие изменения:
1) в ч. 5 ст. 9 слова "профильной комиссии" заменить словом "Президиумом";
2) ч. 6 ст. 9 считать утратившей силу.

Глава муниципального образования
"Кезский район"
П.Е.КНЯЗЕВ





Приложение
к решению
Районного Совета депутатов
муниципального образования
"Кезский район"
от 21 февраля 2014 г. № 187

ПРАВИЛА
ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ ДЕПУТАТОВ РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КЕЗСКИЙ РАЙОН"

Настоящие Правила в соответствии с Уставом муниципального образования "Кезский район" и Регламентом работы Районного Совета депутатов муниципального образования "Кезский район" определяют основные правила поведения депутатов Совета при исполнении ими депутатских полномочий, а также порядок рассмотрения вопросов, связанных с нарушением настоящих Правил.

I. Общие положения

1. Деятельность депутата Районного Совета депутатов муниципального образования "Кезский район" (далее - депутат) осуществляется на основе:
1) соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики и законов Удмуртской Республики, Устава муниципального образования "Кезский район", нормативно-правовых актов Районного Совета депутатов муниципального образования "Кезский район";
2) сочетания интересов государства и интересов избирателей, реализации партийных и предвыборных программ;
3) следования моральным критериям, отражающим идеалы добра, справедливости, честности и порядочности;
4) последовательного формирования высокой правовой культуры в обществе на основе личного примера, уважения и соблюдения нравственных норм, культуры и деловых взаимоотношений.
2. Депутат должен:
1) сохраняя собственное достоинство, в равной мере уважать достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан;
2) не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц;
3) не допускать необоснованных обвинений в чей-либо адрес, не использовать заведомо ложную информацию, не призывать к незаконным действиям;
4) использовать депутатские бланки только для официальных обращений, писем и документов, подписанных собственноручно.
3. В личном поведении и быту депутат обязан соблюдать общепризнанные нормы морали и нравственности, поддерживать авторитет депутата.
4. Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей и Районный Совет депутатов муниципального образования "Кезский район" (далее - Районный Совет депутатов).

II. Деятельность депутата в Районном Совете депутатов
муниципального образования "Кезский район"

5. Взаимоотношения между депутатами строятся на основе равноправия.
Каждый депутат должен содействовать созданию в Районном Совете депутатов атмосферы доброжелательности, взаимной поддержки и конструктивного сотрудничества, проявлять терпимость к иному мнению.
6. Депутат обязан принимать личное участие в заседаниях Районного Совета депутатов, заседаниях комиссий Районного Совета депутатов, членом которых он является.
При невозможности присутствовать на сессии Районного Совета депутатов по уважительной причине (отпуск, болезнь, служебная командировка) депутат обязан заблаговременно проинформировать Главу муниципального образования "Кезский район".
О невозможности присутствовать на заседании комиссии Районного Совета депутатов по уважительной причине (отпуск, болезнь, служебная командировка) депутат обязан заблаговременно проинформировать председателя комиссии.
В случае отсутствия депутата на заседаниях Районного Совета депутатов в течение 3 заседаний, а постоянных комиссий более 4 заседаний подряд без уважительных причин, вопрос о ненадлежащем исполнении депутатских обязанностей может быть вынесен на рассмотрение Президиума Районного Совета депутатов.
7. Депутаты на заседаниях должны обращаться официально друг к другу и ко всем лицам, участвующим в работе Районного Совета депутатов, Президиума Районного Совета депутатов, комиссий Районного Совета депутатов.
Депутаты должны подчиняться утвержденному порядку работы Районного Совета депутатов, не опаздывать без уважительных причин на заседания Районного Совета депутатов, его рабочих органов, иные мероприятия Районного Совета депутатов.
Не допускаются индивидуальные или коллективные действия, препятствующие проведению заседаний:
1) уход из зала заседания в знак протеста, уход для срыва заседания и по другим мотивам, не признанным уважительными;
2) выступления без предоставления слова, выступления не по повестке дня и не по существу вопроса повестки дня;
3) выкрики, прерывания выступающих.
8. В случае если депутат имеет финансовую либо иную личную заинтересованность в каком-либо вопросе, который обсуждается в Районном Совете депутатов в его присутствии, он должен немедленно сообщить об этом и воздержаться от участия в голосовании по данному вопросу.

III. Правила депутатской этики во взаимоотношениях
депутата Районного Совета депутатов с избирателями

9. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, поддерживает связь с избирателями своего округа. Депутат, избранный по единому избирательному округу в составе муниципального списка кандидатов, поддерживает связь с избирателями на соответствующей территории муниципальной группы.
Взаимоотношения депутата с избирателями строятся на основе взаимного уважения и вежливости, внимательного отношения депутата к обращениям, жалобам, заявлениям граждан.
10. Депутат:
1) ведет прием граждан;
2) рассматривает поступившие к нему обращения (предложения, заявления, жалобы);
3) в пределах своих полномочий принимает меры к своевременному их разрешению;
4) информирует избирателей о своей деятельности, в том числе в составе комиссий;
5) информирует избирателей о принятых Районным Советом депутатов нормативных правовых актах.
11. Депутат в установленном порядке отчитывается перед избирателями, информирует их о своей работе, о работе Районного Совета депутатов во время встреч с избирателями и через средства массовой информации. Информация, предоставляемая депутатом избирателям, должна быть полной, достоверной, объективной.

IV. Правила депутатской этики во взаимоотношениях
депутата с государственными органами, органами местного
самоуправления, должностными лицами, общественными
объединениями и средствами массовой информации

12. Депутат не должен использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, избирателями и средствами массовой информации.
Депутат не может использовать предоставляемую ему органами местного самоуправления и должностными лицами официальную служебную информацию для извлечения личной выгоды.
Депутат обязан использовать информацию, составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну, ставшую известной ему в связи с исполнением депутатских обязанностей, только в служебных целях и не допускать ее разглашения.
13. Депутат при проведении своей избирательной кампании обязан соблюдать нормы избирательного законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики и не вправе использовать преимущества своего должностного положения.

V. Этика публичных выступлений депутата

14. Депутат, выступая на заседаниях Районного Совета депутатов, заседаниях комиссий Районного Совета депутатов, в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, митингах, встречах с избирателями, комментируя деятельность государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений, иных организаций, должностных лиц и граждан, обязан использовать только достоверную информацию.
15. Выступления должны быть корректными, не должны порочить честь и достоинство граждан, должностных лиц, деловую репутацию юридических лиц.
16. В случаях неосторожного представления в публичных выступлениях и заявлениях недостоверных фактов, а также унижения чести и достоинства граждан, должностных лиц, деловой репутации юридических лиц депутат обязан публично признать некорректность или (и) недостоверность своих высказываний, принести извинение тому гражданину, должностному лицу, чьи честь и достоинство были затронуты, или юридическому лицу, деловая репутация которого была задета.

VI. Рассмотрение вопросов, связанных с нарушением
Правил депутатской этики

17. Контроль за соблюдением депутатами настоящих Правил осуществляет Президиум Районного Совета депутатов (далее - Президиум).
18. Президиум может рассматривать вопрос о нарушении настоящих Правил по собственной инициативе, по предложениям Районного Совета депутатов, Главы муниципального образования "Кезский район", комиссий Районного Совета депутатов, депутатских объединений.
Не могут являться предметом рассмотрения вопросы, связанные с этикой личной жизни или производственной (служебной) деятельностью депутата, его отношений с общественными организациями и партиями, а также позиции, выраженные при голосовании.
19. С заявлением о рассмотрении вопроса о неэтичном поведении депутата в Президиум могут обращаться должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководители организаций, общественных объединений и граждане.
Заявления рассматриваются при условии, что они содержат фамилию, имя, отчество обратившегося, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации жалобы, контактный телефон, а также излагается суть жалобы, под которой обратившийся ставит личную подпись и дату.
20. На заседание Президиума приглашаются депутат, действия которого являются предметом рассмотрения, заявители и другие заинтересованные лица, информация которых необходима для выяснения всех обстоятельств и принятия объективного решения. Отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания Президиума, не препятствует рассмотрению вопроса о привлечении депутата к ответственности за нарушение настоящих Правил по существу.
21. Президиум запрашивает от депутата объяснение в письменной форме по вопросу нарушения настоящих Правил.
22. По результатам рассмотрения вопроса о нарушении депутатом настоящих Правил Президиум принимает решение о наличии или отсутствии нарушения настоящих Правил.
23. В случае нарушения настоящих Правил вопрос о применении к нарушившему их депутату меры воздействия выносится Президиумом на рассмотрение Районного Совета депутатов.
Районный Совет депутатов может принять к нарушителю следующие меры воздействия:
1) сделать замечание и предупредить о недопустимости нарушения настоящих Правил;
2) рекомендовать депутату принести публичные извинения;
3) довести факты нарушения депутатом норм депутатской этики до сведения избирателей округа через средства массовой информации;
4) сообщить о фактах нарушения депутатом норм депутатской этики политической партии, выдвинувшей депутата в составе списка кандидатов;
5) направить материалы проверки в правоохранительные органы в случаях, если в действиях депутата имеют место признаки правонарушения.
Решение о применении к депутату мер воздействия за нарушение настоящих Правил принимает Районный Совет депутатов большинством голосов от установленной Уставом муниципального образования "Кезский район" численности депутатов.


------------------------------------------------------------------