Региональное
Законодательство
Удмуртии

Указ Главы УР от 24.03.2014 N 113 "О внесении изменений в Указ Президента Удмуртской Республики от 3 июля 2012 года N 125 "Об утверждении Административного регламента Управления охраны фауны Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача бланков разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на добычу охотничьих ресурсов"

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 28 марта 2014 г. № RU18000201400164
------------------------------------------------------------------

24 марта 2014 года N 113

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ГЛАВЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 3 ИЮЛЯ 2012 ГОДА № 125
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ
ОХРАНЫ ФАУНЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ"

В целях приведения административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствие с федеральным законодательством постановляю:
1. Внести в Административный регламент Управления охраны фауны Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача бланков разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на добычу охотничьих ресурсов", утвержденный Указом Президента Удмуртской Республики от 3 июля 2012 года № 125 "Об утверждении Административного регламента Управления охраны фауны Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача бланков разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на добычу охотничьих ресурсов", следующие изменения:
1) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить через "Центр телефонного обслуживания граждан в Удмуртской Республике" по телефону 8(3412)600-000, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных услуг) по адресу в сети Интернет: www.gosuslugi.ru, государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал государственных услуг УР) по адресам в сети Интернет: www.uslugi.udmurt.ru и услуги.удмуртия.рф, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики (далее - МФЦ).";
2) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Управление не вправе требовать от заявителя (его представителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Удмуртской Республики.";
3) наименование подраздела "Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"Срок предоставления государственной услуги, в том числе
с учетом необходимости обращения в организации, участвующие
в предоставлении государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации, срок выдачи
(направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги";
4) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Государственная услуга предоставляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Управление заявки.";
5) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Возможность приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрена законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.";
6) дополнить пунктами 22.1 - 22.2 следующего содержания:
"22.1. Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - в течение 1 рабочего дня со дня принятия начальником Управления или заместителем начальника Управления решения о предоставлении или об отказе в выдаче бланков разрешений, но не позднее 10 рабочих дней со дня поступления запроса в Управление.
22.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур указаны в разделе III настоящего Административного регламента.";
7) пункт 23 после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (Российская газета, 2006, 29 июля, № 165; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 31 июля, № 31 (1 ч.), ст. 3451; Парламентская газета, 2006, 3 августа, № 126 - 127);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Парламентская газета, 2011, 8 - 14 апреля, № 17; Российская газета, 2011, 8 апреля, № 75; Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, 11 апреля, № 15, ст. 2036);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 5, ст. 377);
постановление Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года № 325 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики" (официальный сайт Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики: http://www.udmurt.ru, 2013, 23 июля; Удмуртская правда, 2013, 26 июля, № 85);";
8) в пункте 26:
абзац четвертый после слов "или через Портал государственных услуг УР" дополнить словами ", или через МФЦ";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Заявка в электронной форме подается с учетом требований, установленных пунктами 24, 25, абзацами 6, 7 пункта 50, пунктом 50.1 настоящего Административного регламента.";
9) пункт 28 признать утратившим силу;
10) наименование подраздела "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления" изложить в следующей редакции:
"Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить, а также способы
их получения заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления";
11) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Для предоставления государственной услуги заявителю Управление запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе:
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок указанные сведения не запрашиваются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок указанные сведения не запрашиваются).";
12) подраздел "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления" дополнить пунктом 31.1 следующего содержания:
"31.1. Уполномоченным должностным лицам Управления запрещается требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".";
13) пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены, за исключением случаев, указанных в пункте 57 настоящего Административного регламента.";
14) после подраздела "Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги" дополнить подразделом следующего содержания:
"Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги

34.1. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.";
15) наименование подраздела "Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги";
16) наименование подраздела "Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги";
17) абзац второй пункта 50 дополнить словами ", в том числе с использованием электронной подписи;";
18) дополнить пунктом 50.1 следующего содержания:
"50.1. При подаче заявления в электронном виде документы, указанные в пунктах 24, 25 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.
Для обращения заявителя за получением государственной услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
В случае направления заявления с помощью квалифицированной электронной подписи такая подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, предоставляемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема заявлений.";
19) пункт 51 изложить в следующей редакции:
"51. Государственная услуга предоставляется в МФЦ при условии заключения соглашения о взаимодействии.";
20) раздел III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" изложить в следующей редакции:

"III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг

52. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявки и документов,
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги,
принятие решения о выдаче бланков разрешений или отказ в выдаче бланков разрешений,
выдача бланков разрешений или отказ в выдаче бланков разрешений.
Предоставление государственной услуги в МФЦ включает в себя административные процедуры, предусмотренные соглашением о взаимодействии.

Прием и регистрация заявки и документов

53. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Управление письменной заявки и документов, указанных в пунктах 24, 25 настоящего Административного регламента (далее - заявка и прилагаемые документы). Способы подачи заявки предусмотрены пунктом 26 настоящего Административного регламента.
54. Заявка и прилагаемые документы принимаются должностным лицом Управления, ответственным за делопроизводство (далее - ответственный за делопроизводство).
55. Регистрация заявки и прилагаемых документов осуществляется в день ее поступления в Управление в течение 30 минут ответственным за делопроизводство путем проставления на них оттиска регистрационного штампа, содержащего дату и номер, а также путем занесения в систему электронного документооборота.
56. В случае направления заявки и прилагаемых документов почтовым отправлением или посредством электронной почты, или через Единый портал государственных услуг, или через Портал государственных услуг УР ответственный за делопроизводство в день поступления в Управление распечатывает их и осуществляет процедуру регистрации, указанную в пункте 55 настоящего Административного регламента.
57. При поступлении заявления, подписанного квалифицированной электронной подписью, уполномоченное должностное лицо обязано провести процедуру проверки действительности квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи".
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченное должностное лицо в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в Едином портале. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
58. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявки и прилагаемых документов в системе электронного документооборота и передача их начальнику Управления или заместителю начальника Управления, которые в течение 1 рабочего дня назначают должностное лицо Управления, ответственное за выдачу бланков разрешений (далее - исполнитель).

Формирование и направление межведомственных запросов
в органы, участвующие в предоставлении
государственной услуги

59. Исполнитель в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявки и прилагаемых документов от начальника Управления или заместителя начальника Управления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе:
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок указанные сведения не запрашиваются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок указанные сведения не запрашиваются).
60. Обращение уполномоченного должностного лица в соответствующие государственные органы и организации для получения документов осуществляется в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента.
61. Представление документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу.
62. Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, если такие документы и (или) информация не представлены заявителем, должен содержать следующие сведения:
наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
63. Межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия должны содержать следующие сведения:
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса.
64. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной или муниципальной услуги.

Принятие решения о выдаче бланков разрешений
или отказ в выдаче бланков разрешений

65. Результатом рассмотрения исполнителем заявки, прилагаемых документов и документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, является направление документов начальнику Управления или заместителю начальника Управления для принятия решения о выдаче бланков разрешений или для подписания проекта отказа в выдаче бланков разрешений, который оформляется в виде письма с указанием причин отказа.
66. Принятие решения о выдаче бланков разрешений или подписание письма об отказе в выдаче бланков разрешений начальником Управления или заместителем начальника Управления осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня передачи их исполнителем.
66.1. Результатом исполнения административной процедуры является принятие начальником Управления или заместителем начальника Управления решения о выдаче бланков разрешений либо подписание письма об отказе в выдаче бланков разрешений.

Выдача бланков разрешений или отказ в выдаче
бланков разрешений

66.2. Основанием для исполнения административной процедуры является поступление исполнителю документов от начальника Управления или заместителя начальника Управления для выдачи бланков разрешений или подписанного письма об отказе в выдаче бланков разрешений.
66.3. Исполнитель выдает бланки разрешений под роспись непосредственно заявителю или его представителю по доверенности в течение 1 рабочего дня.
66.4. Исполнитель при выдаче бланков разрешений заявителю заносит сведения в систему электронного документооборота.
66.5. В случае подписания письма об отказе в выдаче бланков разрешений исполнитель выдает его под роспись заявителю или его представителю по доверенности или направляет заявителю письмо об отказе в выдаче бланков разрешений почтовым отправлением заказным письмом с уведомлением.";
21) пункт 82 после слов "Портала государственных услуг УР," дополнить словом "МФЦ,";
22) дополнить пунктами 88 - 91 следующего содержания:
"88. Управление вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Управления, а также членов его семьи;
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя (его представителя), указанные в жалобе.
89. Для обжалования действий в досудебном (внесудебном) порядке заявитель (его представитель) вправе запрашивать и получать от Управления:
информацию о ходе предоставления государственной услуги;
копию обжалуемого решения Управления об отказе в предоставлении государственной услуги;
копии документов и иных материалов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) Управления либо должностного лица, государственного гражданского служащего.
90. Копии документов заверяются заверительной надписью "Копия верна", подписью должностного лица, государственного гражданского служащего Управления с указанием его должности, расшифровки подписи (инициалы, фамилия), даты заверения и печатью Управления.
91. Передача персональных данных осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".";
23) приложение к Административному регламенту Управления охраны фауны Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Выдача бланков разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на добычу охотничьих ресурсов" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Указу.
2. Настоящий Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности
Главы Удмуртской Республики
А.В.СОЛОВЬЕВ
г. Ижевск
24 марта 2014 года
№ 113





Приложение
к Указу
Главы Удмуртской Республики
от 24 марта 2014 г. № 113

"Приложение
к Административному регламенту
Управления охраны фауны
Удмуртской Республики
по предоставлению государственной
услуги "Выдача бланков
разрешений юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям
на добычу охотничьих ресурсов"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА БЛАНКОВ
РАЗРЕШЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ"


Поступление заявки и документов о предоставлении
государственной услуги

V

Прием и регистрация заявки и документов
о предоставлении государственной услуги

V

Формирование и направление межведомственных
запросов в органы, участвующие в предоставлении
государственной услуги

V

Принятие решения о выдаче бланков разрешений
на добычу охотничьих ресурсов
(далее - выдача бланков разрешений)
или отказ в выдаче бланков разрешений

V V

Выдача бланков разрешений Отказ в выдаче бланков разрешений
".


------------------------------------------------------------------