![](templates/gerb.png)
Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства УР от 28.04.2014 N 153 "О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2013 года N 102 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 21 мая 2014 г. № RU18000201400283
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2014 г. № 153
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 15 МАРТА 2013 ГОДА № 102
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УДМУРТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ
РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Внести в государственную программу Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 марта 2013 года № 102 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы", изменение, изложив ее в редакции согласно приложению.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Удмуртской Республики
А.Г.КОРОБЕЙНИКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Удмуртской Республики
от 28 апреля 2014 г. № 153
"Утверждена
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 15 марта 2013 г. № 102
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Паспорт государственной программы Удмуртской Республики
Наименование государственной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Соисполнители государственной программы
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики;
Министерство здравоохранения Удмуртской Республики;
Министерство образования и науки Удмуртской Республики;
Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики;
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики;
Управление охраны фауны Удмуртской Республики;
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Срок реализации государственной программы
2013 - 2020 годы
Этапы государственной программы
Этапы не выделяются
Цель государственной программы
Создание условий для увеличения объема производства высококачественной сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки за счет модернизации отраслей агропромышленного комплекса в условиях развития экологичного производства и ускоренного воспроизводства имеющихся ресурсов
Задачи государственной программы
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов.
Повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций.
Создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв.
Создание экономических и социальных условий, способствующих развитию малых форм хозяйствования, формированию и устойчивому развитию сельской потребительской кооперации.
Техническая и технологическая модернизация, стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса республики.
Повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Повышение качества жизни сельского населения.
Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса.
Обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.
Обеспечение эффективного государственного управления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Подпрограммы государственной программы
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства.
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства.
Поддержка малых форм хозяйствования.
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие.
Устойчивое развитие сельских территорий.
Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия.
Создание условий для реализации государственной программы
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), %.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), %.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), %.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), %.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, %.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций, %.
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), рублей
Ресурсное обеспечение государственной программы
Общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 11285810,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 1476610,5 тыс. рублей;
в 2014 году - 1712885,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 1288136,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 1237036,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 1296887,8 тыс. рублей;
в 2018 году - 1358732,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 1423669,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 1491852,4 тыс. рублей.
Планируется привлечь средства из федерального бюджета в объеме 13457326,8 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 2014790,4 тыс. рублей;
в 2014 году - 2567383,6 тыс. рублей;
в 2015 году - 1454722,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 1344 951,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 1411414,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 1480604,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 1553473,7 тыс. рублей;
в 2020 году - 1629986,6 тыс. рублей.
Иные источники финансирования государственной программы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 46926615,7 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 6849449,3 тыс. рублей;
в 2014 году - 8355280,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 4909767,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 4874327,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 5106943,8 тыс. рублей;
в 2018 году - 5350428,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 5606038,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 5874380,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса республики.
В ходе реализации государственной программы:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 101,4%;
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 101,4%;
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 101,5%;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) составит 104,0%;
рентабельность сельскохозяйственных организаций составит 9,2%;
среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) составит 21993 рубля
1. Приоритеты государственной политики, цели и задачи
в сфере социально-экономического развития, в рамках
которой реализуется государственная программа
Цели и задачи государственной программы определены в соответствии с приоритетами развития, определенными Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года № 40-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года", Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года № 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы", а также Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года № 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике".
В Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года с целью дальнейшего развития сельского хозяйства поставлены следующие задачи:
увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства республики, особенно в мясо-молочном производстве;
обеспечение увеличения вывоза продукции в другие регионы России;
повышение конкурентоспособности местных товаропроизводителей за счет внедрения новых технологий и повышения производительности труда;
увеличение доли перерабатываемой сельскохозяйственной продукции;
обеспечение государственной поддержки развития малых форм хозяйствования, в том числе обеспечение предоставления субсидий на возмещение затрат по уплате процентов по банковским кредитам.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года одним из институциональных механизмов развития сельского хозяйства и экономики является создание промышленно-аграрного биокластера со специализациями:
1) производство и реализация мясомолочной продукции;
2) производство и реализация льноволокна и продуктов его переработки.
Целью создания кластеров является формирование комплексной системы, обеспечивающей производство, переработку и реализацию экологичной продукции и товаров для внутреннего использования и экспорта.
В рамках распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 30 июля 2012 года № 619-р "Об утверждении Плана мероприятий по развитию территориальных кластеров в Удмуртской Республике на 2012 - 2015 годы" на территории Удмуртской Республики реализуется План мероприятий по развитию территориальных кластеров.
Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы в качестве целей государственной политики в отрасли определены:
создание условий эффективного и устойчивого функционирования сельского хозяйства;
увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции за счет внедрения новых технологий и повышения производительности труда;
повышение устойчивости развития сельских территорий.
В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года № 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике" основными целями государственной аграрной политики Удмуртской Республики являются:
развитие эффективного сельскохозяйственного производства в Удмуртской Республике;
повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Удмуртской Республики, и сельскохозяйственных товаропроизводителей Удмуртской Республики, обеспечение качества продовольственных товаров, произведенных на территории Удмуртской Республики;
обеспечение содействия устойчивому развитию в Удмуртской Республике сельских территорий в рамках реализации Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", обеспечение занятости и повышения уровня жизни сельского населения Удмуртской Республики, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;
сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов Удмуртской Республики;
формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственного производства на территории Удмуртской Республики, и развитие инфраструктуры этого рынка;
создание на территории Удмуртской Республики благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере развития сельского хозяйства;
наблюдение за индексом цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и индексом цен (тарифов) на промышленную продукцию (услуги), используемую в сельскохозяйственном производстве на территории Удмуртской Республики.
При разработке целей и задач государственной программы учтены приоритеты государственной политики в сфере сельского хозяйства, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики:
Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности";
Указом Президента Удмуртской Республики от 16 апреля 2013 года № 70 "О мерах по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике";
Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Правительством Российской Федерации 24 апреля 2012 года № 1853п-П8 "Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года";
Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;
Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года № 2136-р;
Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227-р;
Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года № 559-р.
Целью государственной программы является создание условий для увеличения объема производства высококачественной сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки за счет модернизации отраслей сельскохозяйственного производства в условиях развития экологичного производства и ускоренного воспроизводства имеющихся ресурсов.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
2) повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций;
3) создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
4) создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв;
5) создание экономических и социальных условий, способствующих развитию малых форм хозяйствования, формированию и устойчивому развитию сельской потребительской кооперации;
6) техническая и технологическая модернизация, стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития сельского хозяйства республики;
7) повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
8) повышение качества жизни сельского населения;
9) кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства;
10) обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
11) обеспечение эффективного государственного управления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
2. Подпрограммы государственной программы
2.1. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы
Нет
Срок реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Этапы подпрограммы
Этапы не выделяются
Цель подпрограммы
Комплексное развитие и повышение эффективности производства продукции растениеводства
Задачи подпрограммы
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов в подотрасли растениеводства.
Повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций в подотрасли растениеводства.
Мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий.
Воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн:
зерновые и зернобобовые;
льноволокно;
картофель;
овощи;
в том числе овощи защищенного грунта.
Площадь закладки многолетних насаждений, тыс. гектаров.
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, тыс. гектаров.
Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, тыс. гектаров.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, тыс. тонн.
Производство крупы, тыс. тонн.
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, тыс. тонн.
Производство плодоовощных консервов, млн. банок
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 2097107,7 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 317796,6 тыс. рублей;
в 2014 году - 310236,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 225123,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 225123,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 236379,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 248198,9 тыс. рублей;
в 2019 году - 260608,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 273639,3 тыс. рублей.
Планируется привлечь средства из федерального бюджета в объеме 3173763,5 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 480953,5 тыс. рублей;
в 2014 году - 469512,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 340702,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 340702,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 357737,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 375624,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 394405,5 тыс. рублей;
в 2020 году - 414125,8 тыс. рублей.
Иные источники финансирования подпрограммы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 3976271,2 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 602565,9 тыс. рублей;
в 2014 году - 588231,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 426851,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 426851,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 448193,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 470603,4 тыс. рублей;
в 2019 году - 494133,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 518840,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности
В результате реализации подпрограммы:
увеличится объем производства продукции растениеводства, индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 101,4%;
объем производства зерна к 2020 году увеличится до 670 тыс. тонн в год;
объем производства льноволокна к 2020 году увеличится до 5,5 тыс. тонн в год;
объем производства картофеля сохранится на уровне 535 тыс. тонн в год;
объем производства овощей к 2020 году увеличится до 182,0 тыс. тонн;
производство овощей защищенного грунта к 2020 году увеличится до 5,973 тыс. тонн;
площадь закладки многолетних насаждений к 2020 году увеличится до 0,004 тыс. гектаров;
предотвращение выбытия из сельского оборота 7,0 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий;
ежегодно будет вовлекаться в сельскохозяйственный оборот 1,3 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий;
к 2020 году увеличится производство:
муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур - до 74,5 тыс. тонн в год;
крупы - до 2,11 тыс. тонн в год;
хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 1,65 тыс. тонн в год;
плодоовощных консервов - до 5,07 млн. усл. банок
2.1.1. Характеристика состояния сферы
социально-экономического развития, в рамках
которой реализуется подпрограмма, в том числе основные
проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма охватывает зерновой, картофельный, льняной подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства.
Основными культурами, возделываемыми в республике, являются зерновые культуры фуражного назначения, картофель, овощи открытого и закрытого грунта, лен-долгунец и кормовые.
Структура посевных площадей определена специализацией отрасли сельского хозяйства - 35% заняты под зерновыми и зернобобовыми культурами, более 60% - под кормовыми культурами. Оптимальность структуры площадей позволяет обеспечить заготовку кормов не менее 25 центнеров кормовых единиц на 1 условную голову.
Сведения о производстве основных видов продукции растениеводства в Удмуртской Республике в 2008 - 2012 годах представлены в таблице 1.
Таблица 1. Производство основных видов продукции растениеводства
Виды продукции
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
Сельскохозяйственные организации
зерновые, тыс. тонн
594,4
598,5
291,0
569,8
426,0
картофель, тыс. тонн
76,9
83,4
15,4
68,2
72,3
овощи (без учета картофеля), тыс. тонн
15,6
10,7
8,4
18,8
14,9
льноволокно, тонн
5 465
4 968
2 830
4 365
5 387
Хозяйства населения
зерновые, тыс. тонн
0,8
0,7
1,4
1,6
0,1
картофель, тыс. тонн
383,6
383,3
232,2
371,0
365,4
овощи (без учета картофеля), тыс. тонн
144,6
144,1
133,8
144,4
148,3
Крестьянские (фермерские) хозяйства
зерновые, тыс. тонн
50,9
55,5
20,5
69,5
56,2
картофель, тыс. тонн
64,6
77,7
24,5
92,0
88,5
овощи (без учета картофеля), тыс. тонн
11,9
7,8
3,5
15,7
9,0
льноволокно, тонн
432
724
19
25
169
Хозяйства всех категорий
зерновые, тыс. тонн
646,1
654,7
312,9
640,8
482,2
картофель, тыс. тонн
525,1
544,4
272,1
531,1
526,2
овощи (без учета картофеля), тыс. тонн
172,1
162,6
145,7
179,0
172,2
льноволокно, тонн
5 897
5 692
2 849
4 391
5555
Самые крупные сельскохозяйственные районы по площади сельскохозяйственных угодий - Сарапульский, Глазовский, Можгинский и Завьяловский районы.
Самыми крупными зернопроизводителями республики являются ООО "Россия" (Можгинский район), СХПК (колхоз) "Колос" (Вавожский район), ООО "Кигбаево Агро" (Сарапульский район).
Картофелеводство и овощеводство в Удмуртской Республике - традиционная отрасль сельскохозяйственного производства. Картофель и овощи являются залогом продовольственной безопасности региона. Несмотря на значение отрасли современное картофелеводство и овощеводство не получили в Удмуртии должного развития, что характеризуется их незначительной долей в общей посевной площади. Основными производителями картофеля в республике являются сельскохозяйственные организации Вавожского, Малопургинского и Можгинского районов, среди крестьянских (фермерских) хозяйств - Воткинский, Шарканский и Завьяловский районы.
Овощеводство защищенного грунта - основной источник свежей овощной продукции во внесезонный период за счет внедрения современных технологий выращивания при производстве овощей защищенного грунта и строительства современных теплиц. Кроме того, имеется колоссальный резерв, который мог бы быть использован в новых теплицах за счет достигаемого в них оптимального соотношения производства различных видов овощей по периодам года с целью более качественного удовлетворения потребностей населения Удмуртской Республики, в том числе и во внесезонный период.
Программа направлена на увеличение производства овощей защищенного грунта во внесезонный период, достигаемого за счет внедрения современных технологий выращивания и строительства новых теплиц.
Традиционно Удмуртская Республика занимается выращиванием льна. В 60-е годы прошлого столетия посевные площади достигали 40-60 тысяч гектаров. Однако с начала 90-х годов, как и в целом по России, в республике посевные площади льна сократились до 5 тыс. гектаров, упали объемы производства льноволокна. В настоящее время льняной комплекс включает 22 организации, в том числе 11 льноперерабатывающих организаций.
В 2012 году на долю Удмуртской Республики приходилось 12% от всех посевных площадей льна-долгунца в Российской Федерации (2 место), валовой сбор льноволокна составил 12% (4 место) от общего объема производства в России, валовой сбор семян льна-долгунца составил 800 тонн или 9% от общероссийского валового сбора семян. Наибольший валовой сбор волокна получен ООО "Лен-Сервис" (Игринский район) - 791 тонна, ООО "Шарканский льнозавод" - 947 тонн. Из льносеющих хозяйств лучшие результаты имеет СПК "Звезда" (Селтинский район).
В 2012 году в республике приобретено оборудование по производству пряжи мокрого прядения из длинного льноволокна.
В республике проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Ежегодно предотвращается от выбытия 6 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий, что позволяет сохранять площадь пашни в 1,4 млн. гектаров.
Основной проблемой в подотрасли растениеводства является низкий уровень развития семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений. Изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям получать конкурентоспособную продукцию.
В повышении урожайности и качества продукции растениеводства особую роль играет использование на посев высококачественных семян, что невозможно без хорошо развитого семеноводства.
К основным проблемам развития семеноводства на современном этапе относятся следующие:
- медленное внедрение в производство новых сортов вследствие плохой управляемости процессами сортосмены и сортообновления;
- низкая товарность семян большинства сельскохозяйственных культур, что обусловлено отсутствием необходимых средств у сельскохозяйственных товаропроизводителей для закупки высококачественного посевного (посадочного) материала и переход к внутрихозяйственному семеноводству по выращиванию семян в хозяйствах, не имеющих необходимой материально-технической базы и квалифицированных кадров;
- существование незаконного оборота семян (использование на посев семян неизвестного происхождения, понижение посевных (посадочных) качеств);
- использование семян низких репродукций (4-й и ниже, массовых);
- устаревшая материально-техническая база, не обеспечивающая высокое качество семян при их подготовке и обработке;
- низкие цены на семена при увеличении материальных затрат и затрат на приобретение основных фондов делают семеноводство малоэффективным в сравнении с товарной продукцией;
- основные потребители семян - сельские товаропроизводители, оказавшись в условиях диспаритета цен, не всегда располагают платежеспособным спросом.
Формирование системы семеноводства не является простым результатом прямого воздействия каждого из вышеуказанных факторов. Это - комплекс факторов, сложно взаимодействующих между собой в определенном соотношении. При этом одни факторы могут находиться в минимуме, другие - в избытке. Правильное соотношение этих факторов обеспечивает рост объемов производства семенного материала, снижение материальных и трудовых ресурсов на единицу продукции, повышение конкурентоспособности производства семян в условиях рынка.
Ни одна технология, даже самая совершенная, не обеспечит получение высокого урожая, если не будет правильно подобран сорт для конкретной почвенно-климатической зоны.
Однако, располагая большим внутренним потенциалом, семеноводство новых высокоурожайных сортов не может развиваться без соответствующей государственной поддержки.
Одной из приоритетных задач в сфере подпрограммы также является развитие перерабатывающих предприятий в целях обеспечения потребностей населения Удмуртской Республики, Приволжского федерального округа высококачественными продуктами питания. Несмотря на позитивную динамику работы дальнейшее развитие перерабатывающих предприятий (в особенности средних и мелких) затрудняется в связи с ростом процентных ставок за использование кредитных ресурсов, высокой налоговой нагрузкой, а также отсутствием системы логистики, позволяющей снизить затраты на хранение и транспортировку произведенных продуктов питания.
2.1.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического
развития, в рамках которой реализуется подпрограмма
Целью подпрограммы является комплексное развитие и повышение эффективности производства продукции растениеводства.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов в подотрасли растениеводства;
2) повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций в подотрасли растениеводства;
3) мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
4) воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.
2.1.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные
результаты реализации подпрограммы
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
1) производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн:
зерновые и зернобобовые;
льноволокно;
картофель;
овощи;
в том числе овощи защищенного грунта;
2) площадь закладки многолетних насаждений, тыс. гектаров;
3) предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, тыс. гектаров;
4) вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, тыс. гектаров;
5) производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, тыс. тонн;
6) производство крупы, тыс. тонн;
7) производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, тыс. тонн;
8) производство плодоовощных консервов, млн. банок.
Сведения о значениях целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
увеличится объем производства продукции растениеводства, индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 101,4%;
объем производства зерна к 2020 году увеличится до 670 тыс. тонн в год;
объем производства льноволокна к 2020 году увеличится до 5,5 тыс. тонн в год;
объем производства картофеля сохранится на уровне 535 тыс. тонн в год;
объем производства овощей к 2020 году увеличится до 182,0 тыс. тонн;
производство овощей защищенного грунта к 2020 году увеличится до 5,973 тыс. тонн;
площадь закладки многолетних насаждений к 2020 году увеличится до 0,004 тыс. гектаров в год;
за 2013 - 2020 годы будет предотвращено выбытие из сельского оборота 54 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий;
ежегодно будут вовлекаться в сельскохозяйственный оборот 1,3 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий, в целом за 2013 - 2020 годы - 10,4 тыс. гектаров.
К 2020 году увеличится производство:
муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур - до 74,5 тыс. тонн в год;
крупы - до 2,11 тыс. тонн в год;
хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 1,65 тыс. тонн в год;
плодоовощных консервов - до 5,07 млн. условных банок.
2.1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
2.1.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Развитие элитного семеноводства
Реализация основного мероприятия направлена на развитие элитного семеноводства, которое позволит за счет сортосмены и сортообновления обеспечить сельскохозяйственных товаропроизводителей качественным семенным материалом основных сельскохозяйственных культур и увеличить объемы их производства.
В рамках основного мероприятия осуществляется возмещение части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных растений и посадочного материала многолетних насаждений.
Субсидии предполагается предоставлять для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей при условии соблюдения ими региональных систем земледелия на приобретение семян и посадочного материала по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики. Размеры субсидий на приобретение семян и посадочного материала будут рассчитываться по ставкам.
Это позволит систематически проводить сортообновление и сортосмену, повысить товарность семян, оптимизировать потребность в них по категориям.
2. Государственная поддержка кредитования отрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста растениеводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли растениеводства, сельскохозяйственных организаций, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков растениеводческой продукции.
В рамках основного мероприятия осуществляется государственная поддержка путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату:
процентов по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
процентов по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.
Основным мероприятием предусматривается:
а) обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам - по кредитным договорам (договорам займа) на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ в растениеводстве, а также иные цели;
организациям агропромышленного комплекса и организациям потребительской кооперации - по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, иные цели;
б) обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственных потребительских кооперативов - по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции и продукции цветоводства в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной хлебопекарной промышленности, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке и подработке семян сельскохозяйственных растений, закладку и уход за многолетними насаждениями, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также иные цели.
3. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в подотрасли растениеводства
Основное мероприятие реализуется в целях управления природными рисками в подотрасли растениеводства и направлено на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях:
воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;
нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
4. Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Государственную поддержку планируется осуществлять посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв.
5. Расходы на уничтожение пестицидов
Основное мероприятие направлено на обеспечение экологической безопасности.
6. Выполнение государственной работы "Проведение работ по созданию, содержанию и изучению видового биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях"
Основное мероприятие осуществляется в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, создания специальных коллекций растений, а также испытания и размножения ценных пород, сортов сельскохозяйственных и декоративных растений в Удмуртской Республике. На выполнение государственной работы доводится государственное задание бюджетному учреждению Удмуртской Республики "Удмуртский ботанический сад".
7. Республиканская целевая программа "Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы"
Реализация данной программы направлена на создание условий для развития льняного комплекса Удмуртской Республики, ориентированного на производство качественной конкурентоспособной продукции.
В рамках основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий по следующим направлениям:
на возмещение затрат по производству льна-долгунца;
на возмещение затрат на приобретение сельскохозяйственной техники по выращиванию и уборке льна-долгунца;
на возмещение затрат на реконструкцию и техническое перевооружение объектов переработки льна.
С 2015 года предусмотрена государственная поддержка развития льняного комплекса Удмуртской Республики.
8. Республиканская целевая программа "Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы"
Реализация данной программы направлена на воспроизводство плодородия почв и создание условий для увеличения объемов производства продукции растениеводства.
В рамках программы запланированы мероприятия:
предоставление субсидий на выполнение работ по известкованию и фосфоритованию почв;
финансирование работ по агрохимическому обследованию почв, эколого-токсикологическому обследованию почв и мониторингу почв на реперных участках;
предоставление субсидий на проведение работ (включая проектно-изыскательские работы и экспертизу проектов) по мелиорации земель, ремонту мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, сельскохозяйственному водоснабжению.
С 2015 года предусмотрена государственная поддержка, направленная на сохранение плодородия почв Удмуртской Республики.
9. Ведомственная целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы"
Реализация программы направлена на создание средствами комплексной мелиорации механизма эффективного использования сельскохозяйственных земель и природных ресурсов независимо от климатических изменений и аномалий.
В рамках программы запланированы мероприятия:
предоставление субсидий на возмещение затрат на строительство и реконструкцию оросительных и (или) осушительных систем;
предоставление субсидий на возмещение затрат на техническое перевооружение объектов.
С 2015 года сохранятся основные направления государственной поддержки развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Удмуртской Республики.
10. Ведомственная целевая программа "Развитие производства картофеля и овощей в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"
Реализация данной программы направлена на создание экономических условий для устойчивого роста производства картофеля и овощей в Удмуртской Республике.
В рамках программы запланированы мероприятия по предоставлению субсидий на возмещение затрат:
на строительство и реконструкцию картофеле- и овощехранилищ;
на приобретение современной специализированной техники для возделывания, предпродажной подготовки и приобретение технологического оборудования для картофеле- и овощехранилищ.
С 2015 года сохранятся основные направления государственной поддержки, направленной на развитие производства картофеля и овощей в Удмуртской Республике.
11. Ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"
Реализация программы направлена на увеличение производства овощей защищенного грунта во внесезонный период, достигаемого в новых теплицах за счет использования современных технологий выращивания.
В рамках программы запланированы мероприятия по предоставлению субсидий на возмещение части затрат:
на строительство и реконструкцию высокоэффективных теплиц;
на строительство котельной.
С 2015 года сохранятся основные направления государственной поддержки развития овощеводства защищенного грунта в Удмуртской Республике.
12. Ведомственная целевая программа "Подработка, хранение и переработка зерна в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"
Реализация программы направлена на создание условий для увеличения количества и качества подработанного семенного и переработанного фуражного зерна.
Для достижения поставленной цели планируется реализация мероприятий по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на строительство зерноочистительно-сушильных комплексов с комплексами хранения зерна с автоматизированной системой управления.
С 2015 года сохранятся основные направления государственной поддержки развития подработки, хранения и переработки зерна в Удмуртской Республике.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, срока реализации и непосредственного результата представлен в приложении 2 к государственной программе.
2.1.6. Меры государственного регулирования, направленные
на достижение целей и задач подпрограммы
Правовые основы реализации государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства в Удмуртской Республике устанавливает Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года № 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике".
Законом Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года № 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике" от уплаты налога на имущество организаций освобождены организации, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную переработку и реализующие эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70 процентов.
2.1.7. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг, выполнение
государственных работ государственными учреждениями
Удмуртской Республики в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 30 января 2012 года № 51-р "Об утверждении реестра (перечня) государственных услуг (работ) в сфере агропромышленного комплекса Удмуртской Республики" выполняется государственная работа по созданию, содержанию и изучению видового биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях.
Государственную работу выполняет бюджетное учреждение Удмуртской Республики "Удмуртский ботанический сад".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) представлен в приложении 4 к государственной программе.
2.1.8. Информация об участии муниципальных образований
в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы
Между Правительством Удмуртской Республики и администрациями муниципальных районов заключены соглашения, предметом которых является реализация мероприятий, направленных на устойчивое функционирование организаций агропромышленного комплекса республики и эффективное использование средств государственной поддержки.
В рамках данных соглашений администрация муниципального района:
обеспечивает выполнение планов социально-экономического развития агропромышленного комплекса муниципального района;
заключает соглашения с сельскохозяйственными организациями муниципального района по обеспечению выполнения показателей планов социально-экономического развития агропромышленного комплекса муниципального района;
формирует и представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики отчеты по установленным формам и информацию о производственно-экономическом состоянии сельского хозяйства района.
2.1.9. Информация об участии Территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Удмуртской Республики, акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций в реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы в соответствии с действующим законодательством принимают участие:
организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализацию этой продукции;
крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики;
организации, осуществляющие переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции и производящие пищевые продукты;
организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики и осуществляющие закупку у населения сельскохозяйственной продукции;
организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики и занимающиеся первичной переработкой льна;
граждане, соответствующие требованиям Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
2.1.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 2097107,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 317796,6 тыс. рублей;
в 2014 году - 310236,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 225123,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 225123,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 236379,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 248198,9 тыс. рублей;
в 2019 году - 260608,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 273639,3 тыс. рублей.
Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", предусмотрена возможность предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования на реализацию ряда мероприятий подпрограммы. В рамках подпрограммы планируется привлечь средства из федерального бюджета в виде субсидий в размере 3173763,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 480953,5 тыс. рублей;
в 2014 году - 469512,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 340702,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 340702,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 357737,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 375624,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 394405,5 тыс. рублей;
в 2020 году - 414125,8 тыс. рублей.
Расходы на цели реализации подпрограммы за счет иных источников финансирования ориентировочно составят 3976271,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 602565,9 тыс. рублей;
в 2014 году - 588231,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 426851,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 426851,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 448193,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 470603,4 тыс. рублей;
в 2019 году - 494133,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 518840,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в приложении 5 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
2.1.11. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Природно-климатические риски. Связаны с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия. Колебания погодных условий, природные явления, распространение вредных организмов могут привести к существенным потерям объемов производства продукции растениеводства, снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Для управления рисками используются такие меры как: химическая обработка растений, мелиорация земель в засушливых районах, переход к новым технологиям, техническая модернизация. Используется механизм страхования при производстве продукции растениеводства в случае воздействия опасных природных явлений, проникновения и (или) распространения вредных организмов, нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий. Часть затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, субсидируется за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
Экономические риски. В случае снижения темпов роста экономики снизятся доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей, уровень инвестиционной активности. Может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов ее переработки, в том числе за счет снижения реальных доходов населения. С учетом вступления России во Всемирную торговую организацию потребуется адаптация к соблюдению установленных требований. Экономические риски также связаны с ростом цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, неблагоприятной рыночной конъюнктурой, затрудняющей реализацию отдельных видов продукции. Для управления рисками применяются меры государственной поддержки. В случае неблагоприятных явлений в экономике зависимость отрасли от мер государственной поддержки усилится.
Финансовые риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования, а также высокой степенью зависимости реализации подпрограммы от привлечения средств из федерального бюджета. Для управления рисками в рамках бюджетного цикла будут обосновываться объемы ресурсного обеспечения за счет средств бюджета Удмуртской Республики; будут реализовываться меры по привлечению средств из федерального бюджета; при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы, объемы их финансирования.
Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском осуществляется финансовый контроль.
Организационные риски связаны с необходимостью организовать для решения задач подпрограммы многих участников: органы местного самоуправления, сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждан, имеющих личное подсобное хозяйство. Меры по управлению организационными рисками: мониторинг реализации подпрограммы; координация деятельности участников реализации подпрограммы; закрепление персональной ответственности за достижение целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации подпрограммы.
2.2. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства,
переработки и реализации продукции животноводства"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы
Нет
Срок реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Этапы подпрограммы
Этапы не выделяются
Цель подпрограммы
Комплексное развитие и повышение эффективности производства продукции животноводства
Задачи подпрограммы
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов в подотрасли животноводства и рыбоводства.
Повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций в подотрасли животноводства и рыбоводства
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн.
Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн.
Производство сыров и сырных продуктов, тыс. тонн.
Производство масла сливочного, тыс. тонн.
Средний удой на корову в год во всех категориях хозяйств, кг.
Поголовье специализированного мясного скота, тыс. голов.
Маточное поголовье овец и коз, тыс. голов.
Производство пресноводной рыбы, тыс. тонн
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 3467285,1 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 544743,3 тыс. рублей;
в 2014 году - 705086,6 тыс. рублей;
в 2015 году - 339807,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 339807,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 356797,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 374637,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 393369,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 413037,5 тыс. рублей.
Планируется привлечь средства из федерального бюджета в объеме 8806783,9 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 1383629,1 тыс. рублей;
в 2014 году - 1790895,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 863098,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 863098,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 906252,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 951565,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 999143,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 1049101,0 тыс. рублей.
Иные источники финансирования подпрограммы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 31561891,7 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 4958671,9 тыс. рублей;
в 2014 году - 6418239,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 3093184,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 3093184,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 3247843,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 3410235,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 3580747,5 тыс. рублей;
в 2020 году - 3759784,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности
В результате реализации подпрограммы:
увеличится объем производства продукции животноводства, индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 101,5%;
объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) увеличится к 2020 году до 175 тыс. тонн в год;
средний удой на корову в год во всех категориях хозяйств в 2020 году составит 5150 кг;
объем производства молока в хозяйствах всех категорий увеличится к 2020 году до 785 тыс. тонн в год;
производство сыров и сырных продуктов увеличится до 15,3 тыс. тонн в год;
производство масла сливочного увеличится до 6,3 тыс. тонн в год;
поголовье специализированного мясного скота к 2020 году увеличится до 1,6 тыс. голов;
маточное поголовье овец и коз увеличится к 2020 году до 27 тыс. голов;
объем производства пресноводной рыбы увеличится до 2,7 тыс. тонн
2.2.1. Характеристика состояния сферы
социально-экономического развития, в рамках
которой реализуется подпрограмма, в том числе основные
проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Развитие животноводства
Природно-климатические условия региона определили специализацию отрасли сельского хозяйства - около 60 процентов сельскохозяйственной продукции производится в подотрасли животноводства. В республике развиты традиционные отрасли животноводства: скотоводство, свиноводство, птицеводство. Наибольший удельный вес в животноводческой продукции занимает молоко.
На 1 января 2013 года во всех категориях хозяйств республики насчитывалось 375,0 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе коров - 146,4 тыс. голов, свиней - 261,8 тыс. голов, овец и коз - 69,7 тыс. голов. В Удмуртии, как и в целом по России, поголовье крупного рогатого скота снижается, но среди регионов Приволжского федерального округа темпы снижения минимальны.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы активное развитие получили отрасли молочного скотоводства, свиноводства и птицеводства. Именно по этим направлениям Удмуртия занимает лидирующие позиции среди регионов Российской Федерации, Приволжского федерального округа.
В 2012 году в расчете на одного жителя в Удмуртии произведено молока 470 килограммов (в среднем по России - 223 килограмма). По молочной продуктивности коров республика занимает 3 место в Приволжском федеральном округе. По итогам 2012 года надой на фуражную корову составил 4939 кг. Среди муниципальных образований стабильный рост производства молока ежегодно наблюдается в Вавожском районе.
ООО "Восточный" - в числе наиболее крупных и эффективных предприятий по производству свинины в России. ООО "Восточный", ООО "Птицефабрика "Вараксино", ООО "Удмуртская птицефабрика" входят в рейтинг 300 наиболее крупных и эффективных сельскохозяйственных предприятий Российской Федерации.
Динамично развивается и птицеводство. В республике самая высокая в Приволжском федеральном округе яйценоскость кур-несушек.
Сведения о производстве основных видов продукции животноводства в Удмуртской Республике в 2008 - 2012 годах представлены в таблице 2.
Таблица 2. Производство основных видов продукции животноводства
Виды продукции
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
Сельскохозяйственные организации
Мясо (реализация в живом весе), тыс. тонн
97,2
108,5
109,8
113,2
112,0
Молоко, тыс. тонн
485,3
494,7
499,9
511,7
529,9
Яйца, млн. штук
771,1
802,9
808,5
749,3
754,2
Шерсть, тонн
5,0
4,0
4,0
5,0
4,0
Хозяйства населения
Мясо (реализация в живом весе), тыс. тонн
53,6
51,3
50,7
50,8
51,4
Молоко, тыс. тонн
163,9
152,9
147,9
148,8
149,7
Яйца, млн. штук
142,0
142,1
142,2
142,4
142,6
Шерсть, тонн
216,0
181,0
141,0
142,0
128,0
Крестьянские (фермерские) хозяйства
Мясо (реализация в живом весе), тыс. тонн
2,1
1,7
1,9
2,0
1,9
Молоко, тыс. тонн
17,3
19,5
23,4
26,9
31,7
Яйца, млн. штук
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
Шерсть, тонн
5,0
4,0
4,0
6,0
8,0
Хозяйства всех категорий
Мясо (реализация в живом весе), тыс. тонн
152,8
161,5
162,4
166,0
165,3
Молоко, тыс. тонн
666,5
667,2
671,2
687,4
711,2
Яйца, млн. штук
914,5
946,4
952,1
893,1
898,3
Шерсть, тонн
226,0
189,0
149,0
153,0
140,0
Улучшение породных качеств сельскохозяйственных животных с целью повышения их продуктивности - ключевая задача отрасли животноводства. В 2012 году в Удмуртской Республике работали 50 племенных заводов и репродукторов, открыт четвертый в России селекционно-генетический центр по разведению свиней. Около 23% поголовья крупного рогатого скота, 65% овец и 75% птицы - племенные. Достижению таких результатов способствовала долгая, кропотливая работа с генетическим потенциалом сельскохозяйственных животных и активное развитие отрасли растениеводства, которые стали базой для эффективного животноводства.
Одной из приоритетных задач аграрного сектора экономики также является развитие перерабатывающих предприятий в целях обеспечения потребностей населения Удмуртской Республики, Приволжского федерального округа высококачественными продуктами питания. Несмотря на позитивную динамику работы дальнейшее развитие перерабатывающих предприятий (в особенности средних и мелких) затрудняется в связи с ростом процентных ставок за использование кредитных ресурсов, высокой налоговой нагрузкой, а также отсутствием системы логистики, позволяющей снизить затраты на хранение и транспортировку произведенных продуктов питания.
Развитие рыбохозяйственного комплекса
В отраслевом перечне сельскохозяйственного производства рыбоводство занимает одну из ведущих позиций, что обусловлено высоким уровнем значимости продукции рыбоводства для жизнедеятельности человека.
На территории Удмуртской Республики расположены свыше 600 водоемов, 219 из них имеют зеркало более 5 гектаров.
Уровень производства товарной рыбы за счет внутренних ресурсов составляет не более 0,7 килограмма на одного жителя Удмуртии в год, что в 26 раз ниже медицинской и в 18,5 раза ниже фактической нормы потребления.
Сегодня продукция республиканского рыбохозяйственного комплекса Удмуртии практически не представлена для широких слоев населения.
Удмуртская Республика обладает значительной акваторией разнообразных водоемов, отличающихся морфометрией, гидрологическим режимом, что диктует необходимость разработки различных методов использования их полезных сырьевых ресурсов. Основной проблемой комплекса является то, что современное освоение рыбных ресурсов водоемов республики базируется в малоэффективном рыбоводстве, осуществляемом, в основном, местными жителями для личного потребления.
2.2.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического
развития, в рамках которой реализуется подпрограмма
Целью подпрограммы является комплексное развитие и повышение эффективности производства продукции животноводства.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов в подотрасли животноводства и рыбоводства;
2) повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций в подотрасли животноводства и рыбоводства.
2.2.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные
результаты реализации подпрограммы
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
1) производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн;
2) производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн;
3) производство сыров и сырных продуктов, тыс. тонн;
4) производство масла сливочного, тыс. тонн;
5) средний удой на корову в год во всех категориях хозяйств, кг;
6) поголовье специализированного мясного скота, тыс. голов;
7) маточное поголовье овец и коз, тыс. голов;
8) производство пресноводной рыбы, тыс. тонн.
Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
увеличится объем производства продукции животноводства, индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) составит 101,5%;
объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) увеличится к 2020 году до 175 тыс. тонн в год;
средний удой на корову в год во всех категориях хозяйств в 2020 году составит 5150 кг;
объем производства молока в хозяйствах всех категорий увеличится к 2020 году до 785 тыс. тонн в год;
производство сыров и сырных продуктов увеличится до 15,3 тыс. тонн в год;
производство масла сливочного увеличится до 6,3 тыс. тонн в год;
поголовье специализированного мясного скота к 2020 году увеличится до 1,6 тыс. голов;
маточное поголовье овец и коз увеличится к 2020 году до 27 тыс. голов;
объем производства пресноводной рыбы увеличится до 2,7 тыс. тонн.
2.2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
2.2.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Поддержка животноводства
В рамках основного мероприятия осуществляется государственная поддержка посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка коз в возрасте от 4 месяцев до полутора лет, племенных козоматок и козлов-производителей.
2. Поддержка племенного животноводства
Реализация основного мероприятия направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
В рамках основного мероприятия планируется предоставлять субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на следующие цели:
на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
на возмещение части затрат на содержание племенных быков-производителей молочного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества;
на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка и племенных коров первого отела.
3. Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
В рамках основного мероприятия осуществляется государственная поддержка путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату:
процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;
процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.
Основным мероприятием предусматривается:
а) обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - по кредитным договорам (договорам займа) для приобретения кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели;
организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациями потребительской кооперации - по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, иные цели;
б) обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций, осуществляющих разведение одомашненных видов и пород рыб, независимо от их организационно-правовой формы к инвестиционным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, включая промышленное рыбоводство, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, на приобретение племенной продукции, а также иные цели.
4. Возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в подотрасли животноводства
Основное мероприятие реализуется в целях управления природными рисками в подотрасли животноводства и направлено на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях:
заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
массовых отравлений животных;
стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);
нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.
5. Выполнение государственной работы "Содержание жеребцов-производителей"
Основное мероприятие реализуется в целях разведения племенных лошадей и использования племенной продукции (материала) в селекционных целях. В рамках основного мероприятия выполняется государственная работа "Содержание жеребцов-производителей". На выполнение данной работы доводится государственное задание бюджетному учреждению Удмуртской Республики "Государственная заводская конюшня "Удмуртская" с ипподромом".
6. Субсидии на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока
Реализация мероприятия направлена на повышение объема производства молока. В рамках основного мероприятия осуществляется государственная поддержка производителей молока путем предоставления субсидий.
Субсидии планируется предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям в расчете на один литр (килограмм) реализованного (товарного) коровьего и (или) козьего молока в физической массе.
7. Республиканская целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"
Реализация мероприятия направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования. Субсидии планируется предоставлять на следующие цели:
на возмещение затрат на строительство и реконструкцию животноводческих комплексов и ферм по производству коровьего молока;
на возмещение затрат на содержание коров гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;
на возмещение части затрат на приобретение семян гибридов кукурузы первого поколения для производства высокоэнергетических кормовых культур;
на возмещение части затрат на приобретение комбикормов для дойного стада коров;
на возмещение части затрат на приобретение экструдеров для приготовления и подготовки кормов к скармливанию сельскохозяйственным животным;
на возмещение части затрат на приобретение телок и нетелей для комплектования товарных стад.
С 2015 года предусмотрена государственная поддержка, направленная на развитие молочного скотоводства.
8. Республиканская целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2020 годы"
Реализация основного мероприятия направлена на восстановление и развитие в республике мясного скотоводства, увеличение в мясном балансе удельного веса мяса высококачественной говядины.
Субсидии планируется предоставлять для сельскохозяйственных товаропроизводителей на следующие цели:
возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления;
возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления.
С 2015 года предусмотрена государственная поддержка, направленная на развитие мясного скотоводства.
9. Республиканская целевая программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Удмуртской Республике на 2011 - 2014 годы"
Основное мероприятие направлено на обеспечение населения республики высококачественной рыбной продукцией собственного производства, а также создание индустриального рыбоводства в республике.
Субсидии планируется предоставлять на следующие цели:
возмещение части затрат на приобретение нового оборудования и техники для производства (выращивания) рыбопосадочного материала, производства (переработки) и реализации товарной рыбы;
возмещение части затрат на 1 кг реализованной товарной рыбы.
С 2015 года предусмотрена государственная поддержка развития рыбохозяйственного комплекса Удмуртской Республики.
10. Ведомственная целевая программа "Развитие овцеводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы"
Субсидии планируется предоставлять на следующие цели:
возмещение затрат на содержание племенных овцематок и ярок старше года;
возмещение затрат на приобретение племенного молодняка в возрасте от 4 месяцев до полутора лет, племенных овцематок и баранов-производителей.
С 2014 года предусмотрена государственная поддержка развития овцеводства в Удмуртской Республике.
В рамках основного мероприятия планируется предоставлять субсидии для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на следующие цели:
возмещение части затрат на содержание племенных овцематок и ярок старше одного года;
возмещение части затрат на приобретение племенных овцематок и баранов-производителей, племенного молодняка овец в возрасте от 4 месяцев до полутора лет.
11. Ведомственная целевая программа "Развитие отрасли свиноводства и переработки мяса в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"
Основное мероприятие направлено на создание условий для устойчивого развития свиноводства для обеспечения населения высококачественным мясом свиней.
В рамках программы запланированы мероприятия по предоставлению субсидий на следующие цели:
возмещение части затрат на строительство новых, реконструкцию и (или) модернизацию действующих мощностей для создания селекционно-генетического центра;
возмещение части затрат на строительство новых и (или) модернизацию действующих мощностей по убою и глубокой переработке свиней (в том числе на приобретение оборудования, машин и механизмов для глубокой переработки продукции свиноводства).
С 2015 года будут сохранены основные направления государственной поддержки развития свиноводства в Удмуртской Республике.
12. Реализация Плана мероприятий по развитию территориальных кластеров в Удмуртской Республике на 2012 - 2015 годы (распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 30 июля 2012 года № 619-р "Об утверждении Плана мероприятий по развитию территориальных кластеров в Удмуртской Республике на 2012 - 2015 годы")
Реализация основного мероприятия направлена на комплексное развитие отраслей сельского хозяйства, повышение эффективности сельскохозяйственного производства.
В рамках Плана запланировано выполнение следующих мероприятий:
разработка и реализация планов работы рабочих групп по развитию многоотраслевого агрокластера;
разработка регионального заказа, аккумулирующего количественные и качественные требования к повышению квалификации целевых групп специалистов, обеспечивающих работу территориальных кластеров в Удмуртской Республике.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, срока реализации и непосредственного результата представлен в приложении 2 к государственной программе.
2.2.6. Меры государственного регулирования, направленные
на достижение целей и задач подпрограммы
Правовые основы реализации в Удмуртской Республике государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства устанавливает Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года № 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике".
Законом Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года № 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике" от уплаты налога на имущество организаций освобождены организации, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную переработку и реализующие эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70 процентов.
Оценка мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы представлена в приложении 3 к государственной программе.
2.2.7. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг, выполнение
государственных работ государственными учреждениями
Удмуртской Республики в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 30 января 2012 года № 51-р "Об утверждении реестра (перечня) государственных услуг (работ) в сфере агропромышленного комплекса Удмуртской Республики" выполняется государственная работа "Содержание жеребцов-производителей".
Государственную работу осуществляет бюджетное учреждение Удмуртской Республики "Государственная заводская конюшня "Удмуртская" с ипподромом".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями представлен в приложении 4 к государственной программе.
2.2.8. Информация об участии муниципальных образований
в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы
Между Правительством Удмуртской Республики и администрациями муниципальных районов заключены соглашения, предметом которых является реализация мероприятий, направленных на устойчивое функционирование организаций агропромышленного комплекса республики и эффективное использование средств государственной поддержки.
В рамках данных соглашений администрация муниципального района:
обеспечивает выполнение планов социально-экономического развития агропромышленного комплекса муниципального района;
заключает соглашения с сельскохозяйственными организациями муниципального района по обеспечению выполнения показателей планов социально-экономического развития агропромышленного комплекса муниципального района;
формирует и представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики отчеты по установленным формам и информацию о производственно-экономическом состоянии агропромышленного комплекса района.
2.2.9. Информация об участии Территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Удмуртской Республики, акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций в реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы в соответствии с действующим законодательством принимают участие:
организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализацию этой продукции;
крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики;
организации, осуществляющие переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции и производящие пищевые продукты;
организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики и осуществляющие закупку у населения сельскохозяйственной продукции;
организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики и осуществляющие деятельность по племенному животноводству;
граждане, соответствующие требованиям Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
2.2.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 3467285,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 544743,3 тыс. рублей;
в 2014 году - 705086,6 тыс. рублей;
в 2015 году - 339807,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 339807,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 356797,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 374637,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 393369,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 413037,5 тыс. рублей.
Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", предусмотрена возможность предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования на реализацию ряда мероприятий подпрограммы. В рамках подпрограммы планируется привлечь средства из федерального бюджета в виде субсидий в размере 8806783,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 1383629,1 тыс. рублей;
в 2014 году - 1790895,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 863098,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 863098,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 906252,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 951565,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 999143,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 1049101,0 тыс. рублей.
Расходы на цели реализации подпрограммы за счет иных источников финансирования ориентировочно составят 31561891,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 4958671,9 тыс. рублей;
в 2014 году - 6418239,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 3093184,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 3093184,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 3247843,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 3410235,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 3580747,5 тыс. рублей;
в 2020 году - 3759784,8 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в приложении 5 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
2.2.11. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Природно-климатические риски. Связаны с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия. Колебания погодных условий, стихийные бедствия, распространение вредных организмов могут оказать существенное влияние на заготовку кормов, привести к потерям поголовья скота, объемов производства продукции животноводства, снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Для управления рисками используются такие меры как: химическая обработка растений, мелиорация земель в засушливых районах, переход к новым технологиям, техническая модернизация. Используется механизм страхования при производстве продукции растениеводства и животноводства в случае воздействия опасных природных явлений, проникновения и (или) распространения вредных организмов, нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий. Часть затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства, субсидируется за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
Возникновение и распространение заразных болезней животных. Для управления риском в рамках государственной программы осуществляется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию заразных болезней животных. Используется механизм страхования при производстве продукции животноводства в случае распространения заразных болезней и массовых отравлений животных. Часть затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, субсидируется за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
Экономические риски. В случае снижения темпов роста экономики снизятся доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей, уровень инвестиционной активности. Может снизиться спрос на продукцию животноводства и продуктов ее переработки, в том числе за счет снижения реальных доходов населения. С учетом вступления России во Всемирную торговую организацию потребуется адаптация к соблюдению установленных требований. Экономические риски также связаны с ростом цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, неблагоприятной рыночной конъюнктурой, затрудняющей реализацию отдельных видов продукции. Для управления рисками применяются меры государственной поддержки. В случае неблагоприятных явлений в экономике зависимость отрасли от мер государственной поддержки усилится.
Финансовые риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования, а также высокой степенью зависимости реализации подпрограммы от привлечения средств из федерального бюджета. Для управления рисками в рамках бюджетного цикла будут обосновываться объемы ресурсного обеспечения за счет средств бюджета Удмуртской Республики; будут реализовываться меры по привлечению средств из федерального бюджета; при необходимости, уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы, объемы их финансирования.
Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском осуществляется финансовый контроль.
Организационные риски связаны с необходимостью организовать для решения задач подпрограммы многих участников: органы местного самоуправления, сельскохозяйственных товаропроизводителей, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждан, имеющих личное подсобное хозяйство. Меры по управлению организационными рисками: мониторинг реализации подпрограммы; координация деятельности участников реализации подпрограммы; закрепление персональной ответственности за достижение целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации подпрограммы.
2.3. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Поддержка малых форм хозяйствования
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы
Нет
Срок реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Этапы подпрограммы
Этапы не выделяются
Цели подпрограммы
Стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств и иных малых форм хозяйствования в Удмуртской Республике.
Развитие системы потребительской кооперации для удовлетворения потребностей сельского населения в товарах и услугах, в том числе первой необходимости
Задачи подпрограммы
Создание экономических и социальных условий, способствующих развитию малых форм хозяйствования.
Создание экономических условий для устойчивого развития сельской потребительской кооперации
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, единиц.
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, единиц.
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, тыс. гектаров.
Розничный товарооборот торговой сети и общественного питания организаций потребительской кооперации, млн. рублей
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 324430,1 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 30355,5 тыс. рублей;
в 2014 году - 67335,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 34746,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 34746,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 36483,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 38307,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 40222,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 42234,0 тыс. рублей.
Планируется привлечь субсидии из федерального бюджета в объеме 396611,2 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 55407,8 тыс. рублей;
в 2014 году - 78126,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 40314,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 40314,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 42330,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 44446,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 46669,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 49002,5 тыс. рублей.
Иные источники финансирования подпрограммы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 180260,3 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 21440,8 тыс. рублей;
в 2014 году - 36365,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 18765,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 18765,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 19703,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 20668,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 21723,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 22809,1 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности
В результате реализации подпрограммы:
с помощью мер государственной поддержки крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, начинающими фермерами будет реализовано 312 проектов создания и развития своих хозяйств;
будут построены (реконструированы) 45 семейных животноводческих ферм (5 ферм в год);
за 2013 - 2020 годы будут оформлены в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств 29 тыс. гектаров земельных участков;
розничный товарооборот торговой сети и общественного питания организаций потребительской кооперации увеличится к 2020 году до 11640 млн. рублей.
За счет поддержки малых форм хозяйствования, сельскохозяйственных потребительских кооперативов будут созданы рабочие места, обеспечено производство продукции сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения.
Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации будет способствовать развитию сельских поселений за счет повышения доступности товаров и услуг для сельского населения, в том числе первой необходимости
2.3.1. Характеристика состояния сферы
социально-экономического развития, в рамках
которой реализуется подпрограмма, в том числе основные
проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Малые формы хозяйствования в агропромышленном комплексе
Основу аграрного производства республики составляют коллективные хозяйства, основанные на частной форме собственности на землю и имущество. По состоянию на 1 января 2012 года в Удмуртской Республике работали 1989 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, зарегистрировано 59 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, деятельность по производству сельскохозяйственной продукции осуществляли 185 тысяч личных подсобных хозяйств.
В 2012 году объем сельскохозяйственной продукции, произведенной в крестьянских (фермерских) хозяйствах, составил 5,1% от общего объема сельскохозяйственной продукции всех категорий хозяйств, в личных подсобных хозяйствах населения - 41,2%.
В личных подсобных хозяйствах населения производится более 40% всей валовой продукции сельского хозяйства, 70% картофеля и 80% овощных культур.
Сведения о поголовье скота в малых формах хозяйствования в Удмуртской Республике в 2008 - 2012 годах представлены в таблице 3.
Таблица 3. Поголовье скота в малых формах хозяйствования (на начало года, тыс. голов)
Показатели
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели
Крупный рогатый скот
10,1
12,4
13,2
14,6
18,6
в том числе, коровы
4,2
4,9
5,9
6,6
8,4
Свиньи
4,5
4,6
5,2
4,7
2,3
Овцы и козы
1,9
1,8
2,6
3,3
3,8
Личные подсобные хозяйства
Крупный рогатый скот
64,9
64,0
62,6
71,1
71,5
в том числе, коровы
34,5
32,5
31,6
32,2
31,6
Свиньи
51,4
40,0
40,0
35,6
36,8
Овцы и козы
68,3
65,6
61,7
64,1
62,6
Сведения о производстве основных видов сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования в Удмуртской Республике в 2008 - 2012 годах представлены в таблице 4.
Таблица 4. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования (тыс. тонн)
Показатели
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели
Молоко
17,3
19,5
23,4
26,9
31,7
Мясо (скота и птицы на убой в живом весе)
2,1
1,7
1,9
2,0
1,9
Зерно
50,9
55,5
20,5
69,5
56,2
Картофель
64,6
77,7
24,5
92,0
88,5
Овощи
11,9
7,8
3,5
15,7
9,0
Личные подсобные хозяйства
Молоко
163,9
152,9
147,9
148,8
149,7
Мясо (скота и птицы на убой в живом весе)
53,6
51,3
50,7
50,8
51,4
Зерно
0,8
0,7
1,4
1,6
0,1
Картофель
383,6
383,3
232,2
371,0
365,4
Овощи
144,6
144,1
133,8
144,4
148,3
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, сталкиваются с рядом проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. Создание крестьянского (фермерского) хозяйства требует значительных затрат, связанных с проектированием хозяйственных построек, подключением к инженерным сетям, приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования, семян, удобрений и ядохимикатов, приобретением и оформлением земельных участков и т.д.
Вместе с тем, крестьянские (фермерские) хозяйства и малые формы хозяйствования имеют определенный потенциал для развития подотрасли животноводства в качестве небольших семейных животноводческих ферм, расположенных по кластерному принципу, которые способны удовлетворить возрастающий спрос на сырое отечественное молоко и другие виды сельскохозяйственной продукции со стороны российских перерабатывающих заводов.
Одним из основных направлений повышения экономической эффективности крестьянских (фермерских) хозяйств и иных малых форм хозяйствования в Удмуртской Республике может стать развитие кооперации в сфере производства, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции. На первый план выдвигается создание различных машинно-технологических станций, прокатных пунктов, организации потребительских кооперативов.
Потребительская кооперация
Потребительская кооперация Удмуртской Республики традиционно является социально ответственной системой и существенной частью социально-экономической инфраструктуры сельских территорий, вносит весомый вклад в экономику и продовольственное обеспечение Удмуртской Республики.
В настоящее время организации потребительской кооперации республики представлены, в основном, потребительскими обществами. Союз потребительских обществ Удмуртской Республики объединяет 29 потребительских обществ, куда входят 1151 предприятие торговли, 198 предприятий общественного питания, 18 хлебозаводов, 3 пищекомбината, консервный завод и более 100 цехов по производству продукции, 41 объект заготовок, 2 зверохозяйства, учебное заведение.
В потребительской кооперации работают более 9 тысяч человек (2% сельского населения), 150,8 тысяч жителей Удмуртской Республики являются пайщиками.
Совокупный объем деятельности организаций потребительской кооперации за 2012 год составил 11,867 млрд. руб., налоговые отчисления в бюджеты всех уровней - более 828,0 млн. рублей.
Являясь многоотраслевой структурой, потребительская кооперация республики осуществляет закупки и переработку сельскохозяйственной продукции, обеспечивает торговое и бытовое обслуживание 500 тыс. человек (30% населения республики). Объем заготовительного оборота достиг в 2012 году 905,5 млн. руб., выплачено населению за сданную сельхозпродукцию 770 млн. рублей. Закупки молока от населения ведутся в 468 приемных пунктах, его доставляют на перерабатывающие предприятия 25 специализированных молоковозов. В 20 районных потребительских обществах работают убойные пункты, в которых забито в 2012 году более 10,0 тыс. голов скота. В 2012 году продано населению молодняка поросят, телят - 10,0 тыс. голов, птицы - 108,0 тыс. штук.
В настоящее время закупочной деятельностью потребкооперации охвачена только половина личных подсобных хозяйств региона, процент освоения товарных ресурсов молока и мяса составил 33%, картофеля и овощей - до 15%.
Более 70% закупленной сельскохозяйственной и дикорастущей продукции перерабатывается на собственных предприятиях и реализуется в системе потребительской кооперации.
Кооперативная промышленность - это годовой объем выработки около 22 тысяч тонн хлеба и хлебобулочных изделий, 3 млн. условных банок овощных и фруктовых консервов, 1,8 тыс. тонн колбасных изделий и мясных полуфабрикатов, 2,9 тыс. тонн кондитерских изделий, около 650 тыс. декалитров безалкогольных напитков и минеральной воды, 450 тонн рыбной продукции, 1,6 тыс. тонн переработанного молока.
Обеспечение сельского населения необходимыми товарами осуществляют 1151 предприятие торговли, из них в сельских поселениях (без административных центров районов) - около 850 магазинов, из которых половина убыточны. Тем не менее, в целях недопущения ухудшения качества жизни населения организации потребительской кооперации продолжают их содержать. Во многих случаях потребительская кооперация является единственным поставщиком товаров первой необходимости для жителей малонаселенных и отдаленных пунктов, которые экономически невыгодны для других представителей торгового бизнеса. Обслуживание населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, осуществляют 30 "Автомагазинов".
Основными причинами низкого уровня рентабельности в торговле (менее 1%) являются высокие затраты по оказанию услуг и доставке товаров в отдаленные и труднодоступные населенные пункты.
В сельских территориях потребительская кооперация республики, кроме торговли, осуществляет и другие виды деятельности. Функционируют аптеки, ветеринарные киоски, парикмахерские, фотоателье, мастерские по ремонту обуви, бытовой техники и домашнего инвентаря, ремонту и пошиву одежды, продаже ритуальных товаров и др.
Подготовку специалистов для организаций потребительской кооперации со средним специальным и высшим образованием по 13 специальностям осуществляют Ижевский кооперативный техникум экономики, управления и права и Ижевский филиал Российского университета кооперации.
Ежегодно на содержание и развитие материально-технической базы потребительской кооперации расходуется более 150 млн. рублей.
Проблемами организаций потребительской кооперации являются:
неблагоприятная демографическая ситуация на селе, снижение уровня занятости населения, низкая покупательская способность;
сезонность сельскохозяйственного производства;
недостаточное техническое и технологическое оснащение предприятий перерабатывающей промышленности, низкий уровень модернизации и обновления основных фондов;
отсутствие достаточного уровня развития инженерной инфраструктуры - газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также производственной инфраструктуры по первичной переработке и хранению сельскохозяйственной продукции и сырья;
дефицит квалифицированных кадров.
Организации потребительской кооперации имеют существенный потенциал для расширения закупок, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, повышения занятости населения, развития несельскохозяйственной деятельности (закуп дикорастущего и лекарственно-технического сырья, торговое и бытовое обслуживание, оказание услуг на рынках), реализации проектов развития социальной инфраструктуры села.
2.3.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического
развития, в рамках которой реализуется подпрограмма
Целями подпрограммы являются:
стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств и иных малых форм хозяйствования в Удмуртской Республике;
развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации для удовлетворения потребностей сельского населения в товарах и услугах, в том числе первой необходимости.
Для достижения поставленных целей определены следующие задачи:
создание экономических и социальных условий, способствующих развитию малых форм хозяйствования;
создание экономических условий для устойчивого развития сельской потребительской кооперации.
2.3.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные
результаты реализации подпрограммы
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
1) количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, единиц;
2) количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, единиц;
3) площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, тыс. гектаров;
4) розничный товарооборот торговой сети и общественного питания организаций потребительской кооперации, тыс. рублей.
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы к 2020 году.
В результате реализации подпрограммы:
с помощью мер государственной поддержки крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, начинающими фермерами будет реализовано 312 проектов создания и развития своих хозяйств;
будет построено (реконструировано) 45 семейных животноводческих ферм (5 ферм в год);
за 2013 - 2020 годы будет оформлено в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств 29 тыс. гектаров земельных участков;
розничный товарооборот торговой сети и общественного питания организаций потребительской кооперации увеличится к 2020 году до 11640 млн. рублей.
За счет поддержки малых форм хозяйствования, организаций потребительской кооперации будут созданы рабочие места, обеспечено производство продукции сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения.
Развитие потребительской кооперации будет способствовать развитию сельских поселений за счет повышения доступности товаров и услуг для сельского населения, в том числе первой необходимости.
2.3.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
2.3.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Ведомственная целевая программа "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы".
В рамках программы осуществляются следующие мероприятия:
поддержка начинающих фермеров;
развитие семейных животноводческих ферм;
возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
возмещение части затрат на приобретение основных средств для осуществления уставной деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
С 2015 года предусмотрена поддержка развития малых форм хозяйствования в Удмуртской Республике.
2. Ведомственная целевая программа "Развитие потребительской кооперации Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы".
В рамках программы осуществляются следующие мероприятия:
возмещение части затрат, связанных с транспортировкой продовольствия, кроме винно-водочных изделий и пива, в сельские населенные пункты, за исключением административных центров муниципальных районов;
возмещение части затрат стоимости нового оборудования и специализированных автомобилей, приобретенных по договорам купли-продажи (поставки);
возмещение части затрат по уплате первоначального платежа по договорам лизинга (сублизинга) оборудования и специализированных автомобилей.
С 2015 года предусмотрена государственная поддержка развития потребительской кооперации в Удмуртской Республике.
3. Государственная поддержка кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
В рамках основного мероприятия осуществляется государственная поддержка путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, срока реализации и непосредственного результата представлен в приложении 2 к государственной программе.
2.3.6. Меры государственного регулирования, направленные
на достижение целей и задач подпрограммы
Правовые основы реализации в Удмуртской Республике государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства устанавливает Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года № 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике".
2.3.7. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг, выполнение
государственных работ государственными учреждениями
Удмуртской Республики в рамках подпрограммы
Оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики не предусмотрено.
2.3.8. Информация об участии муниципальных образований
в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы
Между Правительством Удмуртской Республики и администрациями муниципальных районов заключены соглашения, предметом которых является реализация мероприятий, направленных на устойчивое функционирование организаций агропромышленного комплекса республики и эффективное использование средств государственной поддержки.
В рамках данных соглашений администрация муниципального района:
обеспечивает выполнение планов социально-экономического развития агропромышленного комплекса муниципального района;
формирует и представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики отчеты по установленным формам и информацию о производственно-экономическом состоянии агропромышленного комплекса района.
2.3.9. Информация об участии Территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Удмуртской Республики, акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций в реализации подпрограммы
В рамках реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с действующим законодательством принимают участие:
крестьянские (фермерские) хозяйства;
граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;
сельскохозяйственные потребительские кооперативы (снабженческие, сбытовые, перерабатывающие, обслуживающие), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
организации, осуществляющие переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции и производящие пищевые продукты;
организации, осуществляющие закупку у населения сельскохозяйственной продукции.
2.3.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 324430,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 30355,5 тыс. рублей;
в 2014 году - 67335,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 34746,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 34746,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 36483,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 38307,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 40222,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 42234,0 тыс. рублей.
Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", предусмотрена возможность предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования на реализацию отдельных мероприятий подпрограммы. В рамках подпрограммы планируется привлечь субсидии из федерального бюджета в размере 396611,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 55407,8 тыс. рублей;
в 2014 году - 78126,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 40314,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 40314,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 42330,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 44446,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 46669,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 49002,5 тыс. рублей.
Расходы на цели реализации подпрограммы за счет иных источников финансирования ориентировочно составят 180260,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 21440,8 тыс. рублей;
в 2014 году - 36365,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 18765,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 18765,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 19703,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 20668,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 21723,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 22809,1 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в приложении 5 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
2.3.11. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Оформление земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств в собственность. Существует риск недостатка объема финансирования для проведения необходимых работ. Могут возникнуть организационные трудности при осуществлении межведомственного и межуровневого взаимодействия. Также возможна проблема дефицита кадров необходимой квалификации при проведении масштабных работ (10 - 12 тыс. гектаров в год) по оформлению земельных участков в собственность.
Финансовые риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования, а также зависимостью реализации подпрограммы от привлечения средств из федерального бюджета. Для управления рисками в рамках бюджетного цикла будут обосновываться объемы ресурсного обеспечения за счет средств бюджета Удмуртской Республики; будут реализовываться меры по привлечению средств из федерального бюджета; при необходимости, уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы, объемы их финансирования.
Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском осуществляется финансовый контроль.
Организационные риски связаны с необходимостью межведомственного и межуровневого взаимодействия при реализации мероприятий по оформлению земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств в собственность. Также требуется организовать для решения задач подпрограммы многих участников: органы местного самоуправления, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, имеющие личное подсобное хозяйство, организации потребительской кооперации. Меры по управлению организационными рисками: мониторинг реализации подпрограммы; координация деятельности участников реализации подпрограммы; закрепление персональной ответственности за достижение целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации подпрограммы.
2.4. Подпрограмма "Техническая и технологическая
модернизация, инновационное развитие"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы
Нет
Срок реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Этапы подпрограммы
Этапы не выделяются
Цели подпрограммы
Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства.
Создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию агропромышленного комплекса республики и привлечению инвестиций в отрасль
Задачи подпрограммы
Содействие технической и технологической модернизации агропромышленного производства республики.
Стимулирование инновационной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и инновационного развития агропромышленного комплекса республики.
Создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и использования инноваций в сельском хозяйстве
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве, % к 2010 году.
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, %.
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади, л.с.
Прирост высокопроизводительных рабочих мест, % к предыдущему году.
Коэффициент обновления основных фондов, %
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 39817,5 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 4524,8 тыс. рублей;
в 2014 году - 4638,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 4697,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 4697,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 4932,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 5179,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 5437,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 5709,8 тыс. рублей.
Иные источники финансирования подпрограммы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 7923673,1 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 900435,2 тыс. рублей;
в 2014 году - 923061,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 934802,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 934802,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 981542,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 1030619,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 1082150,7 тыс. рублей;
в 2020 году - 1136258,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности
В результате реализации подпрограммы к 2020 году:
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве составит 32,2% к 2010 году;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, - 11,5%;
энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади составит 105,0 л.с.
2.4.1. Характеристика состояния сферы
социально-экономического развития, в рамках
которой реализуется подпрограмма, в том числе
основные проблемы в указанной сфере
и прогноз ее развития
В условиях вступления России во Всемирную торговую организацию одной из главных задач является повышение конкурентоспособности продукции. Аграрный сектор экономики Удмуртской Республики оказался перед системным вызовом, предопределяющим необходимость обновления технической и технологической базы сельского хозяйства на качественно новой основе, переход к инновационному типу развития.
Развитие сельскохозяйственного производства возможно лишь при условии постоянного совершенствования техники и технологии. В 2012 году приобретено 242 трактора, 34 зерноуборочных и 38 кормоуборочных комбайнов. Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях составил: тракторы - 3,5%, зерноуборочные комбайны - 2,9%, кормоуборочные комбайны - 6,1%.
В отрасли растениеводства в 2012 году более половины площадей обрабатываются по энергосберегающей почвозащитной технологии. Данная технология способствует экономии ГСМ и увеличению производительности.
Более широкое внедрение получили современные технологии кормозаготовки: 76% сенажа и 80% силосной массы было заложено с использованием полимерной пленки. Методом прессования было заготовлено более 90% сена.
В республике создана законодательная база, и реализуются меры государственной поддержки, направленные на стимулирование инвестиционной деятельности, в том числе в сельском хозяйстве. Законом Удмуртской Республики от 22 июня 2006 года № 26-РЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике" установлены формы государственной поддержки инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике, в числе которых - предоставление инвесторам на конкурсной основе льготы по уплате налога на прибыль организаций и освобождение от уплаты налога на имущество организаций.
Основными проблемами, препятствующими развитию инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве республики, являются следующие:
1) в настоящее время созданы федеральные и региональные институты развития и поддержки инвестиционной деятельности, но у сельскохозяйственных товаропроизводителей они не находят широкого применения, в том числе по причине недостаточного информационного обеспечения в части использования современной высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства, а также отсутствия доступных инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования. Кроме того, применяемые на федеральном уровне критерии отбора инвестиционных проектов позволяют получить государственную поддержку только крупнейшим организациям;
2) убыточная деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей не позволяет обеспечивать возврат полученных инвестиций;
3) у сельскохозяйственных товаропроизводителей отсутствует залоговое обеспечение, требуемое для получения кредитов;
4) недостаток собственных средств для осуществления инвестиций; высокая стоимость кредитных ресурсов;
5) наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей просроченной задолженности по ранее выданным кредитам, сложившейся, в основном, по объективным причинам (неблагоприятные климатические факторы);
6) рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли;
7) острый дефицит квалифицированных руководителей, специалистов, рабочих сельских профессий.
Для решения поставленных задач необходимо продолжить комплексную техническую и технологическую модернизацию производства с целью снижения затрат и энергоемкости производства, создать институциональную среду инновационного развития сельского хозяйства, стимулировать инновационную активность сельскохозяйственных товаропроизводителей.
2.4.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического
развития, в рамках которой реализуется подпрограмма
Целями подпрограммы являются:
1) повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
2) создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию сельского хозяйства республики и привлечению инвестиций в отрасль.
Для достижения поставленных целей определены следующие задачи:
1) содействие технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства республики;
2) стимулирование инновационной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и инновационного развития сельского хозяйства республики;
3) создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и использования инноваций в сельском хозяйстве.
2.4.3. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач, ожидаемые конечные результаты
реализации подпрограммы
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
1) рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве, % к 2010 году;
2) удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, %;
3) энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади;
4) прирост высокопроизводительных рабочих мест, % к предыдущему году;
5) коэффициент обновления основных фондов, %.
Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
В результате реализации подпрограммы к 2020 году:
1) рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве составит 32,2% к 2010 году;
2) удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, составит 11,5%;
3) энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади составит 105,0 л.с.
2.4.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
2.4.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Обновление парка сельскохозяйственной техники.
В рамках основного мероприятия предусматривается обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства.
2. Оказание государственной услуги "Консультирование в области сельского хозяйства".
Основное мероприятие реализуется в целях развития системы консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим участникам рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, сельскому населению, а также информационно-консультационного обеспечения на базе освоения достижений отечественной и мировой науки, технологии, опыта.
В рамках основного мероприятия осуществляется предоставление государственной услуги "Консультирование в области сельского хозяйства". Услуга предоставляется бюджетным учреждением Удмуртской Республики "Удмуртский центр сельскохозяйственного консультирования" на основе государственного задания.
3. Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе.
В рамках основного мероприятия планируется предоставление субсидий на развитие производства и товаропроизводящей инфраструктуры системы социального питания.
Государственная поддержка развития производства и товаропроизводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения направлена на создание условий для осуществления мер, предусмотренных Доктриной, по снижению уровня бедности, обеспечению приоритетной поддержки наиболее нуждающихся слоев населения, не имеющих достаточных средств для организации здорового питания, а также на организацию здорового питания беременных и кормящих женщин, детей раннего, дошкольного и школьного возраста, здорового питания в учреждениях социальной сферы (далее - социальное питание).
Развитие системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения является одним из важных инструментов поддержки отечественного сельского хозяйства и пищевой промышленности.
Система социального питания включает в себя органы управления, учреждения, в которых организуется социальное питание, организации, производящие пищевую продукцию для социального питания, а также группы населения, для которых организуется социальное питание.
Продовольственная помощь - способы государственной поддержки уязвимых слоев населения, направленные на улучшение питания и достижение его сбалансированности с учетом рекомендуемых рациональных норм потребления пищевых продуктов.
4. Развитие биотехнологий.
Реализация мероприятия направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство на территории Удмуртской Республики.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации и непосредственных результатов представлен в приложении 2 к государственной программе.
2.4.6. Меры государственного регулирования, направленные
на достижение целей и задач подпрограммы
Правовые основы реализации в Удмуртской Республике государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства устанавливает Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года № 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике".
Законом Удмуртской Республики от 22 июня 2006 года № 26-РЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике" установлены формы государственной поддержки инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике, которые распространяются также и на отрасль сельского хозяйства. В числе мер государственной поддержки инвестиционной деятельности - предоставление инвесторам на конкурсной основе льготы по уплате налога на прибыль организаций и освобождение от уплаты налога на имущество организаций. Правовое регулирование данного механизма определено Законом Удмуртской Республики от 5 марта 2003 года № 8-РЗ "О налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности", Законом Удмуртской Республики от 27 ноября 2003 года № 55-РЗ "О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 августа 2005 года № 126 "Об утверждении Положения о конкурсе инвестиционных проектов организаций на право получения льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество".
2.4.7. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг, выполнение
государственных работ государственными учреждениями
Удмуртской Республики в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 30 января 2012 года № 51-р "Об утверждении реестра (перечня) государственных услуг (работ) в сфере агропромышленного комплекса Удмуртской Республики" выполняется государственная услуга "Консультирование в области сельского хозяйства".
Государственную услугу оказывает бюджетное учреждение Удмуртской Республики "Удмуртский центр сельскохозяйственного консультирования".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг представлен в приложении 4 к государственной программе.
2.4.8. Информация об участии муниципальных образований
в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы
Между Правительством Удмуртской Республики и администрациями муниципальных районов заключены соглашения, предметом которых является реализация мероприятий, направленных на устойчивое функционирование организаций агропромышленного комплекса республики и эффективное использование средств государственной поддержки.
В рамках данных соглашений муниципальный район:
обеспечивает выполнение планов социально-экономического развития агропромышленного комплекса муниципального района;
заключает соглашения с сельскохозяйственными организациями муниципального района по обеспечению выполнения показателей планов социально-экономического развития агропромышленного комплекса муниципального района;
формирует и представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики отчеты по установленным формам и информацию о производственно-экономическом состоянии агропромышленного комплекса муниципального района.
2.4.9. Информация об участии Территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Удмуртской Республики, акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций в реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы в соответствии с действующим законодательством принимают участие:
организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализацию этой продукции;
крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики;
организации, осуществляющие переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции и производящие пищевые продукты;
организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики и осуществляющие закупку у населения сельскохозяйственной продукции;
организации, зарегистрированные на территории Удмуртской Республики и занимающиеся первичной переработкой льна;
граждане, соответствующие требованиям Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
Государственная поддержка в виде предоставления льгот по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций может быть предоставлена организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Удмуртской Республики.
ОАО "Россельхозбанк" предоставляет финансовые услуги, направленные на техническое и технологическое развитие сельского хозяйства, внедрение практики производственной кооперации малых форм хозяйствования с крупными сельскохозяйственными производителями, применение современных агротехнологий.
ОАО "Росагролизинг" в рамках реализации подпрограммы осуществляет поставки новой сельскохозяйственной техники и оборудования, технологических комплексов в составе силовых агрегатов с прицепной сельскохозяйственной техникой, оборудование для мелиорации и орошения, оборудование для точного земледелия.
2.4.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 39817,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 4524,8 тыс. рублей;
в 2014 году - 4638,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 4697,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 4697,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 4932,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 5179,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 5437,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 5709,8 тыс. рублей.
Иные источники финансирования подпрограммы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 7923673,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 900435,2 тыс. рублей;
в 2014 году - 923061,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 934802,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 934802,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 981542,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 1030619,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 1082150,7 тыс. рублей;
в 2020 году - 1136258,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в приложении 5 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
2.4.11. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Кадровые риски. С одной стороны, для развития сельского хозяйства требуется применение новых технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также инструментов и механизмов управления, таких как государственно-частное партнерство, консалтинговые услуги в сфере трансфера технологий, привлечение инновационных фондов и т.п. С другой стороны, для отрасли характерным является невысокий уровень профессионализма и компетентности управленческих кадров, большинство из которых не владеют современными научными знаниями, имеют низкую административно-управленческую культуру. Отсутствие квалифицированных рабочих не позволяет использовать в производстве новую технику, оборудование и инновационные технологии. Для управления кадровым риском в составе программы предусмотрены мероприятия по кадровому обеспечению сельского хозяйства. В рамках подпрограммы осуществляется предоставление государственной услуги "Консультирование в области сельского хозяйства". Будут реализовываться меры по привлечению высококвалифицированных кадров, изучению лучшей практики.
Экономические риски. В случае снижения темпов роста экономики снизятся доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей, уровень инвестиционной активности. Для управления рисками применяются меры государственной поддержки, в том числе в части стимулирования инвестиционной деятельности. В случае неблагоприятных явлений в экономике зависимость отрасли от мер государственной поддержки усилится.
Финансовые риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования. Для управления рисками в рамках бюджетного цикла будут обосновываться объемы ресурсного обеспечения за счет средств бюджета Удмуртской Республики; при необходимости, уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы, объемы их финансирования.
Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском осуществляется финансовый контроль.
Организационные риски связаны с необходимостью осуществлять для решения задач подпрограммы межведомственное и межуровневое взаимодействие с федеральными и региональными структурами. Кроме того, в рамках подпрограммы необходимо организовать деятельность многих участников: органы местного самоуправления, сельскохозяйственных товаропроизводителей. Меры по управлению организационными рисками: мониторинг реализации подпрограммы; координация деятельности участников реализации подпрограммы; закрепление персональной ответственности за достижение целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации подпрограммы.
2.5. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
Паспорт подпрограммы
Наименование республиканской подпрограммы
Устойчивое развитие сельских территорий
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
Срок реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Этапы подпрограммы
Этапы не предусматриваются
Цель подпрограммы
Создание условий для устойчивого социально-экономического развития сельских территорий
Задачи подпрограммы
Повышение качества жизни сельского населения.
Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса республики
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв. метров.
Ввод в действие общеобразовательных учреждений, мест.
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, единиц.
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений, тыс. кв. метров.
Ввод в действие распределительных газовых сетей, км.
Ввод в действие локальных водопроводов, км.
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, единиц.
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, единиц.
Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, %.
Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления сельским хозяйством муниципальных районов, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления сельскохозяйственным производством, человек
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 2213268,8 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 245020,4 тыс. рублей;
в 2014 году - 247190,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 311180,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 260080,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 271084,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 281638,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 292720,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 304356,1 тыс. рублей.
Планируется привлечь субсидии из федерального бюджета в объеме 856328,2 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 94800,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 95639,4 тыс. рублей;
в 2015 году - 120397,6 тыс. рублей;
в 2016 году - 100626,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 104884,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 108967,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 113255,3 тыс. рублей;
в 2020 году - 117757,7 тыс. рублей.
Иные источники финансирования подпрограммы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 1581307,6 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 175059,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 176609,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 222327,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 185818,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 193680,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 201221,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 209138,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 217452,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности
В результате реализации подпрограммы к 2020 году ожидается:
решение жилищной проблемы для 40% семей, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе, 57% молодых семей и молодых специалистов;
доведение доли обучающихся в благоустроенных общеобразовательных учреждениях до 94,6%;
расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики на 3 единицы;
увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений на 60 тыс. кв. метров;
повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности:
газом - с 42,4% (2014 год) до 53,8%;
питьевой водой - с 69,29% (2014 год) до 71,69%;
обеспечение реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 7 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов путем поддержки 5 проектов местных инициатив;
по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления сельскохозяйственным производством будут обучены 2100 руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления сельским хозяйством муниципальных районов;
удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений составит не менее 85%
2.5.1. Характеристика состояния сферы
социально-экономического развития, в рамках которой
реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы
в указанной сфере и прогноз ее развития
Важной задачей социально-экономического развития региона по-прежнему остается развитие села. Достаточно высокий удельный вес сельского населения в общей численности населения Удмуртии обуславливает приоритетность в социально-экономической политике комплексного и устойчивого развития сельских территорий, полноценного инфраструктурного обустройства села.
Сведения, характеризующие численность сельского населения и трудовых ресурсов в Удмуртской Республике, представлены в таблице 5.
Таблица 5. Показатели, характеризующие численность сельского населения и трудовых ресурсов в Удмуртской Республике
Наименование показателя
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
Приходится жителей на 1 кв. км территории (на конец года), человек
36,3
36,3
36,1
36,1
36,0
Удельный вес сельского населения в общей численности населения (на конец года), %
32,2
32,2
31,3
31,1
35,0
Удельный вес населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения (на конец года), %
63,9
63,0
61,8
60,8
59,6
Удельный вес сельского населения в трудоспособном возрасте в общей численности сельского населения (на конец года), %
62,6
62,0
60,5
59,3
58,1
Ежегодно более 280 семей Удмуртии, проживающих в сельской местности, обеспечиваются доступным и комфортным жильем. За последние пять лет в республике газифицировано более 28 тысяч квартир и домовладений. Ежегодно в сельской местности возводятся более половины строящихся в республике социальных объектов. Так, в 2012 году на селе введен 31 социальный объект, в том числе, 10 объектов образования, 14 - здравоохранения, 4 спортивных объекта, 1 объект культуры и 2 объекта социальной защиты.
Вместе с тем, достигнутые результаты не позволяют утверждать, что уровень развития социальной инфраструктуры сельских территорий удовлетворяет требованиям населения и способствует привлечению специалистов в аграрный сектор экономики.
Продолжает оставаться серьезной проблема закрепления на селе молодых специалистов. Доля численности специалистов в возрасте до 30 лет составляет всего 14% от общего числа специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях.
Для заинтересованности молодых специалистов в трудоустройстве в сельской местности осуществляются единовременные выплаты. Для молодых специалистов с высшим образованием - 115000 рублей (57500 рублей по истечении 1 года работы в сельскохозяйственных организациях и 57500 рублей по истечении 3 лет), со средним образованием - 103000 рублей (51500 рублей по истечении 1 года работы в сельскохозяйственных организациях и 51500 рублей по истечении 3 лет).
Без государственной поддержки выпускников с высшим и средним профессиональным образованием, молодых рабочих, студентов технологических специальностей аграрный сектор может остаться без профессионально подготовленных, ответственных работников, обладающих созидательной активностью и творческим подходом к делу.
Требуют также более тщательного внимания инфраструктурные вопросы газификации, дорожного строительства, а также занятости сельского населения.
2.5.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического
развития, в рамках которой реализуется подпрограмма
В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года № 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике" основной целью государственной политики Удмуртской Республики в рамках подпрограммы является обеспечение содействия устойчивому развитию в Удмуртской Республике сельских территорий в рамках реализации Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", обеспечение занятости и повышения уровня жизни сельского населения Удмуртской Республики, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве.
Целью подпрограммы является создание условий для устойчивого социально-экономического развития сельских территорий.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
повышение качества жизни сельского населения;
повышение уровня социально-инженерного обустройства села;
кадровое обеспечение агропромышленного комплекса республики.
2.5.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные
результаты реализации подпрограммы
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
1) ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв. метров;
2) ввод в действие общеобразовательных учреждений, тыс. мест;
3) ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, единиц;
4) ввод в действие плоскостных спортивных сооружений, тыс. кв. метров;
5) ввод в действие распределительных газовых сетей, км;
6) ввод в действие локальных водопроводов, км;
7) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, единиц;
8) количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, единиц;
9) удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, %;
10) количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления сельским хозяйством муниципальных районов, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления сельскохозяйственным производством, человек.
Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы к 2020 году:
1) решение жилищной проблемы для 40% семей, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе 57% молодых семей и молодых специалистов;
2) доведение доли обучающихся в благоустроенных общеобразовательных учреждениях до 94,6%;
3) расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики на 3 единицы;
4) увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений на 60 тыс. кв. метров;
5) повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности: газом - с 42,4% (2014 год) до 53,8%, питьевой водой - с 69,29% (2014 год) до 71,69%;
6) обеспечение реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в 7 населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
7) повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов путем поддержки 5 проектов местных инициатив;
8) по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления сельскохозяйственным производством за 2014 - 2020 годы будут обучены 2100 руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления сельским хозяйством муниципальных районов;
9) удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений составит не менее 85%.
2.5.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
2.5.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
1. Республиканская целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий Удмуртской Республики на 2014 - 2020 годы".
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры:
- развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности;
- развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности;
- развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;
- развитие газификации в сельской местности;
- развитие водоснабжения в сельской местности;
- реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий жизнедеятельности.
С 2015 года предусмотрена государственная поддержка, направленная на устойчивое развитие сельских территорий Удмуртской Республики.
2. Государственная поддержка, направленная на кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства Удмуртской Республики:
организация профессиональной подготовки, переподготовки, стажировки, проведения повышения квалификации, семинаров по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления сельскохозяйственным производством;
закрепление специалистов и кадров рабочих профессий в сельскохозяйственных организациях (предоставление единовременных выплат руководителям, специалистам, рабочим и студентам).
3. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций.
Данным мероприятием предусмотрена ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, проработавшим в должности руководителя сельскохозяйственной организации и (или) в должности председателя районного агропромышленного объединения, расположенных на территории Удмуртской Республики.
4. Единовременные выплаты работникам агропромышленного комплекса в части оплаты санаторно-курортного лечения.
В целях профилактики и снижения уровня профессиональных заболеваний и обеспеченности организаций агропромышленного комплекса кадрами рабочих профессий предусмотрена государственная поддержка в виде единовременных выплат работникам агропромышленного комплекса в части оплаты санаторно-курортного лечения.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации и непосредственных результатов представлен в приложении 2 к государственной программе.
2.5.6. Меры государственного регулирования, направленные
на достижение целей и задач подпрограммы
Правовые основы реализации в Удмуртской Республике государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства устанавливает Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года № 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике".
2.5.7. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг, выполнение
государственных работ государственными учреждениями
Удмуртской Республики в рамках подпрограммы
Оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы не предусмотрено.
2.5.8. Информация об участии муниципальных образований
в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы
В рамках республиканской целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Удмуртской Республики на 2014 - 2020 годы" осуществляется софинансирование расходных обязательств муниципальных образований:
а) на строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, - в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 октября 2013 года № 481 "О мерах по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
б) на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
в) на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельской местности.
2.5.9. Информация об участии Территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Удмуртской Республики, акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с действующим законодательством принимают участие работодатели граждан, проживающих и работающих в сельской местности или изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность (в том числе молодых семей и молодых специалистов), которым предоставляется субсидия на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.
2.5.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 2213268,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 245020,4 тыс. рублей;
в 2014 году - 247190,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 311180,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 260080,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 271084,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 281638,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 292720,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 304356,1 тыс. рублей.
Финансирование мероприятия республиканской целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Удмуртской Республики на 2014 - 2020 годы" осуществляется в том числе из средств федерального бюджета в виде субсидий в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года". Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", предусмотрена возможность предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования на реализацию отдельных мероприятий подпрограммы. В рамках подпрограммы планируется привлечь субсидии из федерального бюджета в размере 856328,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 94800,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 95639,4 тыс. рублей;
в 2015 году - 120397,6 тыс. рублей;
в 2016 году - 100626,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 104884,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 108967,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 113255,3 тыс. рублей;
в 2020 году - 117757,4 тыс. рублей.
Расходы на цели реализации подпрограммы за счет иных источников финансирования ориентировочно составят 1581307,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 175059,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 176609,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 222327,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 185818,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 193680,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 201221,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 209138,9 тыс. рублей;
в 2020 году - 217452,4 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в приложении 5 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
2.5.11. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Финансовые риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования, а также зависимостью реализации подпрограммы от привлечения средств из федерального бюджета. Для управления рисками в рамках бюджетного цикла будут обосновываться объемы ресурсного обеспечения за счет средств бюджета Удмуртской Республики; будут реализовываться меры по привлечению средств из федерального бюджета; при необходимости, уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы, объемы их финансирования.
Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском осуществляется финансовый контроль.
Организационные риски связаны с необходимостью осуществлять для решения задач подпрограммы межведомственное и межуровневое взаимодействие с федеральными и региональными структурами. Меры по управлению организационными рисками: мониторинг реализации подпрограммы; координация деятельности участников реализации подпрограммы; закрепление персональной ответственности за достижение целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации подпрограммы.
2.6. Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического,
ветеринарно-санитарного благополучия"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия
Ответственный исполнитель подпрограммы
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы
Министерство здравоохранения Удмуртской Республики,
Министерство строительства,
архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики,
Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики,
Управление охраны фауны Удмуртской Республики,
органы местного самоуправления в Удмуртской Республике
Срок реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Этапы подпрограммы
Этапы не выделяются
Цель подпрограммы
Обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных,
обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении
Задачи подпрограммы
Предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных.
Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора.
Реализация установленных полномочий (функций) Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Количество неоздоровленных неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Удмуртской Республики на конец отчетного периода, единиц.
Доля выполненных противоэпизоотических мероприятий от общего количества запланированных мероприятий, %.
Степень безопасного в ветеринарно-санитарном отношении сырья животного и растительного происхождения, выпущенного в реализацию без ограничений, %.
Выполнение плана при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора, %.
Приведение бесхозяйных объектов утилизации биологических отходов и захоронений животных, павших от сибирской язвы, в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами, единиц.
Количество исследований на бешенство восприимчивых животных, единиц.
Вакцинация домашних и сельскохозяйственных животных против бешенства, единиц.
Количество неблагополучных пунктов по африканской чуме свиней, единиц.
Мониторинг проб продукции животного происхождения, биоматериала от свиней и диких кабанов на наличие вируса африканской чумы свиней, единиц
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 2285218,8 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 247628,7 тыс. рублей;
в 2014 году - 274562,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 270169,6 тыс. рублей;
в 2016 году - 270169,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 283678,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 297862,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 312755,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 328392,9 тыс. рублей.
Планируется привлечь средства из федерального бюджета в виде субсидий в размере 223840,0 тыс. рублей,
в том числе:
в 2014 году - 133210,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 90210,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 210,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 210,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей.
Расходы за счет средств государственных учреждений (оказание платных услуг) на цели реализации подпрограммы ориентировочно составят 1703211,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 191276,5 тыс. рублей;
в 2014 году - 212772,4 тыс. рублей;
в 2015 году - 213836,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 214905,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 215980,1 тыс. рублей;
в 2018 году - 217060,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 218145,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 219235,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности
В результате реализации подпрограммы к 2020 году:
степень безопасного в ветеринарно-санитарном отношении сырья животного и растительного происхождения, выпущенного в реализацию без ограничений, 100 %;
количество неоздоровленных неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Удмуртской Республики снизится до 115 единиц
2.6.1. Характеристика состояния сферы
социально-экономического развития, в рамках которой
реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы
в указанной сфере и прогноз ее развития
Ветеринарная медицина обеспечивает благополучие населения посредством защиты здоровья животных и получения безопасной и качественной продукции животного происхождения.
В Удмуртской Республике уполномоченным в области ветеринарии органом исполнительной власти является Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, которое имеет 36 подведомственных бюджетных учреждений:
24 районные и одна городская станция по борьбе с болезнями животных;
9 межрайонных ветеринарных лабораторий;
Удмуртский ветеринарно-диагностический центр;
Республиканский эпизоотический отряд.
Состояние и развитие государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики имеют свои характерные особенности, связанные с географическим положением, природно-климатическими, экономическими и социальными факторами.
Особенность географического расположения Удмуртской Республики и Приволжского федерального округа заключается в протяженности административных образований по природно-естественной границе Европы и Азии - руслу рек Волги и Камы, что обеспечивает геолого-ландшафтный барьер на пути движения инфекционных заболеваний из Средней и Центральной Азии, Китая, Афганистана, Ирана на европейскую часть России и Европу. Поэтому важным условием является создание заслона по распространению и дальнейшему продвижению инфекций в глубь европейской части России. Ситуация для Среднего Предуралья усугубляется и тем, что через него проходят главные железнодорожные и автомобильные магистрали в Россию и Европу из юга Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии.
На территории Удмуртской Республики за последние два десятилетия были зарегистрированы такие заразные заболевания животных, как бешенство, сибирская язва, туберкулез, бруцеллез, лептоспироз, лейкоз крупного рогатого скота, эмфизематозный карбункул, сальмонеллез, хламидиоз и другие.
На сегодняшний день на территории Удмуртской Республики расположены 665 объектов утилизации биологических отходов, из которых 601 является бесхозяйным, в том числе 99 мест захоронения животных, павших от сибирской язвы. Бесхозяйные скотомогильники (биотермические ямы) являются источником потенциальной опасности, которая может выйти из-под контроля в случае неправильного оборудования и эксплуатации этих объектов, и, соответственно, должны иметь конкретных собственников, обеспечивающих содержание и обустройство скотомогильников. Отсутствие балансодержателей у скотомогильников существенно затрудняет осуществление государственного ветеринарного надзора и не позволяет своевременно принять меры по устранению выявленных нарушений ветеринарного законодательства.
Осуществление мероприятий по недопущению возникновения и распространения вышеназванных заболеваний возлагается на ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики. В настоящее время в структуре государственной ветеринарной службы действуют 9 межрайонных ветеринарных лабораторий, Удмуртский ветеринарно-диагностический центр, которые проводят диагностические исследования, подтверждают безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения в соответствии с национальными стандартами, принятыми с учетом международных норм.
В Удмуртской Республике в 2012 году проведено более 19 млн. единиц ветеринарно-санитарных экспертиз, что на 5,4% больше по сравнению с 2011 годом; выявлено 18668 случаев инвазионных заболеваний животных, из которых 267 случаев - это болезни, общие для человека и животных и передающиеся человеку через продукты убоя. Выявлено около 309 тысяч случаев незаразных болезней животных. Это позволило предотвратить поступление в реализацию для населения Удмуртской Республики 3344 тонны некачественной и опасной животноводческой продукции, из которых 480 тонн направлено на обезвреживание и 1432 тонны - на утилизацию и уничтожение.
В 2012 году с целью соблюдения требований ветеринарного законодательства проведено 446 проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. В ходе проведения проверок выявлено 265 правонарушений. Для устранения выявленных нарушений выдано 145 предписаний. Привлечены к административной ответственности с наложением административного штрафа 198 юридических, должностных, физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Кроме того, к 6 юридическим лицам применялось административное приостановление деятельности на срок от 15 до 90 суток.
Осуществление государственной ветеринарной службой Удмуртской Республики государственных полномочий на территории Удмуртской Республики в объемах и целевых показателях (индикаторах), предусмотренных настоящей государственной программой, непосредственно зависит от состояния материально-технического обеспечения. В целом по государственной ветеринарной службе Удмуртской Республики износ помещений производственного назначения составляет 74%, имеющийся в наличии автотранспорт изношен на 54%, оборудование - на 70%. Это свидетельствует о том, что значительная часть вышеназванных основных средств не соответствует техническим характеристикам и требует обновления.
2.6.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического
развития, в рамках которой реализуется подпрограмма
В рамках подпрограммы к полномочиям субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение следующих вопросов:
организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
изъятие животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории субъекта Российской Федерации с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства;
осуществление регионального государственного ветеринарного надзора.
Целью подпрограммы является обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1) предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;
2) осуществление регионального государственного ветеринарного надзора;
3) реализация установленных полномочий (функций) Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики.
2.6.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение целей и решение задач, ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
1) количество неоздоровленных неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Удмуртской Республики на конец отчетного периода, единиц;
2) доля выполненных противоэпизоотических мероприятий от общего количества запланированных мероприятий, процентов;
3) степень безопасного в ветеринарно-санитарном отношении сырья животного и растительного происхождения, выпущенного в реализацию без ограничений, процентов;
4) выполнение плана при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора, процентов;
5) приведение бесхозяйных объектов утилизации биологических отходов и захоронений животных, павших от сибирской язвы, в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами, единиц;
6) количество исследований на бешенство восприимчивых животных, единиц;
7) вакцинация домашних и сельскохозяйственных животных против бешенства, единиц;
8) количество неблагополучных пунктов по африканской чуме свиней, единиц;
9) мониторинг проб продукции животного происхождения, биоматериала от свиней и диких кабанов на наличие вируса африканской чумы свиней, единиц.
Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы к 2020 году:
степень безопасного в ветеринарно-санитарном отношении сырья животного и растительного происхождения, выпущенного в реализацию без ограничений, 100%;
количество неоздоровленных неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Удмуртской Республики снизится до 115 единиц.
2.6.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
2.6.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
1. Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий
В рамках основного мероприятия бюджетным учреждениям, подведомственным Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики, предоставляются субсидии на иные цели.
2. Выполнение государственной работы "Организационная, методическая и просветительская работа по созданию эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Удмуртской Республики"
Основное мероприятие осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2011 года № 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)".
3. Выполнение государственной работы "Обеспечение на обслуживаемой территории эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия по заразным, в том числе особо опасным, и массовым незаразным болезням животных, птиц, рыб, пчел"
Основное мероприятие осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2011 года № 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)".
4. Выполнение государственной работы "Проведение общих лабораторных исследований по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных, птиц, рыб"
Основное мероприятие осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2011 года № 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)".
5. Выполнение государственной работы "Методическое руководство и проведение специфических лабораторных исследований по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных, птиц, рыб"
Основное мероприятие осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2011 года № 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)".
6. Денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам государственных учреждений Удмуртской Республики, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа
В рамках основного мероприятия в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 29 декабря 2004 года № 92-РЗ "Об оплате труда и мерах социальной поддержки работников государственных учреждений Удмуртской Республики" предоставляются меры социальной поддержки работникам государственных бюджетных учреждений, подведомственных Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики, в виде денежной компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение).
7. Выполнение функций уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных в населенных пунктах на территории Удмуртской Республики; осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Основное мероприятие осуществляется в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 1 октября 2012 года № 50-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных".
В рамках основного мероприятия Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики осуществляет следующие мероприятия:
1) финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных;
2) контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
3) методическая помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных.
8. Государственная поддержка, направленная на профилактику и ликвидацию заболеваний бешенством в Удмуртской Республике
В рамках государственной поддержки осуществляется реализация следующих мероприятий:
приобретение лабораторного диагностического оборудования;
приобретение горюче-смазочных материалов;
профилактическая иммунизация против бешенства специалистов, входящих в контингент повышенного риска инфицирования;
отстрел диких плотоядных животных.
9. Республиканская целевая программа "О мерах по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2016 годы"
В рамках программы осуществляется реализация следующих мероприятий:
проведение комплексного мониторинга состояния объектов утилизации биологических отходов и мест захоронения животных, павших от сибирской язвы. Подготовка проектно-сметной документации и приведение объектов утилизации биологических отходов и мест захоронения животных, павших от сибирской язвы, в соответствие с ветеринарными санитарными правилами (ремонт, реконструкция, консервация);
проведение кадастровых работ по формированию и оформлению технических паспортов земельных участков, занятых объектами утилизации биологических отходов и захоронениями животных, павших от сибирской язвы; государственная регистрация прав собственности.
С 2015 года предусмотрена государственная поддержка обеспечения безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики.
10. Республиканская целевая программа "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2017 годы"
В рамках программы осуществляется реализация следующих мероприятий:
комплекс мероприятий, осуществляемых Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики (в том числе: информационное обеспечение и сообщения в СМИ о степени распространения африканской чумы свиней в Российской Федерации и проводимых мерах профилактики на территории Удмуртской Республики; организация работы специалистов государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на стационарных постах ГИБДД с целью осуществления досмотра автотранспортных средств и пресечения несанкционированных перевозок подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов; обеспечение работы свиноводческих предприятий, хозяйств в режиме "закрытого типа"; обеспечение мониторинга по африканской чуме свиней в свиноводческих предприятиях, личных подсобных, крестьянских (фермерских), подсобных хозяйствах, дикой фауне; оборудование мобильных карантинных пунктов);
проведение комплекса мероприятий по замене свиней на альтернативные виды животных;
строительство ветеринарно-санитарной бойни на территории республики по убою и переработке больного скота.
С 2015 года предусмотрена государственная поддержка, направленная на предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики.
11. Государственная поддержка развития и укрепления материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики
Приобретение диагностического и лечебно-профилактического ветеринарного оборудования;
приобретение автотранспорта;
капитальный ремонт производственных зданий и сооружений.
12. Реализация установленных полномочий (функций) Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики
В рамках основного мероприятия Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики осуществляются государственные полномочия (функции), в том числе разрабатываются нормативные правовые акты и методические материалы, осуществляется межведомственная и межуровневая координация деятельности, региональный государственный ветеринарный надзор, контроль за соблюдением законодательства, за деятельностью подведомственных учреждений, исполнением органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики.
13. Уплата налога на имущество организаций, земельного налога
14. Предоставление государственной услуги "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Удмуртской Республики"
В рамках основного мероприятия предоставляется государственная услуга "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Удмуртской Республики", включенная в Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 года № 24 "О перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики".
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации и непосредственных результатов представлен в приложении 2 к государственной программе.
2.6.6. Меры государственного регулирования, направленные
на достижение целей и задач подпрограммы
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение следующих вопросов:
организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
изъятие животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории субъекта Российской Федерации с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства;
осуществление регионального государственного ветеринарного надзора.
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии". В соответствии с указанным Законом Российской Федерации к полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии относятся:
1) участие в реализации федеральных мероприятий на территории субъекта Российской Федерации;
2) организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
3) защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
4) регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;
5) контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;
6) решение вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
К полномочиям Российской Федерации в области ветеринарии, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся:
1) установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации;
2) отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.
Осуществление указанных полномочий Российской Федерации передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации без предоставления субвенций из федерального бюджета.
Законом Удмуртской Республики от 1 октября 2012 года № 50-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных" органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных.
В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 1 октября 2012 года № 439 "О Главном управлении ветеринарии Удмуртской Республики", Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики является уполномоченным органом государственной власти Удмуртской Республики на осуществление регионального государственного ветеринарного надзора. Региональный государственный ветеринарный надзор на территории Удмуртской Республики осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 марта 2010 года № 93 "Об утверждении порядка организации и проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Удмуртской Республики и порядка возмещения собственникам стоимости животных и (или) продуктов животноводства, изъятых у них при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Удмуртской Республики" утверждены Порядок организации и проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Удмуртской Республики и Порядок возмещения собственникам стоимости животных и (или) продуктов животноводства, изъятых у них при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Удмуртской Республики.
На основании Закона Удмуртской Республики от 29 декабря 2004 года № 92-РЗ "Об оплате труда и мерах социальной поддержки работников государственных учреждений Удмуртской Республики предоставляется денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам государственных учреждений ветеринарии.
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики предоставляет государственную услугу "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Удмуртской Республики" в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 декабря 2006 года № 131 "О регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Удмуртской Республики", Административным регламентом, утвержденным приказом Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 21 мая 2012 года № 01-03/159. Специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики осуществляет исполнение следующих государственных функций:
1) по проведению проверок за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований (нормативных) правовых актов при содержании, ловле, добыче животных и обращении продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подконтрольных государственной ветеринарной службе, - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 31 мая 2010 года № 176;
2) по оформлению разрешения руководителя органа исполнительной власти Удмуртской Республики в области ветеринарии при перевозке животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок между субъектами Российской Федерации - в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 31 мая 2010 года № 175;
3) денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам государственных учреждений ветеринарии - в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 29 декабря 2004 года № 92-РЗ "О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений Удмуртской Республики".
В рамках подпрограммы предоставляется государственная услуга "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Удмуртской Республики".
Административный регламент Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Удмуртской Республики" (утвержден приказом Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 21 мая 2012 года № 01-03/159).
Расчет расценок на платные ветеринарные работы (услуги), оказываемые государственными учреждениями ветеринарии Удмуртской Республики, осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики от 19 февраля 2010 года № 49.
Оценка мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы представлена в приложении 3 к государственной программе
2.6.7. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг, выполнение
государственных работ государственными учреждениями
Удмуртской Республики в рамках подпрограммы
Реестр (перечень) государственных услуг (работ) в сфере ветеринарии в Удмуртской Республике, оказываемых (выполняемых) бюджетными учреждениями Удмуртской Республики, подведомственными Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики, утвержден распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 8 октября 2012 года № 836-р "Об утверждении реестра (перечня) государственных услуг (работ) в сфере ветеринарии в Удмуртской Республике, оказываемых (выполняемых) бюджетными учреждениями Удмуртской Республики, подведомственными Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики.
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики является ответственным за организацию предоставления следующих государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными ему бюджетными учреждениями:
обеспечение на территории Удмуртской Республики эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных, птиц, рыб, пчел;
с 2014 года - организационная, методическая и просветительская работа по созданию эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Удмуртской Республики;
профилактика, ликвидация, дезинсекция, дезинфекция, дератизация по заразным, в том числе особо опасным, болезням;
с 2014 года - обеспечение на обслуживаемой территории эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия по заразным, в том числе особо опасным, и массовым незаразным болезням животных, птиц, рыб, пчел;
лабораторные исследования по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных, птиц, рыб;
с 2014 года - проведение общих лабораторных исследований по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных, птиц, рыб;
ветеринарно-просветительская и методическая работа;
с 2014 года - методическое руководство и проведение специфических лабораторных исследований по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных, птиц, рыб.
Выполняют работы 36 бюджетных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики, из них: 24 районные станции по борьбе с болезнями животных; городская станция по борьбе с болезнями животных; 9 межрайонных ветеринарных лабораторий; Удмуртский ветеринарно-диагностический центр; Республиканский эпизоотический отряд.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) за счет средств бюджета Удмуртской Республики в рамках подпрограммы, представлен в приложении 4 к государственной программе.
2.6.8. Информация об участии муниципальных образований
в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы
Законом Удмуртской Республики от 1 октября 2012 года № 50-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных" органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных.
Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики;
2) определить должностных лиц, ответственных за осуществление отдельных государственных полномочий;
3) обеспечивать эффективное, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделенных из бюджета Удмуртской Республики на осуществление отдельных государственных полномочий, а также переданных для осуществления отдельных государственных полномочий материальных средств;
4) представлять в органы государственной власти Удмуртской Республики информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе о расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;
5) исполнять письменные предписания уполномоченного органа по вопросу осуществления отдельных государственных полномочий по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
6) в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые и материальные средства;
7) осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики.
Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период в виде субвенций. Для осуществления отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления могут передаваться материальные средства.
Законом Удмуртской Республики определены муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями.
Кроме того, муниципальные образования принимают участие в реализации мероприятий подпрограммы по недопущению возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, птиц, рыб, пчел.
В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления будут использоваться:
1) контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе за использованием переданных для осуществления отдельных государственных полномочий финансовых и материальных средств;
2) методическая помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
2.6.9. Информация об участии Территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Удмуртской Республики, акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы в соответствии с действующим законодательством участвуют свиноводческие предприятия Удмуртской Республики (по согласованию).
Для выполнения отдельных мероприятий подпрограммы привлекаются организации путем размещения заказа для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством.
2.6.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 2285218,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 247628,7 тыс. рублей;
в 2014 году - 274562,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 270169,6 тыс. рублей;
в 2016 году - 270169,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 283678,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 297862,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 312755,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 328392,9 тыс. рублей.
Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", предусмотрена возможность предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования на реализацию отдельных мероприятий подпрограммы. В рамках подпрограммы планируется привлечь средства из федерального бюджета в виде субсидий и субвенций в размере 223840 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 133210,0 тыс. рублей,
в 2015 году - 90210,0 тыс. рублей,
в 2016 году - 210,0 тыс. рублей,
в 2017 году - 210,0 тыс. рублей,
в 2018 году - 0,0 тыс. рублей,
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей,
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей.
Расходы за счет средств государственных учреждений (оказание платных услуг) на цели реализации подпрограммы ориентировочно составят 1703211,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 191276,5 тыс. рублей;
в 2014 году - 212772,4 тыс. рублей;
в 2015 году - 213836,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 214905,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 215980,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 217060,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 218145,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 219235,9 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в приложении 5 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к государственной программе.
2.6.11. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Массовое распространение заразных болезней животных на территории Российской Федерации. В случае подобного развития событий потребуется уточнение перечня мероприятий, а также объемов бюджетного финансирования на предупреждение и ликвидацию последствий. Для управления риском осуществляется мониторинг ситуации с распространением заразных болезней животных, реализуются меры для предупреждения их распространения.
Финансовые риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования, а также зависимостью реализации подпрограммы от привлечения средств из федерального бюджета. Для управления рисками в рамках бюджетного цикла будут обосновываться объемы ресурсного обеспечения за счет средств бюджета Удмуртской Республики; будут реализовываться меры по привлечению средств из федерального бюджета; при необходимости, уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы, объемы их финансирования.
Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению риском осуществляется финансовый контроль.
Организационные риски связаны с необходимостью организовать для решения задач подпрограммы многих участников, осуществлять для решения задач подпрограммы межведомственное и межуровневое взаимодействие с федеральными и региональными структурами. Организационные риски также связаны с ошибками в управлении программой. Меры по управлению организационными рисками: мониторинг реализации подпрограммы; координация деятельности участников реализации подпрограммы (правовое регулирование, проведение совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение); выбор исполнителей мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд; анализ и обобщение опыта других регионов по проведению мероприятий, предусмотренных подпрограммой, с целью определения способов предупреждения негативного развития событий; закрепление персональной ответственности за достижение целевых показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации подпрограммы.
2.7. Подпрограмма "Создание условий для реализации
государственной программы"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Создание условий для реализации государственной программы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Срок реализации подпрограммы
2013 - 2020 годы
Этапы подпрограммы
Этапы не выделяются
Цель подпрограммы
Обеспечение эффективного государственного управления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Задачи подпрограммы
Реализация установленных полномочий (функций) Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.
Реализация установленных полномочий (функций) Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.
Развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления агропромышленным комплексом.
Создание стимулов для повышения эффективности деятельности государственных учреждений, функционирующих в сфере реализации государственной программы.
Организация управления государственной программой
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, %.
Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Удмуртской Республики, %.
Доля руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики, с которыми заключены эффективные контракты
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 858682,1 тыс. рублей,
в том числе:
в 2013 году - 86541,2 тыс. рублей;
в 2014 году - 103835,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 102412,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 102412,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 107532,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 112909,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 118555,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 124482,8 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы за счет иных источников не предусмотрено
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности
Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является создание условий для достижения поставленных целей, решения задач, реализации в полном объеме мероприятий государственной программы и достижения установленных значений всех целевых показателей государственной программы и ее подпрограмм
2.7.1. Характеристика состояния сферы
социально-экономического развития, в рамках которой
реализуется подпрограмма, в том числе основные
проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма сформирована в соответствии с Положением о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года № 131 "Об утверждении Положения о разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики", и направлена на обеспечение эффективного государственного управления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
В рамках подпрограммы осуществляется выполнение установленных полномочий (функций) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.
К сфере подпрограммы также отнесены мероприятия, имеющие отношение к нескольким подпрограммам государственной программы.
Для повышения эффективности деятельности государственных учреждений, функционирующих в сфере реализации государственной программы, планируется дополнительная мотивация и стимулирование персонала, руководителей и специалистов государственных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики. Задача перехода к эффективному взаимодействию в государственных и муниципальных учреждениях поставлена в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2013 - 2015 годах.
2.7.2. Цели, задачи в сфере социально-экономического
развития, в рамках которой реализуется подпрограмма
Целью подпрограммы является обеспечение эффективного государственного управления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:
1) реализация установленных полномочий (функций) Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;
2) реализация установленных полномочий (функций) Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;
3) развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления агропромышленным комплексом;
4) создание стимулов для повышения эффективности деятельности государственных учреждений, функционирующих в сфере реализации государственной программы;
5) организация управления государственной программой.
2.7.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные
результаты реализации подпрограммы
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
1) уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, %.
Показатель характеризует степень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы. Показатель рассчитывается по формуле:
где:
- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы;
n - количество целевых показателей (индикаторов) государственной программы (включая целевые показатели (индикаторы) подпрограмм государственной программы).
Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированных значений целевого показателя (индикатора) государственной программы рассчитывается по формуле:
для целевых показателей, желательной тенденцией которых является рост:
если
если
для целевых показателей, желательной тенденцией которых является снижение:
если
если
где:
- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода.
2) доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Удмуртской Республики, %;
3) доля руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики, с которыми заключены эффективные контракты, %.
Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по годам реализации государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является создание условий для достижения поставленных целей, решения задач, реализации в полном объеме мероприятий государственной программы и достижения установленных значений всех целевых показателей государственной программы и ее подпрограмм.
2.7.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
2.7.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы осуществляются следующие основные мероприятия:
1. Реализация установленных полномочий (функций) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
В рамках основного мероприятия Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики осуществляется государственная политика в сфере агропромышленного комплекса, в том числе разрабатываются нормативные правовые акты и методические материалы, осуществляется межведомственная и межуровневая координация деятельности.
2. Реализация установленных полномочий (функций) Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
В рамках основного мероприятия Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики осуществляются следующие мероприятия:
а) предоставление государственной услуги "Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним, выдача на них государственных регистрационных знаков";
б) предоставление государственной услуги "Регистрация залога тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним";
в) предоставление государственной услуги "Выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами";
г) осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
3. Приобретение бланков и номерных знаков для регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, бланков удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами
В рамках основного мероприятия Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики осуществляется приобретение бланков и номерных знаков для регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, бланков удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами.
4. Научно-исследовательские работы по заказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
В рамках основного мероприятия осуществляется проведение научно-исследовательских работ по заказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики в сельскохозяйственном производстве.
5. Мероприятия по проведению конкурсов, смотров, семинаров и совещаний
В рамках основного мероприятия осуществляются мероприятия по проведению конкурсов, смотров, семинаров и совещаний.
6. Уплата налога на имущество организаций и земельного налога
В рамках основного мероприятия выполняются обязательства по уплате налога на имущество организаций и земельного налога Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и подведомственными ему государственными учреждениями, по уплате налога на имущество организаций Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.
7. Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (создание Государственной автоматизированной системы управления в сфере агропромышленного комплекса)
Реализация основного мероприятия направлена на решение следующих задач:
совершенствование процессов сбора и обработки ведомственной статистической информации;
развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления агропромышленным комплексом;
автоматизация процессов мониторинга и анализа факторов, влияющих на текущее и прогнозное состояние продовольственной безопасности Удмуртской Республики и развитие агропромышленного комплекса, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;
предоставление государственных функций в электронном виде;
совершенствование и развитие существующих информационных ресурсов и автоматизированных систем в сфере сельского хозяйства.
8. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений
В рамках основного мероприятия осуществляется проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных учреждений.
9. Разработка и внедрение системы мотивации и стимулирования работников подведомственных государственных учреждений
В рамках основного мероприятия предусматривается:
разработка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений, их руководителей и работников;
организация работы по заключению эффективных контрактов с работниками подведомственных государственных учреждений;
заключение эффективных контрактов с руководителями подведомственных государственных учреждений.
Под эффективным контрактом понимается трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков реализации и непосредственных результатов представлен в приложении 2 к государственной программе.
2.7.6. Меры государственного регулирования, направленные
на достижение целей и задач подпрограммы
В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 5 сентября 2011 года № 312 "О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики" исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, проводящим государственную политику в сфере агропромышленного комплекса Удмуртской Республики, обеспечения населения Удмуртской Республики продовольствием, содействия устойчивому развитию сельских территорий, координирующим деятельность в этой сфере исполнительных органов государственной власти, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики. Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 5 сентября 2011 года № 312 "О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики" утверждено Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.
Для разработки, реализации и управления государственной программой создается межведомственный Координационный совет, в состав которого в обязательном порядке включаются представители всех соисполнителей государственной программы.
В рамках подпрограммы к полномочиям субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопроса осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 марта 2013 года № 93 "О Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики" Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики определена исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля; утверждено Положение о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.
В соответствии с административными регламентами, утвержденными приказом Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики от 27 сентября 2007 года № 32 "Об утверждении административных регламентов", осуществляется предоставление следующих государственных услуг:
1) регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков;
2) регистрация залога тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним;
3) выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами.
Государственная функция по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией, осуществляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики от 8 декабря 2010 года № 45 "Об утверждении Административного регламента Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики по исполнению государственной функции по осуществлению надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией".
2.7.7. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг, выполнение
государственных работ государственными учреждениями
Удмуртской Республики в рамках подпрограммы
Оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы не предусмотрено.
2.7.8. Информация об участии муниципальных образований
в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы
Муниципальные образования участвуют в реализации подпрограммы в рамках мероприятий по созданию Государственной автоматизированной системы управления в сфере сельского хозяйства. В качестве целевого индикатора подпрограммы будет оцениваться доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.
В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления используются:
заключение соглашений (договоров) с органами местного самоуправления;
создание координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий);
мониторинг показателей развития сельского хозяйства в муниципальных образованиях;
оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере сельского хозяйства.
В качестве целевого показателя (индикатора) государственной программы, характеризующего достижение целей и задач ее реализации в разрезе муниципальных образований, будет использоваться "Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)".
Сведения о значениях целевого показателя (индикатора), характеризующего достижение целей и задач государственной программы в разрезе муниципальных образований, представлены в приложении 1а к государственной программе.
2.7.9. Информация об участии Территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Удмуртской Республики, акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций в реализации подпрограммы
Для выполнения отдельных мероприятий подпрограммы привлекаются организации путем размещения заказа для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством.
2.7.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 858682,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 86541,2 тыс. рублей;
в 2014 году - 103835,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 102412,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 102412,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 107532,9 тыс. рублей;
в 2018 году - 112909,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 118555,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 124482,8 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в приложении 5 к государственной программе.
2.7.11. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
Правовые риски обусловлены изменением федерального и регионального законодательства в области сельского хозяйства, несвоевременным принятием подзаконных актов. Меры по управлению правовыми рисками: мониторинг изменений федерального законодательства, участие в обсуждении проектов документов в сфере агропромышленного комплекса, своевременная нормотворческая деятельность.
Финансовые риски возможны при сокращении объема финансирования государственной программы, что приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки. При необходимости будут уточняться перечень и сроки реализации мероприятий подпрограммы.
Организационные риски связаны с необходимостью организовать для решения задач государственной программы многих участников: исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, сельскохозяйственных товаропроизводителей, иные организации. В связи с чем возникают риски неисполнения или ненадлежащего исполнения отдельных мероприятий подпрограммы. Для минимизации риска будет осуществляться мониторинг реализации подпрограммы, контроль за исполнением поручений и поставленных задач. Преодоление риска также будет осуществляться путем привязки оценки деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики к целевым показателям (индикаторам) подпрограммы государственной программы в целом.
3. Оценка планируемой эффективности
государственной программы
Основным ожидаемым конечным результатом реализации государственной программы является обеспечение продовольствием населения республики, повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций, устойчивое развитие сельских территорий, воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов.
Реализация программы имеет экономический, социальный, экологический эффекты.
За счет увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, повышения рентабельности работы сельскохозяйственных организаций, расширения рынков сбыта увеличивается объем валового регионального продукта, объем налоговых поступлений в бюджет.
Устойчивое функционирование сельского хозяйства обеспечивает рабочими местами сельское население трудоспособного возраста, а его развитие позволяет создавать новые рабочие места.
Производство продукции сельскохозяйственного назначения позволяет обеспечить потребности населения республики в высококачественной сельскохозяйственной продукции и продуктах ее переработки, что оказывает влияние на качество жизни и здоровье населения.
Реализация инфраструктурных проектов в сельской местности направлена на повышение комфортности проживания в сельской местности, что позволяет повысить качество жизни, создать условия для сохранения и развития сельских населенных пунктов.
В целях повышения эффективности реализации программных мероприятий предусматривается участие органов местного самоуправления (в пределах полномочий, установленных действующим законодательством).
В качестве целевого показателя (индикатора) государственной программы, характеризующего достижение целей и задач ее реализации в разрезе муниципальных образований, будет использоваться "Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)".
Сведения о значениях целевого показателя (индикатора), характеризующего достижение целей и задач государственной программы в разрезе муниципальных образований, представлены в приложении 1а к государственной программе.
Эффективность реализации государственной программы будет оцениваться с учетом:
степени достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов);
степени реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации;
степени соответствия запланированному уровню расходов бюджета Удмуртской Республики;
эффективности использования средств бюджета Удмуртской Республики.
Порядок оценки эффективности реализации государственных программ Удмуртской Республики утвержден постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 декабря 2013 года № 611 "О порядке проведения оценки эффективности реализации государственных программ Удмуртской Республики".
Приложение 1
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
на 2013 - 2020 годы
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной Развитие сельского хозяйства и регулирования
программы рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Министерство сельского хозяйства
и продовольствия Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
ГП
Пп
отчет
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
17
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы
17
00
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
%
97,4
95,4
101,2
101,4
101,4
101,4
101,5
101,4
101,4
17
00
2
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
%
93,5
93,3
101,0
101,0
101,0
101,0
101,0
101,0
101,4
17
00
3
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
%
103,2
99,8
101,3
101,7
101,7
101,7
101,9
101,7
101,5
17
00
4
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)
%
105,2
100,3
102,5
103,0
103,0
103,5
103,5
103,5
104,0
17
00
5
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
%
87,3
76,65
106,7
105,5
105,3
105,1
105,0
105,0
105,0
17
00
6
Рентабельность сельскохозяйственных организаций
%
10,8
8,5
8,5
8,7
8,7
8,7
8,9
9,2
9,2
17
00
7
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
руб.
10559
12102
12415
13656
15022
16524
18176
19994
21993
17
01
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
17
01
1
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
17
1а
зерновые и зернобобовые
тыс. тонн
482,2
306,0
610,0
620,0
630,0
640,0
650,0
660,0
670,0
1б
льноволокно
тыс. тонн
5,6
0,83
4,8
4,9
5,0
5,1
5,2
5,3
5,5
1в
картофель
тыс. тонн
526,2
447,6
535,0
535,0
535,0
535,0
535,0
535,0
535,0
1с
овощи
тыс. тонн
172,2
172,1
179,0
179,5
180,0
180,5
181,0
181,5
182,0
в том числе овощи защищенного грунта, сельскохозяйственные организации
тыс. тонн
4,550
4,650
4,807
4,995
5,145
5,300
5,460
5,624
5,973
17
01
2
Площадь закладки многолетних насаждений
тыс. га
0,002
0,002
0,002
0,002
0,002
0,003
0,003
0,004
0,004
17
01
3
Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий
тыс. га
6,5
6,5
6,5
6,8
6,8
6,8
6,8
6,8
7,0
17
01
4
Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий
тыс. га
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
17
01
5
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур
тыс. тонн
73,00
50,80
73,30
73,45
73,65
73,80
74,00
74,25
74,50
17
01
6
Производство крупы
тыс. тонн
2,60
2,60
2,07
2,07
2,08
2,08
2,09
2,10
2,11
17
01
7
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами
тыс. тонн
8,80
3,34
1,50
1,55
1,55
1,60
1,60
1,65
1,65
17
01
8
Производство плодоовощных консервов
млн. усл. банок
9,30
8,40
4,98
4,99
5,00
5,02
5,04
5,06
5,07
17
02
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
17
02
1
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс. тонн
165,3
170,2
164
167
169
171
173
174
175
17
02
2
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
711,2
712,5
723,3
739,9
740,1
750,2
761,3
773,0
785,0
17
02
3
Производство сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
16,69
15,39
15,05
15,10
15,15
15,20
15,25
15,30
15,30
17
02
4
Производство масла сливочного
тыс. тонн
6,91
5,97
6,19
6,20
6,22
6,24
6,26
6,28
6,30
17
02
5
Средний удой на корову в год во всех категориях хозяйств
кг
4770
4822
4850
4900
4950
5000
5050
5100
5150
17
02
6
Поголовье специализированного мясного скота
тыс. голов
-
0,127
0,280
0,513
0,616
0,802
1,200
1,400
1,600
17
02
7
Маточное поголовье овец и коз
тыс. голов
23,0
23,5
24,0
24,5
25,0
25,5
26,0
26,5
27,0
17
02
8
Производство пресноводной рыбы
тыс. тонн
1,24
1,22
1,50
1,70
2,00
2,20
2,40
2,60
2,70
17
03
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
17
03
1
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
единиц
48
20
31
33
34
35
36
37
38
17
03
2
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
единиц
7
3
5
5
5
5
5
5
5
17
03
3
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
тыс. гектаров
0
0,974
10
10
8
-
-
-
-
17
03
4
Розничный товарооборот торговой сети и общественного питания организаций потребительской кооперации
млн. руб.
7785
8090
8700
9300
9760
10250
10760
11190
11640
17
04
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
17
04
1
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве
% к 2010 году
-
-
-
27,1
27,3
27,9
28,9
30,3
32,2
17
04
2
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
%
-
-
-
10,0
10,5
10,7
10,9
11,2
11,5
17
04
3
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади
л.с.
106,0
104,5
104,5
104,5
104,5
104,5
104,5
105,0
105,0
17
04
4
прирост высокопроизводительных рабочих мест <*>
% к предыдущему году
-
-
-
-
-
-
-
-
-
17
04
5
коэффициент обновления основных фондов <*>
%
-
-
-
-
-
-
-
-
-
17
05
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
17
05
1
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего
тыс. кв. метров
15,62
15,7
11,7
12,1
12,5
13
13,4
13,9
14,3
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
тыс. кв. метров
6,4
6,8
7,8
8,1
8,4
8,7
9
9,3
9,6
17
05
2
Ввод в действие общеобразовательных учреждений
тыс. мест
0,098
0,000
0,098
0,098
0,098
0,098
0,098
0,098
0,098
17
05
3
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врачей общей практики
единиц
-
-
0,00
0,00
1,00
0,00
1,00
0,00
1,00
17
05
4
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений
тыс. кв. метров
-
-
0,0
15,0
0,0
15,0
0,0
15,0
15,0
17
05
5
Ввод в действие распределительных газовых сетей
км
142,7
178,2
100,0
110,0
125,4
129,6
138,4
138,4
143,1
17
05
6
Ввод в действие локальных водопроводов
км
25,8
26,4
28,2
29,1
30,1
31,1
32,2
33,3
34,4
17
05
7
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
единиц
-
-
1
1
1
1
1
1
1
17
05
8
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку
единиц
-
-
0
0
1
1
1
1
1
17
05
9
Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений
процентов
85
85
85
85
85
85
85
85
85
17
05
10
Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления сельским хозяйством муниципальных районов, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления сельскохозяйственным производством
человек
270
300
300
300
300
300
300
300
300
17
06
Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия"
17
06
1
Количество неоздоровленных неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Удмуртской Республики, на конец отчетного периода
единиц
155
150
145
140
135
130
125
120
115
17
06
2
Доля выполненных противоэпизоотических мероприятий от общего количества запланированных мероприятий
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
17
06
3
Степень безопасного в ветеринарно-санитарном отношении сырья животного и растительного происхождения, выпущенного в реализацию без ограничений
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
17
06
4
Выполнение плана при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
17
06
5
Приведение бесхозяйных объектов утилизации биологических отходов и захоронений животных, павших от сибирской язвы, в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами
единиц
0
2
10
75
75
75
75
76
76
17
06
6
Количество исследований на бешенство восприимчивых животных
единиц
102
217
100
100
100
100
100
100
100
17
06
7
Вакцинация домашних и сельскохозяйственных животных против бешенства
единиц
114013
117212
110000
110000
110000
110000
110000
110000
110000
17
06
8
Количество неблагополучных пунктов по африканской чуме свиней
единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
17
06
9
Мониторинг проб продукции животного происхождения, биоматериала от свиней и диких кабанов на наличие вируса африканской чумы свиней
единиц
1200
2761
1500
1500
1500
1500
1500
1500
1500
17
07
Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"
17
07
1
Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы
%
-
100
100
100
100
100
100
100
100
17
07
2
Доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Удмуртской Республики
%
60,0
60,5
60,9
61,5
62,6
64,0
74,3
85,0
95,0
17
07
3
Доля руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики, с которыми заключены эффективные контракты
%
-
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
--------------------------------
<*> Целевые значения показателей будут установлены после их доведения до Удмуртской Республики распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2013 г. № 354-р "Об утверждении целевых значений показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)".
Приложение 1а
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
на 2013 - 2020 годы
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) В РАЗРЕЗЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Наименование государственной Развитие сельского хозяйства и регулирования
программы рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Министерство сельского хозяйства
государственной программы и продовольствия Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации
№ п/п
Муниципальные образования
Значения целевых показателей (индикаторов)
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
ГП
Пп
отчет
отчет
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
17
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы
17
1
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), %
Алнашский район
125,3
98,2
95,6
100,6
100,7
101,0
101,2
101,4
101,4
101,4
Балезинский район
117,5
97,2
92,7
100,6
100,8
100,8
100,8
101,0
101,0
101,0
Вавожский район
128,9
97,9
103,0
103,0
102,0
102,5
102,8
103,0
103,2
103,5
Воткинский район
127,6
98,6
84,7
102,3
102,5
103,4
103,9
103,0
102,2
101,3
Глазовский район
126,5
94,1
100,0
106,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
104,0
Граховский район
122,3
96,4
81,7
101,0
101,0
101,0
101,0
101,0
101,0
101,0
Дебесский район
114,3
99,4
93,3
101,1
101,2
101,1
101,0
101,0
101,0
101,0
Завьяловский район
116,5
99,3
97,5
101,5
101,5
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
Игринский район
124,6
96,7
98,0
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
102,0
Камбарский район
124,5
94,8
98,0
100,6
100,5
100,5
100,6
100,6
100,6
100,6
Каракулинский район
123,2
97,3
100,0
102,5
102,5
102,5
100,8
101,1
101,5
102,3
Кезский район
120,5
97,7
87,0
101,5
101,5
101,5
101,5
101,6
101,7
101,8
Кизнерский район
110,7
100,5
121,1
102,4
102,6
102,6
102,6
102,6
101,0
101,0
Киясовский район
117,3
96,6
84,5
102,3
102,6
102,6
102,6
102,6
102,3
102,3
Красногорский район
121,7
102,1
98,7
102,0
101,0
102,0
102,3
102,5
102,7
102,8
Малопургинский район
126,1
98,7
100,1
101,0
101,0
101,0
101,4
101,6
101,6
101,6
Можгинский район
144,8
93,6
101,5
101,4
100,9
101,8
100,8
100,8
101,0
101,0
Сарапульский район
115,6
97,8
104,5
100,6
100,7
100,9
101,2
101,4
101,4
101,4
Селтинский район
130,5
96,8
85,0
103,2
103,5
103,8
103,5
103,5
103,5
103,0
Сюмсинский район
127,4
84,3
92,4
100,8
100,6
100,8
100,9
100,9
101,0
101,0
Увинский район
117,8
99,5
102,2
103,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
Шарканский район
126,1
95,6
105,0
102,0
103,0
103,0
103,0
104,0
104,0
104,0
Юкаменский район
123,7
96,3
96,0
102,0
102,0
101,1
101,2
101,2
101,2
101,5
Якшур-Бодьинский район
123,4
94,7
94,4
103,0
102,8
102,6
102,5
102,0
102,0
102,0
Ярский район
118,3
94,4
99,8
100,8
100,8
100,8
100,8
100,8
100,8
100,8
город Ижевск
125,4
95,4
100,8
100,6
100,7
100,0
100,6
100,6
100,6
100,6
город Глазов
101,3
99,9
102,5
102,4
102,6
102,4
102,0
101,8
101,8
101,8
Приложение 2
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
на 2013 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной Развитие сельского хозяйства и регулирования
программы рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Министерство сельского хозяйства
государственной программы и продовольствия Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
ГП
Пп
ОМ
М
17
01
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
17
01
01
Развитие элитного семеноводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Увеличение объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции: зерна, картофеля, овощей, льноволокна
17.00.1;
17.00.2;
17.01.1
17
01
02
Государственная поддержка кредитования отрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции путем привлечения кредитных ресурсов
17.00.4;
17.00.5;
17.01.1;
17.01.3;
17.01.4;
17.01.5;
17.01.6;
17.01.7;
17.01.8
17
01
02
01
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции путем привлечения кредитных ресурсов
17
01
02
02
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции путем привлечения кредитных ресурсов
17
01
03
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в подотрасли растениеводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Снижение рисков при производстве продукции растениеводства. Увеличение рентабельности сельскохозяйственного производства
17.00.6
17
01
04
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Повышение плодородия и качества почв. Увеличение урожайности сельскохозяйственной продукции. Увеличение объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции
17.00.1;
17.00.2;
17.00.6;
17.01.1
17
01
05
Расходы на уничтожение пестицидов
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Обеспечение экологической безопасности
17.01.1
17
01
06
Выполнение государственной работы "Проведение работ по созданию, содержанию и изучению видового биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Сохранение разнообразия и обогащения растительного мира, создание специальных коллекций растений, а также испытание и размножение ценных пород, сортов сельскохозяйственных и декоративных растений в Удмуртской Республике
17.01.1
17
01
07
Республиканская целевая программа "Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Увеличение валового производства льноволокна при увеличении урожайности. Увеличение выработки льноволокна льнозаводами. Обеспечение прироста выручки от реализации продукции льняного комплекса
17.01.1б
Государственная поддержка развития льняного комплекса Удмуртской Республики
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2015 - 2020 годы
17
01
08
Республиканская целевая программа "Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Сохранение ранее достигнутого уровня плодородия почв, увеличение объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции
17.00.1;
17.00.2;
17.01.1;
17.01.2;
17.01.3;
17.01.4
Государственная поддержка, направленная на сохранение плодородия почв Удмуртской Республики
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2015 - 2020 годы
17
01
08
01
Предоставление субсидий на выполнение работ по известкованию и фосфоритованию почв
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2015 годы
Сохранение ранее достигнутого уровня плодородия почв, увеличение объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции
17
01
08
02
Финансирование работ по агрохимическому обследованию почв, эколого-токсикологическому обследованию почв и мониторингу почв на реперных участках
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2015 годы
Сохранение ранее достигнутого уровня плодородия почв, увеличение объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции путем оптимизации режима питания сельскохозяйственных растений на основании результатов агрохимического обследования почв
17
01
08
03
Предоставление субсидий на проведение работ по мелиорации земель, ремонту мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, сельскохозяйственному водоснабжению
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2015 годы
Оптимизация водно-воздушного режима почвы, сокращения площади эродированных земель в результате проведения мелиоративных мероприятий; ввод в сельскохозяйственный оборот новых земель в результате проведения культуртехнических мероприятий. Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции
17
01
09
Ведомственная целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Улучшение мелиоративного состояния земель. Увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции
17.01.3;
17.01.4
Государственная поддержка развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Удмуртской Республики
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2015 - 2020 годы
17
01
10
Ведомственная целевая программа "Развитие производства картофеля и овощей в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Увеличение объема производства картофеля; увеличение объема производства овощей; увеличение мощности введенных картофеле- и овощехранилищ
17.01.1в;
17.01.1с
Государственная поддержка, направленная на развитие производства картофеля и овощей в Удмуртской республике
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2015 - 2020 годы
17
01
11
Ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Увеличение площади инновационных зимних теплиц; увеличение производства овощей защищенного грунта
17.01.1с
Государственная поддержка развития овощеводства защищенного грунта в Удмуртской Республике
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2015 - 2020 годы
17
01
12
Ведомственная целевая программа "Подработка, хранение и переработка зерна в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Увеличение количества подработанного семенного зерна, количество переработанного фуражного зерна; ввод в эксплуатацию 15 объектов зерноочистительно-сушильных комплексов с комплексами хранения зерна с автоматизированной системой управления
17.01.1а
Государственная поддержка развития подработки, хранения и переработки зерна в Удмуртской Республике
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2015 - 2020 годы
17
02
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
17
02
01
Поддержка животноводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Увеличение объемов производства мяса
17.02.1
17
02
02
Поддержка племенного животноводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Улучшение породных качеств сельскохозяйственных животных с целью повышения их продуктивности. Увеличение объемов производства мяса, молока
17.02.1;
17.02.2;
17.02.5
17
02
03
Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции путем привлечения кредитных ресурсов
17.00.4;
17.00.5;
17.02.1;
17.02.2;
17.02.3;
17.02.4
17
02
03
01
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции путем привлечения кредитных ресурсов
17
02
03
02
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции путем привлечения кредитных ресурсов
17
02
04
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в подотрасли животноводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Снижение рисков при производстве продукции животноводства. Увеличение рентабельности сельскохозяйственного производства
17.00.6
17
02
05
Выполнение государственной работы "Содержание жеребцов-производителей"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Разведение племенных лошадей, содержание жеребцов - производителей и использование племенной продукции (материала) в селекционных целях
17.02.1;
17.02.2
17
02
06
Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Снижение расходов сельхозтоваропроизводителей. Увеличение рентабельности производства продукции животноводства. Увеличение валового производства молока
17.00.1;
17.00.3;
17.02.2;
17.02.5
17
02
07
Республиканская целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Увеличение продуктивности дойного стада. Увеличение валового производства молока
17.00.1;
17.00. 3;
17.02.2;
17.02.5
Государственная поддержка, направленная на развитие отрасли молочного скотоводства в Удмуртской Республике
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2015 - 2020 годы
17
02
08
Республиканская целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2020 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Создание собственной племенной базы. Увеличение продуктивности сельскохозяйственных животных. Увеличение объемов производства мяса крупного рогатого скота
17.02.1;
17.02.6
Государственная поддержка, направленная на развитие отрасли мясного скотоводства в Удмуртской Республике
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2015 - 2020 годы
17
02
09
Республиканская целевая программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Удмуртской Республике на 2011 - 2014 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Повышение производства товарной рыбы. Обеспечение производства выручки от реализации продукции рыбоводческих хозяйств
17.02.8
Государственная поддержка развития рыбохозяйственного комплекса в Удмуртской Республике
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2015 - 2020 годы
17
02
10
Ведомственная целевая программа "Развитие овцеводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 год
Повышение объемов производства мяса овец. Увеличение поголовья овец
17.02.1;
17.02.7
Государственная поддержка развития отрасли овцеводства в Удмуртской Республике
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2014 - 2020 годы
17
02
11
Ведомственная целевая программа "Развитие отрасли свиноводства и переработки мяса в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Увеличение объемов производства мяса свиней. Увеличение численности работников отрасли
17.02.1
Государственная поддержка развития отрасли свиноводства в Удмуртской Республике
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2015 - 2020 годы
17
02
13
Реализация Плана мероприятий по развитию территориальных кластеров в Удмуртской Республике на 2012 - 2015 годы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2015 годы
Комплексное развитие отраслей сельского хозяйства, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельскохозяйственного производства
17.00.1;
17.00.3;
17.00.6;
17.02.1;
17.02.2
17
03
Поддержка малых форм хозяйствования
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
17
03
01
Ведомственная целевая программа "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Прирост численности хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств. Создание семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Увеличение площади земель, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Увеличение объемов производства продукции животноводства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
17.00.1;
17.00.2;
17.00.3;
17.03.1;
17.03.2;
17.03.3
Поддержка развития малых форм хозяйствования в Удмуртской Республике
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2015 - 2020 годы
17
03
01
01
Поддержка начинающих фермеров
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Прирост численности хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств
17.03.1
17
03
01
02
Развитие семейных животноводческих ферм
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Создание семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
17.03.2
17
03
01
03
Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Увеличение площади земель, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
17.03.3
17
03
01
04
Предоставление субсидий на приобретение основных средств для осуществления уставной деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Увеличение удельного веса работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов
17.00.1
17
03
02
Ведомственная целевая программа "Развитие потребительской кооперации Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Повышение уровня занятости населения за счет расширения видов деятельности, открытия новых предприятий, оказания дополнительных услуг и создания новых рабочих мест. Увеличение розничного товарооборота торговой сети и общественного питания организаций потребительской кооперации
17.03.4
Государственная поддержка развития потребительской кооперации в Удмуртской Республике
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2015 - 2020 годы
17
03
03
Государственная поддержка кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования путем привлечения кредитных ресурсов
17.00.1;
17.00.2;
17.00.3;
17.00.5;
17.02.1;
17.02.2;
17.03.1;
17.03.2
17
04
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
17
04
01
Обновление парка сельскохозяйственной техники
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Техническая и технологическая модернизация сельскохозяйственного производства
17.04.1;
17.04.2;
17.04.3;
17.04.4;
17.04.5
17
04
02
Оказание государственной услуги "Консультирование в области сельского хозяйства"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим участникам рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции
17.00.1;
17.00.2;
17.00.3;
17.01.1;
17.02.1;
17.02.2
17
04
03
Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2015 - 2020 годы
Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции
17.00.1
17
04
04
Развитие биотехнологий
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2015 - 2020 годы
Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработка отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв
17
05
Устойчивое развитие сельских территорий
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
2014 - 2020 годы
17
05
01
Республиканская целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий Удмуртской Республики на 2014 - 2020 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2014 год
Решение жилищной проблемы для семей, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе для молодых специалистов. Повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности. Обеспечение реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в населенных пунктах, расположенных в сельской местности. Повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов путем поддержки проектов местных инициатив
17.05.1;
17.05.2;
17.05.3;
17.05.4;
17.05.5;
17.05.6;
17.05.7;
17.05.8;
17.05.9;
17.05.10
Государственная поддержка, направленная на устойчивое развитие сельских территорий Удмуртской Республики
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2015 - 2020 годы
17
05
01
01
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
2014 - 2020 годы
Решение жилищной проблемы для семей, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе для молодых специалистов
17.05.1
17
05
01
02
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
2014 - 2020 годы
Строительство и реконструкция объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности
17.05.7
17
05
01
03
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2016 - 2020 годы
Активизация участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов. Мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований в целях местного развития
17.05.8
17
05
02
Государственная поддержка, направленная на кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства Удмуртской Республики
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2014 - 2020 годы
Повышение уровня обеспеченности сельского хозяйства УР квалифицированными кадрами, закрепление их в сельскохозяйственном производстве. Повышение профессионального уровня специалистов и рабочих кадров
17.05.9
17
05
02
01
Организация профессиональной подготовки, переподготовки, стажировки, проведения повышения квалификации, семинаров по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления сельскохозяйственным производством
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2014 - 2020 годы
Повышение профессионального уровня специалистов и рабочих кадров
17.05.10
17
05
02
02
Закрепление специалистов и кадров рабочих профессий в сельскохозяйственных организациях (предоставление единовременных выплат руководителям, специалистам, рабочим и студентам)
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2014 - 2020 годы
Повышение уровня обеспеченности сельского хозяйства УР квалифицированными кадрами
17.05.9
17
05
03
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2014 - 2020 годы
Повышение уровня обеспеченности сельского хозяйства УР квалифицированными кадрами, закрепление их в сельскохозяйственном производстве
17.05.9;
17.05.10
17
05
04
Единовременные выплаты работникам агропромышленного комплекса в части оплаты санаторно-курортного лечения
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2014 - 2020 годы
Повышение уровня обеспеченности сельского хозяйства УР квалифицированными кадрами, закрепление их в сельскохозяйственном производстве
17.05.9;
17.05.10
17
06
Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Управление охраны фауны Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
17
06
01
Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Сокращение количества неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Удмуртской Республики
17.06.1;
17.06.2
17
06
02
Выполнение государственной работы "Обеспечение на территории Удмуртской Республики эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб, пчел"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 год
Сокращение количества неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Удмуртской Республики. Сокращение количества случаев заболеваемости животных заразными болезнями
17.06.1;
17.06.2;
17.06.3;
17.06.6;
17.06.7;
17.06.8;
17.06.9
Выполнение государственной работы "Организационная, методическая и просветительская работа по созданию эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Удмуртской Республики"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2014 - 2020 годы
17.06.1;
17.06.2;
17.06.3;
17.06.6;
17.06.7;
17.06.8;
17.06.9
17
06
03
Оказание государственной услуги "Профилактика, ликвидация, дезинсекция, дезинфекция, дератизация по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 год
Сокращение количества неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Удмуртской Республики. Сокращение количества случаев заболеваемости животных заразными болезнями
17.06.1;
17.06.2;
17.06.3;
17.06.6;
17.06.7;
17.06.8;
17.06.9
Выполнение государственной работы "Обеспечение на обслуживаемой территории эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия по заразным, в том числе опасным, и массовым незаразным болезням животных, птиц, рыб, пчел"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2014 - 2020 годы
17.06.1;
17.06.2;
17.06.3;
17.06.6;
17.06.7;
17.06.8;
17.06.9
17
06
04
Оказание государственной услуги "Лабораторные исследования по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 год
Сокращение количества неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Удмуртской Республики. Сокращение количества случаев заболеваемости животных заразными болезнями
17.06.1;
17.06.2;
17.06.3;
17.06.6;
17.06.7;
17.06.8;
17.06.9
Выполнение государственной работы "Проведение общих лабораторных исследований по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2014 - 2020 годы
17.06.1;
17.06.2;
17.06.3;
17.06.6;
17.06.7;
17.06.8;
17.06.9
17
06
05
Выполнение государственной работы "Ветеринарно-просветительская и методическая работа"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 год
Сокращение количества неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Удмуртской Республики
17.06.1;
17.06.2;
17.06.3;
17.06.6;
17.06.7;
17.06.8;
17.06.9
Выполнение государственной работы "Методическое руководство и проведение специфических лабораторных исследований по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2014 - 2020 годы
17.06.1;
17.06.2;
17.06.3;
17.06.6;
17.06.7;
17.06.8;
17.06.9
17
06
06
Денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам государственных учреждений Удмуртской Республики, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Исполнение постановления Правительства Удмуртской Республики от 21.11.2005 № 163 "О порядке предоставления мер социальной поддержки работникам государственных учреждений Удмуртской Республики"
17
06
07
Выполнение функций уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных в населенных пунктах на территории Удмуртской Республики; осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Отлов и содержание безнадзорных животных в населенных пунктах на территории Удмуртской Республики
17
06
07
01
Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Отлов и содержание безнадзорных животных в населенных пунктах на территории Удмуртской Республики
17
06
07
02
Контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Отлов и содержание безнадзорных животных в населенных пунктах на территории Удмуртской Республики
17
06
07
03
Оказание методической помощи органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Отлов и содержание безнадзорных животных в населенных пунктах на территории Удмуртской Республики
17
06
07
04
Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных в населенных пунктах на территории Удмуртской Республики
Органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 1 октября 2012 г. № 50-РЗ
2013 - 2020 годы
17
06
08
Республиканская целевая программа "Профилактика и ликвидация заболевания бешенством в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Управление охраны фауны Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики
2013 год
Профилактика и ликвидация заболевания бешенством
17.06.6;
17.06.7
Государственная поддержка, направленная на профилактику и ликвидацию заболеваний бешенством в Удмуртской Республике
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Управление охраны фауны Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики
2014 - 2020 годы
17.06.6;
17.06.7
17
06
08
01
Приобретение лабораторного диагностического оборудования, автотранспорта, горюче-смазочных материалов
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 год
Профилактика и ликвидация заболевания бешенством
17.06.6;
17.06.7
17
06
08
02
Отстрел диких плотоядных животных
Управление охраны фауны Удмуртской Республики
2013 год
Профилактика и ликвидация заболевания бешенством
17.06.6;
17.06.7
17
06
08
03
Профилактическая иммунизация против бешенства специалистов, входящих в контингент повышенного риска инфицирования
Министерство здравоохранения Удмуртской Республики
2013 год
Профилактика и ликвидация заболевания бешенством
17.06.6;
17.06.7
17
06
09
Республиканская целевая программа "О мерах по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2016 годы"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Ремонт, обустройство, консервация сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных
17.06.5
Государственная поддержка обеспечения безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики
2015 - 2020 годы
17.06.5
17
06
09
01
Проведение комплексного мониторинга состояния объектов утилизации биологических отходов и мест захоронения животных, павших от сибирской язвы. Подготовка проектно-сметной документации и приведение объектов утилизации биологических отходов и мест захоронения животных, павших от сибирской язвы, в соответствии действующим ВСП (ремонт, реконструкция, консервация)
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Ремонт, обустройство, консервация сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных
17.06.5
17
06
09
02
Проведение кадастровых работ по формированию земельных участков, оформление технических паспортов, занятых объектами утилизации биологических отходов и захоронениями животных, павших от сибирской язвы, государственная регистрация прав собственности
Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Формирование земельных участков, оформление технических паспортов, занятых объектами утилизации биологических отходов и захоронениями животных, павших от сибирской язвы. Государственная регистрация прав собственности на объекты утилизации биологических отходов и захоронения животных, павших от сибирской язвы
17.06.5
17
06
10
Республиканская целевая программа "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2017 годы"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Министерство строительства и архитектуры Удмуртской Республики
2013 - 2014 годы
Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики
17.06.8;
17.06.9
Государственная поддержка, направленная на предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Министерство строительства и архитектуры Удмуртской Республики
2015 - 2020 годы
17.06.8;
17.06.9
17
06
10
01
Комплекс мероприятий по предотвращению заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики, реализуемый Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 - 2017 годы
Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики
17.06.8;
17.06.9
17
06
10
02
Проведение комплекса мероприятий по замене свиней на альтернативные виды животных
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики
17.06.8;
17.06.9
17
06
10
03
Строительство ветеринарно-санитарной бойни на территории республики по убою и переработке больного скота
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики
17.06.8;
17.06.9
17
06
11
Ведомственная целевая программа "Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2011 - 2013 годы"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 год
Укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики
17.06.2;
17.06.3
Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2014 - 2020 годы
17.06.2;
17.06.3
17
06
12
Реализация установленных полномочий (функций) Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Разработка нормативных правовых актов и методических материалов, межведомственная и межуровневая координация работ, развитие межрегиональных связей, осуществление государственного ветеринарного контроля (надзора), контроль за соблюдением законодательства о ветеринарии
17.07.1
17
06
13
Уплата налога на имущество организаций, земельного налога
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Выполнение обязательств Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики по уплате налога на имущество организаций, земельного налога
17.07.1
17
06
14
Оказание государственной услуги "Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Удмуртской Республики"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Предоставление государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Удмуртской Республики
17.07.1
17
07
Создание условий для реализации государственной программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
17
07
01
Реализация установленных полномочий (функций) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Разработка нормативных правовых актов и методических материалов, межведомственная и межуровневая координация работ, развитие межрегиональных связей, контроль за соблюдением законодательства в установленной сфере. Обеспечение выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы
17.07.1;
17.07.2;
17.07.3
17
07
02
Реализация установленных полномочий (функций) Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Реализация установленных полномочий. Обеспечение выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы
17.07.1
17
07
02
01
Предоставление государственной услуги "Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним, выдача на них государственных регистрационных знаков"
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Реализация установленных полномочий. Обеспечение выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы
17
07
02
02
Предоставление государственной услуги "Регистрация залога тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним"
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Реализация установленных полномочий. Обеспечение выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы
17
07
02
03
Предоставление государственной услуги "Выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами"
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Реализация установленных полномочий. Обеспечение выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы
17
07
02
04
Осуществление надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Соблюдение правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией
17
07
03
Приобретение бланков и номерных знаков для регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, бланков удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Наличие бланков и номерных знаков для регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, бланков удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами
17.04.3
17
07
04
Научно-исследовательские работы по заказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Обеспечение выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы
17.07.1
17
07
05
Мероприятия по проведению конкурсов, смотров, семинаров и совещаний
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Усиления мотивации труда работников агропромышленного комплекса, повышения их мастерства, обучения передовым навыкам работы, передаче опыта
17.07.1
17
07
06
Уплата налога на имущество организаций и земельного налога
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Выполнение обязательств Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики по уплате налога на имущество организаций, земельного налога
17.07.1
17
07
06
01
Уплата налога на имущество организаций Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, государственными учреждениями, подведомственными Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Выполнение обязательств по уплате налога на имущество организаций
17
07
06
02
Уплата налога на имущество организаций Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Выполнение обязательств по уплате налога на имущество организаций
17
07
06
03
Уплата земельного налога Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, государственными учреждениями, подведомственными Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Выполнение обязательств по уплате земельного налога
17
07
07
Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (создание Государственной автоматизированной системы управления в сфере АПК)
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Обеспечение 100-процентной доли муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом Удмуртской Республики
17.07.2
17
07
08
Укрепление материально-технической базы государственных учреждений
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Укрепление материально-технической базы государственных учреждений. Выполнение доведенных показателей государственной услуги (работы)
17.07.1
17
07
09
Разработка и внедрение системы мотивации и стимулирования работников подведомственных государственных учреждений
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Повышение эффективности и результативности деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики
17.07.1
17
07
09
01
Разработка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений, их руководителей и работников
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Повышение эффективности и результативности деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики
17.07.3
17
07
09
02
Заключение эффективных контрактов с руководителями подведомственных государственных учреждений
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Повышение эффективности и результативности деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики
17.07.3
17
07
09
03
Организация работы по заключению эффективных контрактов с работниками подведомственных государственных учреждений
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
2013 - 2020 годы
Повышение эффективности и результативности деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главному управлению ветеринарии Удмуртской Республики
17.07.3
Приложение 3
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
на 2013 - 2020 годы
ОЦЕНКА
ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной Развитие сельского хозяйства и регулирования
программы рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Министерство сельского хозяйства
государственной программы и продовольствия Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации
№ п/п
Наименование меры государственного регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата, тыс. руб.
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения целей государственной программы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
ГП
Пп
17
01
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
17
01
1
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) на развитие растениеводства
Объем выделяемых субсидий из бюджета Удмуртской Республики
50311,1
42400,0
42400,0
42400,0
44520,0
46746,0
49083,3
51537,5
Предоставление субсидий позволяет привлекать кредитные ресурсы для реализации проектов с целью развития производства продукции растениеводства
17
02
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
17
02
1
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) на развитие животноводства
Объем выделяемых субсидий из бюджета Удмуртской Республики
99926,4
149764,0
149764,0
149764,0
157252,2
165114,8
173370,6
182039,1
Предоставление субсидий позволяет привлекать кредитные ресурсы для реализации проектов с целью развития производства продукции животноводства
17
02
2
Освобождение от налогообложения организаций, производящих сельскохозяйственную продукцию и (или) выращивающие рыбу, осуществляющих ее первичную переработку и реализующих эту продукцию и (или) рыбу, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции и (или) выращенной ими рыбы, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства и (или) выращенной ими рыбы, составляет не менее 70 процентов
Объем предоставленных льгот
16000
16100
16200
16300
16400
16500
16600
16700
Повышение доходов сельхозтоваропроизводителей, рост объемов производства, возможности для инвестиций
17
03
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
17
03
1
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) на малых форм хозяйствования
Объем выделяемых субсидий из бюджета Удмуртской Республики
2075,9
3100,0
3100,0
3100,0
3255,0
3417,8
3588,6
3768,1
Предоставление субсидий позволяет привлекать кредитные ресурсы для реализации проектов с целью развития производства продукции малыми формами хозяйствования
17
06
Подпрограмма "Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия"
17
06
1
Денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам государственных учреждений Удмуртской Республики, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа
Объем выплаченной денежной компенсации
1942,69
2162,10
2162,10
2162,10
2270,21
2383,72
2502,90
2628,05
Меры социальной поддержки руководителей и специалистов государственных учреждений ветеринарии
Приложение 4
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
на 2013 - 2020 годы
ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
Наименование государственной Развитие сельского хозяйства и регулирования
программы рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Министерство сельского хозяйства
государственной программы и продовольствия Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации
№ п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
ГП
Пп
ОМ
17
01
06
Государственная работа "Проведение работ по созданию, содержанию и изучению видового биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях"
Количество таксонов
единиц
1573
1573
1573
1573
1573
1573
1573
1573
Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
4127,6
4186,8
4233,4
4233,4
4445,1
4667,3
4900,7
5145,7
17
02
05
Государственная работа "Содержание жеребцов-производителей"
Количество жеребцов-производителей
Количество голов
50
50
50
50
50
50
50
50
Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
8289,3
7983,0
8218,7
8218,7
8629,6
9061,1
9514,2
9989,9
17
04
02
Государственная услуга "Консультирование в области сельского хозяйства"
Консультации в области сельского хозяйства
Количество консультаций
16000
16000
16000
16000
16000
16000
16000
16000
Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
4524,8
4638,5
4697,5
4697,5
4932,4
5179,0
5437,9
5709,8
17
06
02
Государственная работа "Обеспечение на территории Удмуртской Республики эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб, пчел"
Количество мероприятий
чел./час
174397
Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
29358,2
Государственная работа "Организационная, методическая и просветительская работа по созданию эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Удмуртской Республики"
Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
4721,4
4721,4
4721,4
4957,5
5205,4
5465,7
5738,9
17
06
03
Государственная услуга "Профилактика, ликвидация, дезинсекция, дезинфекция, дератизация по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"
Количество исследований, взятий крови, вакцинаций, проб
единиц,
2525211
Количество дезинсекций, дезинфекций, дератизаций
кв. м
195680
Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
108265,9
Государственная работа "Обеспечение на обслуживаемой территории эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия по заразным, в том числе опасным, и массовым незаразным болезням животных, птиц, рыб, пчел"
Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
167923,9
167874,9
167874,9
176268,7
185082,1
194336,2
204053,0
17
06
04
Государственная услуга "Лабораторные исследования по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"
Количество проб, исследований
единиц
195494
Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
30168,5
Государственная работа "Проведение общих лабораторных исследований по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"
Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
34156,5
34156,5
34156,5
35864,3
37657,6
39540,4
41517,5
17
06
05
Государственная работа "Ветеринарно-просветительская и методическая работа"
Количество мероприятий
чел./час
124317
Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
25472,1
Государственная работа "Методическое руководство и проведение специфических лабораторных исследований по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"
Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
12131,2
12131,2
12131,2
12737,8
13374,7
14043,4
14745,6
Приложение 5
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
на 2013 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Наименование государственной Развитие сельского хозяйства и регулирования
программы рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Министерство сельского хозяйства
государственной программы и продовольствия Удмуртской Республики
тыс. руб.
Код аналитической программной классификации
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
ГП
Пп
ОМ
М
ГРБС
РЗ, Пр
ЦС
ВР
17
Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Всего
1476610,5
1712885,7
1288136,1
1237036,1
1296887,8
1358732,3
1423669,0
1491852,4
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
983600,7
1192097,4
706921,5
706921,5
743267,6
780431,0
819452,5
860425,1
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
833
223440,2
223710,0
287700,0
236600,0
245430,0
254701,5
264436,6
274658,4
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
247441,5
274562,9
270169,6
270169,6
283678,0
297862,0
312755,1
328392,9
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
890
21940,9
22515,4
23345,0
23345,0
24512,3
25737,9
27024,8
28376,0
Министерство здравоохранения Удмуртской Республики
855
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление охраны фауны Удмуртской Республики
891
87,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17
01
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Всего
317796,6
310236,8
225123,7
225123,7
236379,9
248198,9
260608,8
273639,3
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
317796,6
310236,8
225123,7
225123,7
236379,9
248198,9
260608,8
273639,3
17
01
01
Развитие элитного семеноводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1710098
810
39305,6
30000,0
15000,0
15000,0
15750,0
16537,5
17364,4
18232,6
17
01
02
Государственная поддержка кредитования отрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
50311,1
42400,0
42400,0
42400,0
44520,0
46746,0
49083,3
51537,5
17
01
02
01
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1710105
810
27811,1
23900,0
23900,0
23900,0
25095,0
26349,8
27667,2
29050,6
17
01
02
02
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1710106
810
22500,0
18500,0
18500,0
18500,0
19425,0
20396,3
21416,1
22486,9
17
01
03
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в подотрасли растениеводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1710107
810
2427,6
7500,0
7500,0
7500,0
7875,0
8268,8
8682,2
9116,3
17
01
04
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1710113
810
146382,2
150450,0
99950,0
99950,0
104947,5
110194,9
115704,6
121489,8
17
01
05
Расходы на уничтожение пестицидов
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1710103
244
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
1050,0
1102,5
1157,6
1215,5
17
01
06
Выполнение государственной работы "Проведение работ по созданию, содержанию и изучению видового биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1710117
611
4127,6
4186,8
4233,4
4233,4
4445,1
4667,3
4900,7
5145,7
17
01
07
Республиканская целевая программа "Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1710460
810
17800,0
30700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственная поддержка развития льняного комплекса Удмуртской Республики
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1710460
810
0,0
0,0
18600,0
18600,0
19530,0
20506,5
21531,8
22608,4
17
01
08
Республиканская целевая программа "Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
57442,5
44000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственная поддержка, направленная на сохранение плодородия почв Удмуртской Республики
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
0,0
0,0
36440,3
36440,3
38262,3
40175,4
42184,2
44293,4
17
01
08
01
Предоставление субсидий на выполнение работ по известкованию и фосфоритованию почв
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1710466
810
6344,7
11941,0
5970,0
5970,0
6268,5
6581,9
6911,0
7256,6
17
01
08
02
Финансирование работ по агрохимическому обследованию почв, эколого-токсикологическому обследованию почв и мониторингу почв на реперных участках
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1710467
244
8629,0
7629,0
6040,3
6040,3
6342,3
6659,4
6992,4
7342,0
17
01
08
03
Предоставление субсидий на проведение работ по мелиорации земель, ремонту мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, сельскохозяйственному водоснабжению
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1710468
810
1470,0
24430,0
24430,0
24430,0
25651,5
26934,1
28280,8
29694,8
17
01
08
04
Предоставление субсидий на приобретение средств химизации (минеральных удобрений и пестицидов)
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1710469
810
40998,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17
02
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Всего
544743,3
705086,6
339807,0
339807,0
356797,4
374637,2
393369,1
413037,5
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
544743,3
705086,6
339807,0
339807,0
356797,4
374637,2
393369,1
413037,5
17
02
01
Поддержка животноводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1720099
810
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
1050,0
1102,5
1157,6
1215,5
17
02
02
Поддержка племенного животноводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1720108
810
55014,6
57720,0
27720,3
27720,3
29106,3
30561,6
32089,7
33694,2
17
02
03
Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
99926,4
149764,0
149764,0
149764,0
157252,2
165114,8
173370,6
182039,1
17
02
03
01
Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1720110
810
40926,4
72864,0
72864,0
72864,0
76507,2
80332,6
84349,2
88566,6
17
02
03
02
Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1720111
810
59000,0
76900,0
76900,0
76900,0
80745,0
84782,3
89021,4
93472,4
17
02
04
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1720543
810
0,0
2100,0
2100,0
2100,0
2205,0
2315,3
2431,0
2552,6
17
02
05
Выполнение государственной работы "Содержание жеребцов-производителей"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1720119
611
8289,3
7983,0
8218,7
8218,7
8629,6
9061,1
9514,2
9989,9
17
02
06
Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1720109
810
332121,2
337299,6
121274,3
121274,3
127338,0
133704,9
140390,2
147409,7
17
02
07
Республиканская целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1720470
810
46256,0
146000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственная поддержка, направленная на развитие отрасли молочного скотоводства в Удмуртской Республике
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1720470
810
0,0
0,0
26509,7
26509,7
27835,2
29226,9
30688,3
32222,7
17
02
08
Республиканская целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2020 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1720519
810
1900,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственная поддержка, направленная на развитие отрасли мясного скотоводства в Удмуртской Республике
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1720519
810
0,0
0,0
1000,0
1000,0
1050,0
1102,5
1157,6
1215,5
17
02
09
Республиканская целевая программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Удмуртской Республике на 2011 - 2014 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1720515
810
272,5
1100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственная поддержка развития рыбохозяйственного комплекса в Удмуртской Республике
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1720515
810
0,0
0,0
1100,0
1100,0
1155,0
1212,8
1273,4
1337,1
17
02
10
Ведомственная целевая программа "Развитие овцеводства в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1720520
810
963,3
1120,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственная поддержка развития отрасли овцеводства в Удмуртской Республике
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1720520
810
0,0
0,0
1120,0
1120,0
1176,0
1234,8
1296,5
1361,4
17
03
Поддержка малых форм хозяйствования
Всего
30355,5
67335,0
34746,0
34746,0
36483,3
38307,5
40222,8
42234,0
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
30355,5
67335,0
34746,0
34746,0
36483,3
38307,5
40222,8
42234,0
17
03
01
Ведомственная целевая программа "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1730000
13279,6
41235,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Поддержка развития малых форм хозяйствования в Удмуртской Республике
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1730000
0,0
0,0
18146,0
18146,0
19053,3
20006,0
21006,3
22056,6
17
03
01
01
Поддержка начинающих фермеров
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1730461
810
6318,8
16785,0
7771,0
7771,0
8159,6
8567,5
8995,9
9445,7
17
03
01
02
Развитие семейных животноводческих ферм
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1730462
810
6715,8
16315,0
7755,0
7755,0
8142,8
8549,9
8977,4
9426,3
17
03
01
03
Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1730463
810
245,0
6560,0
1620,0
1620,0
1701,0
1786,1
1875,4
1969,1
17
03
01
04
Предоставление субсидий на приобретение основных средств для осуществления уставной деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1730464
810
0,0
1575,0
1000,0
1000,0
1050,0
1102,5
1157,6
1215,5
17
03
02
Ведомственная целевая программа "Развитие потребительской кооперации Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0412
1730513
810
15000,0
23000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственная поддержка развития потребительской кооперации в Удмуртской Республике
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0412
1730513
810
0,0
0,0
13500,0
13500,0
14175,0
14883,8
15627,9
16409,3
17
03
03
Государственная поддержка кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1730112
810
2075,9
3100,0
3100,0
3100,0
3255,0
3417,8
3588,6
3768,1
17
03
03
01
Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1730112
810
2075,9
3100,0
3100,0
3100,0
3255,0
3417,8
3588,6
3768,1
17
04
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
Всего
4524,8
4638,5
4697,5
4697,5
4932,4
5179,0
5437,9
5709,8
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
4524,8
4638,5
4697,5
4697,5
4932,4
5179,0
5437,9
5709,8
17
04
02
Оказание государственной услуги "Консультирование в области сельского хозяйства"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1740118
611
4524,8
4638,5
4697,5
4697,5
4932,4
5179,0
5437,9
5709,8
17
05
Устойчивое развитие сельских территорий
Всего
245020,4
247190,0
311180,0
260080,0
271084,0
281638,2
292720,1
304356,1
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
21580,2
23480,0
23480,0
23480,0
25654,0
26936,7
28283,5
29697,7
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
833
223440,2
223710,0
287700,0
236600,0
245430,0
254701,5
264436,6
274658,4
17
05
01
Республиканская целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий Удмуртской Республики на 2014 - 2020 годы"
Всего
223440,2
223710,0
287700,0
236600,0
245430,0
254701,5
264436,6
274658,4
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
833
223440,2
223710,0
287700,0
236600,0
245430,0
254701,5
264436,6
274658,4
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственная поддержка, направленная на устойчивое развитие сельских территорий Удмуртской Республики
Всего
0,0
0,0
287700,0
236600,0
246430,0
255751,5
265539,1
275816,0
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
833
0,0
0,0
287700,0
236600,0
245430,0
254701,5
264436,6
274658,4
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1050,0
1102,5
1157,6
17
05
01
01
Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
833
1003
1750458
322
89677,1
60000,0
60000,0
60000,0
60000,0
60000,0
60000,0
60000,0
17
05
01
02
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
833
133763,1
163710,0
227700,0
176600,0
185430,0
194701,5
204436,6
214658,4
Развитие газификации в сельской местности
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
833
0502
1750458
414
110563,1
75176,0
133500,0
150000,0
157500,0
165375,0
173643,8
182325,9
Развитие водоснабжения в сельской местности
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
833
0502
1750458
522
23200,0
38634,0
26600,0
26600,0
27930,0
29326,5
30792,8
32332,5
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
833
0502
1750458
522
0,0
10800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
833
0702
1750458
522
0,0
39100,0
59400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
833
1101
1750458
522
0,0
0,0
8200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17
05
02
03
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1050,0
1102,5
1157,6
17
05
02
Государственная поддержка, направленная на кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства Удмуртской Республики
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1750457
14734,3
15750,0
15750,0
15750,0
16537,5
17364,4
18232,6
19144,2
17
05
02
01
Организация профессиональной подготовки, переподготовки, стажировки, проведения повышения квалификации, семинаров по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления сельскохозяйственным производством
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1750457
244
335,5
1000,0
1000,0
1000,0
1050,0
1102,5
1157,6
1215,5
17
05
02
02
Закрепление специалистов и кадров рабочих профессий в сельскохозяйственных организациях (предоставление единовременных выплат руководителям, специалистам, рабочим и студентам
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1750457
360
14398,8
14750,0
14750,0
14750,0
15487,5
16261,9
17075,0
17928,7
17
05
03
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
1001
1750344
360
2225,9
2730,0
2730,0
2730,0
2866,5
3009,8
3160,3
3318,3
17
05
04
Единовременные выплаты работникам агропромышленного комплекса в части оплаты санаторно-курортного лечения
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1750375
360
4620,0
5000,0
5000,0
5000,0
5250,0
5512,5
5788,1
6077,5
17
06
Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия
Всего
247628,7
274562,9
270169,6
270169,6
283678,0
297862,0
312755,1
328392,9
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
247441,5
274562,9
270169,6
270169,6
283678,0
297862,0
312755,1
328392,9
Министерство здравоохранения Удмуртской Республики
855
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление охраны фауны Удмуртской Республики
891
87,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17
06
01
Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
1760102
244,
612
7479,2
10000,0
5000,0
5000,0
5250,0
5512,5
5788,1
6077,5
17
06
02
Выполнение государственной работы "Обеспечение на территории Удмуртской Республики эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб, пчел"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
1760120
611
29358,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Выполнение государственной работы "Организация, методическая и просветительская работа по созданию эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Удмуртской Республики"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
1760120
611
0,0
4721,4
4721,4
4721,4
4957,5
5205,4
5465,7
5738,9
17
06
03
Оказание государственной услуги "Профилактика, ликвидация, дезинсекция, дезинфекция, дератизация по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
1760121
611
108265,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
1760121
611
0,0
167923,9
167874,9
167874,9
176268,6
185082,0
194336,2
204053,0
17
06
04
Оказание государственной услуги "Лабораторные исследования по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
1760122
611
30168,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Выполнение государственной работы "Проведение общих лабораторных исследований по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
1760122
611
0,0
34156,5
34156,5
34156,5
35864,3
37657,5
39540,4
41517,4
17
06
05
Выполнение государственной работы "Ветеринарно-просветительская и методическая работа"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
1760123
611
25472,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Выполнение государственной работы "Методическое руководство и проведение специфических лабораторных исследований по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, птиц, рыб"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
1760123
611
0,0
12131,2
12131,2
12131,2
12737,8
13374,7
14043,4
14745,6
17
06
06
Денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) работникам государственных учреждений Удмуртской Республики, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках и поселках городского типа
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
1760382
321
1942,7
2162,1
2162,1
2162,1
2270,2
2383,7
2502,9
2628,1
17
06
07
Выполнение функций уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных в населенных пунктах на территории Удмуртской Республики; осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, муниципальные образования Удмуртской Республики
881
0503
1760540
530
9999,5
7416,0
8604,0
8604,0
9034,2
9485,9
9960,2
10458,2
17
06
07
01
Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных в населенных пунктах на территории Удмуртской Республики
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики
881
0503
1760540
530
9999,5
7416,0
8604,0
8604,0
9034,2
9485,9
9960,2
10458,2
17
06
08
Республиканская целевая программа "Профилактика и ликвидация заболевания бешенством в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы"
Всего
868,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственная поддержка, направленная на профилактику и ликвидацию заболеваний бешенством в Удмуртской Республике
Всего
0,0
220,0
747,7
747,7
785,1
824,3
865,5
908,8
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
1760507
612
681,2
220,0
747,7
747,7
785,1
824,3
865,5
908,8
Министерство здравоохранения Удмуртской Республики
855
0909
1760507
244
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление охраны фауны Удмуртской Республики
891
0405
1760507
244
87,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17
06
08
01
Приобретение лабораторного диагностического оборудования, автотранспорта, горюче-смазочных материалов
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
1760507
612
681,2
220,0
747,7
747,7
785,1
824,3
865,5
908,8
17
06
08
02
Отстрел диких плотоядных животных
Управление охраны фауны Удмуртской Республики
891
0405
1760507
244
87,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17
06
08
03
Профилактическая иммунизация против бешенства специалистов, входящих в контингент повышенного риска инфицирования
Министерство здравоохранения Удмуртской Республики
855
0909
1760507
244
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17
06
09
Республиканская целевая программа "О мерах по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2016 годы"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики
881
0405
1760537
244,
612
3841,9
1522,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственная поддержка обеспечения безопасности сибиреязвенных скотомогильников и бесхозяйных захоронений павших животных на территории Удмуртской Республики
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики
881
0405
1760537
244,
612
0,0
0,0
3366,6
3366,6
3534,9
3711,7
3897,3
4092,1
17
06
10
Республиканская целевая программа "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики на 2013 - 2017 годы"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
1760535
242,
244,
612
251,6
160,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственная поддержка, направленная на предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Удмуртской Республики
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
1760535
242,
244,
612
0,0
0,0
621,0
621,0
652,0
684,7
718,9
754,8
17
06
11
Ведомственная целевая программа "Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2011 - 2013 годы"
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
1760502
612
5702,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
1760502
612
0,0
7000,0
2848,5
2848,5
2990,9
3140,5
3297,5
3462,4
17
06
12
Реализация установленных полномочий (функций) Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
176003
121,
122,
242,
244,
852
19644,1
22141,8
22927,8
22927,8
24074,2
25277,9
26541,8
27868,9
17
06
13
Уплата налога на имущество организаций, земельного налога
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
4633,7
5007,9
5007,9
5007,9
5258,3
5521,2
5797,2
6087,2
17
06
13
01
Уплата налога на имущество организаций Главным управлением ветеринарии и подведомственными государственными учреждениями
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
1760062
612,
851
3062,3
2958,0
2958,0
2958,0
3105,9
3261,2
3424,2
3595,5
17
06
13
02
Уплата земельного налога Главным управлением ветеринарии и подведомственными государственными учреждениями
Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
881
0405
1760064
612
1571,4
2049,9
2049,9
2049,9
2152,4
2260,0
2373,0
2491,7
17
07
Создание условий для реализации государственной программы
Всего
86541,2
103835,9
102412,3
102412,3
107532,9
112909,6
118555,1
124482,8
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
64600,3
81320,5
79067,3
79067,3
83020,7
87171,7
91530,3
96106,8
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
890
21940,9
22515,4
23345,0
23345,0
24512,3
25737,9
27024,8
28376,0
17
07
01
Реализация установленных полномочий (функций) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1770003
121,
122,
242,
244,
852
54591,3
62671,8
64918,6
64918,6
68164,5
71572,8
75151,4
78909,0
17
07
02
Реализация установленных полномочий (функций) Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
890
0405
1770003
121,
242,
244,
852
21098,5
21881,4
22711,0
22711,0
23846,6
25038,9
26290,8
27605,4
17
07
03
Приобретение бланков и номерных знаков для регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, бланков удостоверений тракториста- машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
890
0405
1770085
244
800,0
600,0
600,0
600,0
630,0
661,5
694,6
729,3
17
07
04
Научно-исследовательские работы по заказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1770101
241
0,0
5000,0
500,0
500,0
525,0
551,3
578,8
607,8
17
07
05
Мероприятия по проведению конкурсов, смотров, семинаров и совещаний
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1770100
244
3033,3
3000,0
3000,0
3000,0
3150,0
3307,5
3472,9
3646,5
17
07
06
Уплата налога на имущество организаций, земельного налога
Всего
6558,4
7560,7
7560,7
7560,7
7938,7
8335,7
8752,5
9190,1
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
6516,0
7526,7
7526,7
7526,7
7903,0
8298,2
8713,1
9148,8
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
890
42,4
34,0
34,0
34,0
35,7
37,5
39,4
41,3
17
07
06
01
Уплата налога на имущество организаций Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и подведомственными государственными учреждениями
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1770062
612,
851
1227,7
1166,5
1166,5
1166,5
1224,8
1286,1
1350,4
1417,9
17
07
06
02
Уплата налога на имущество организаций Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
890
0405
1770062
851
42,4
34,0
34,0
34,0
35,7
37,5
39,4
41,3
17
07
06
03
Уплата земельного налога Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и подведомственными государственными учреждениями
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1770064
612,
851
5288,3
6360,2
6360,2
6360,2
6678,2
7012,1
7362,7
7730,9
17
07
07
Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства (создание Государственной автоматизированной системы управления в сфере АПК)
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1770104
242
333,8
3122,0
3122,0
3122,0
3278,1
3442,0
3614,1
3794,8
17
07
08
Укрепление материально-технической базы государственных учреждений
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
882
0405
1770068
612
125,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 6
к государственной программе
Удмуртской Республики
"Развитие сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
на 2013 - 2020 годы
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Наименование государственной Развитие сельского хозяйства и регулирования
программы рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Министерство сельского хозяйства
государственной программы и продовольствия Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации
Наименование государственной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
Итого
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
ГП
Пп
17
Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы
Всего
71669752,5
10340850,2
12635549,3
7652625,6
7456314,7
7815246,3
8189765,1
8583181,5
8996219,8
бюджет Удмуртской Республики
11285810,0
1476610,5
1712885,7
1288136,1
1237036,1
1296887,8
1358732,3
1423669,0
1491852,4
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению
13457326,8
2014790,4
2567383,6
1454722,3
1344951,4
1411414,6
1480604,2
1553473,7
1629986,6
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
46926615,7
6849449,3
8355280,0
4909767,2
4874327,2
5106943,8
5350428,6
5606038,8
5874380,8
17
01
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
всего
9247142,3
1401316,0
1367981,2
992677,2
992677,2
1042311,0
1094426,6
1149147,9
1206605,3
бюджет Удмуртской Республики
2097107,7
317796,6
310236,8
225123,7
225123,7
236379,9
248198,9
260608,8
273639,3
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению
3173763,5
480953,5
469512,5
340702,3
340702,3
357737,4
375624,3
394405,5
414125,8
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
3976271,2
602565,9
588231,9
426851,2
426851,2
448193,7
470603,4
494133,6
518840,3
17
02
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
всего
43835960,7
6887044,3
8914221,9
4296089,3
4296089,3
4510893,8
4736438,4
4973260,4
5221923,4
бюджет Удмуртской Республики
3467285,1
544743,3
705086,6
339807,0
339807,0
356797,4
374637,2
393369,1
413037,5
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению
8806783,9
1383629,1
1790895,5
863098,0
863098,0
906252,9
951565,5
999143,8
1049101,0
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
31561891,7
4958671,9
6418239,7
3093184,3
3093184,3
3247843,5
3410235,7
3580747,5
3759784,8
17
03
Поддержка малых форм хозяйствования
всего
901301,6
107204,1
181826,5
93825,6
93825,6
98516,8
103442,7
108614,8
114045,5
бюджет Удмуртской Республики
324430,1
30355,5
67335,0
34746,0
34746,0
36483,3
38307,5
40222,8
42234,0
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению
396611,2
55407,8
78126,2
40314,4
40314,4
42330,2
44446,7
46669,0
49002,5
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
180260,3
21440,8
36365,3
18765,1
18765,1
19703,4
20688,5
21723,0
22809,1
17
04
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
всего
7963490,6
904960,0
927700,0
939500,0
939500,0
986475,0
1035798,8
1087588,7
1141968,1
бюджет Удмуртской Республики
39817,5
4524,8
4638,5
4697,5
4697,5
4932,4
5179,0
5437,9
5709,8
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
7923673,1
900435,2
923061,5
934802,5
934802,5
981542,6
1030619,8
1082150,7
1136258,3
17
05
Устойчивое развитие сельских территорий
всего
4650904,7
514879,4
519438,5
653905,4
546525,2
569648,8
591827,1
615114,4
639565,9
бюджет Удмуртской Республики
2213268,8
245020,4
247190,0
311180,0
260080,0
271084,0
281638,2
292720,1
304356,1
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению
856328,2
94800,0
95639,4
120397,6
100626,7
104884,2
108967,7
113255,3
117757,4
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
1581307,6
175059,0
176609,1
222327,8
185818,6
193680,6
201221,2
209138,9
217452,4
17
06
Обеспечение эпизоотического, ветеринарно-санитарного благополучия
всего
4212270,6
438905,2
620545,3
574215,9
485285,1
499868,0
514922,0
530900,3
547628,8
бюджет Удмуртской Республики
2285218,8
247628,7
274562,9
270169,6
270169,6
283678,0
297862,0
312755,1
328392,9
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению
223840,0
0,0
133210,0
90210,0
210,0
210,0
0,0
0,0
0,0
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
1703211,8
191276,5
212772,4
213836,3
214905,5
215980,0
217060,0
218145,2
219235,9
17
07
Создание условий для реализации государственной программы
всего
858682,1
86541,2
103835,9
102412,3
102412,3
107532,9
112909,6
118555,1
124482,8
бюджет Удмуртской Республики
858682,1
86541,2
103835,9
102412,3
102412,3
107532,9
112909,6
118555,1
124482,8
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к привлечению
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова