Региональное
Законодательство
Удмуртии

Постановление Администрации г. Ижевска от 20.03.2014 N 257 "О Порядке проведения в 2014 году конкурсного отбора на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. № 257

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ В 2014 ГОДУ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Ижевска
от 24.04.2014 № 396, от 16.07.2014 № 774/1,
от 08.09.2014 № 963,
с изм., внесенными постановлением Администрации г. Ижевска
от 09.09.2014 № 971/1)

В целях реализации Муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009 - 2014 годы (далее - Программа), утвержденной постановлением Администрации г. Ижевска от 26.06.2009 № 584 (в редакции постановления Администрации города Ижевска от 02.12.2013 № 1458/1), руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения в 2014 году конкурсного отбора на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг (прилагается).
2. Утвердить состав Комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска на получение поддержки на 2014 год (прилагается).
3. Признать утратившим силу постановление Администрации г. Ижевска от 22.07.2013 № 831 "О порядке проведения в 2013 году конкурсного отбора на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг" (в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 01.10.2013 № 1195).
4. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Администрации г. Ижевска Д.В. Космина.

Глава Администрации г. Ижевска
Д.В.АГАШИН





Утвержден
постановлением
Администрации города Ижевска
от 20 марта 2014 г. № 257

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ В 2014 ГОДУ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА -
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

1. Настоящий Порядок разработан в целях проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг на предоставление субсидий в рамках Муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ижевске на 2009 - 2014 годы, утвержденной постановлением Администрации г. Ижевска от 26.06.2009 № 584 (далее - Программа).
2. Предметом конкурсного отбора является определение субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - претенденты на получение субсидии), которым в 2014 году предоставляются субсидии:
- на уплату части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях для реализации проектов;
- на уплату первого лизингового (авансового) платежа по договорам лизинга;
- на возмещение части затрат на участие в региональных, российских и международных выставках (ярмарках);
- начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела;
- на возмещение части затрат на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
- на возмещение части затрат индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также по присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Конкурсный отбор может быть объявлен по одному или нескольким направлениям субсидирования.
Субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели субсидии могут получить субсидию по аналогичному направлению субсидирования в рамках реализации Программы в случае, если сроки оказания ранее полученной поддержки по данному направлению истекли.
3. Объем средств, предусмотренных в Программе на оказание финансовой поддержки в 2014 году, распределяется между видами субсидий пропорционально расчетным суммам субсидий, заявленным претендентами на получение субсидий и проверенным Управлением экономики и развития города Администрации города Ижевска (далее - Управление).
4. Перечень документов, необходимых для участия претендентов на получение поддержки в конкурсном отборе, а также условия, требования и порядок предоставления субсидий определены в приложениях 1, 2, 3, 4, 7, 8 к Программе.
5. Проведение конкурсного отбора осуществляется Комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства города Ижевска на получение поддержки (далее - Комиссия).
Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее состава.
6. Комиссия принимает следующие решения:
- о допуске (отказе в допуске) претендента на получение поддержки к участию в конкурсном отборе;
- о предоставлении субсидии, о сумме субсидии;
- об отказе в предоставлении субсидии.
7. Управление в письменной форме направляет претендентам на получение поддержки приглашение на заседание Комиссии.
8. На заседании Комиссии секретарь Комиссии публично оглашает список претендентов на получение поддержки (наименование, соответствие установленным требованиям, предмет конкурсного отбора) в порядке очередности их поступления. Оглашение списка претендентов на получение поддержки отражается в протоколе заседания Комиссии.
9. Комиссия принимает решение об отказе в допуске претендента на получение поддержки к участию в конкурсном отборе в следующих случаях:
- не представлены документы, определенные Положением об оказании соответствующего вида поддержки, или представлены недостоверные сведения и документы;
- представленная заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы не соответствуют условиям предоставления субсидий и (или) претендент на получение поддержки не соответствует требованиям к претендентам на получение поддержки;
- ранее в отношении претендента на получение поддержки было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания претендента на получение поддержки допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в т.ч. не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем 3 (три) года.
В остальных случаях Комиссия принимает решение о допуске претендентов на получение поддержки к участию в конкурсном отборе.
10. После оглашения списка Комиссия рассматривает представленные заявки на участие в конкурсе, по которым принято решение о допуске к участию в конкурсном отборе.
В случае присутствия на заседании Комиссии представителя претендента на получение поддержки Комиссия осуществляет заслушивание представителей претендентов на получение поддержки.
11. Претендентам на получение поддержки рекомендуется осуществлять презентацию проекта с изложением:
- характеристики субъекта предпринимательской деятельности и стратегии его развития;
- целей, задач и мероприятий проекта, показателей его эффективности (социальной, экономической, бюджетной).
12. Заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы, соответствующие условиям предоставления субсидий, оцениваются членами Комиссии по 100-балльной шкале по критериям предоставления субсидий, указанным в приложении к настоящему Порядку.
13. Средний балл по каждому критерию определяется по формуле:

где:

- размер балла каждого члена Комиссии по соответствующему критерию;
З - значимость критерия;
n - количество членов Комиссии.
14. Итоговая оценка заявки на участие в конкурсе определяется путем суммирования баллов по каждому критерию оценки и отражается в протоколе заседания Комиссии.
15. В соответствии с итоговыми оценками формируется рейтинг претендентов на получение субсидии, где победителями конкурсного отбора признаются заявки на участие в конкурсе, набравшие максимальное количество баллов.
16. На основе сформированного рейтинга претендентов Комиссия формирует предложение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии претенденту на получение поддержки в рамках Программы.
17. В случае отсутствия конкурирующих заявок субсидия предоставляется единственному претенденту на получение поддержки.
18. При равных оценках двух и более заявок претендентов субсидии предоставляются в порядке очередности поступления заявок на участие в конкурсе.
19. В случае если итоговая оценка заявки составляет 0 (ноль) баллов, то в отношении претендента на получение поддержки, заявка которого набрала 0 (ноль) баллов, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии.
20. В случае превышения объема заявленных средств по всем претендентам на получение поддержки над объемом ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на предоставление субсидий, субсидия предоставляется в пределах остатка средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на предоставление субсидий.
21. В случае отказа претендента на получение поддержки в пределах остатка средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" субсидия предоставляется в порядке очередности другому претенденту в пределах остатка средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск".
22. В случае отсутствия победителей конкурса по одному или нескольким из видов субсидий либо наличия остатка средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" после их распределения между победителями конкурса указанные средства направляются на предоставление субсидии в рамках дополнительного конкурсного отбора, за исключением случаев, когда конкурс проводится в четвертом квартале текущего финансового года.
23. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе по одному из видов субсидий не подана ни одна заявка, срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается, за исключением случаев, когда конкурс объявляется в четвертом квартале текущего финансового года.
24. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе по всем видам субсидий не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся.
25. Предложение Комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. В протокол Комиссии включаются также сведения о претендентах на получение поддержки, которым было отказано в допуске к участию в конкурсном отборе в соответствии с п. 9 Порядка.
26. На основании протокола Комиссии Управление в установленном порядке готовит проект распоряжения Администрации г. Ижевска об утверждении победителей конкурсного отбора на право получения субсидии.





Приложение
к Порядку
проведения в 2014 году
конкурсного отбора
на предоставление субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства - производителям
товаров, работ, услуг

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
на предоставление субсидии на уплату части процентной
ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого
и среднего предпринимательства в кредитных организациях
для реализации проектов

№ п/п
Критерий
Значимость критерия, %
Источник информации
1
2
3
4
1
Создание новых рабочих мест
30
Копия проекта (технико-экономического обоснования)
2
Размер среднемесячной заработной платы работников, в том числе на вновь создаваемые рабочие места
30
Заявка на участие в конкурсе
3
Цели получения кредита
5
Копия проекта (технико-экономического обоснования)
4
Влияние результатов деятельности претендента на получение поддержки на развитие города Ижевска
30
Информация о деятельности, осуществляемой претендентом на получение поддержки
5
Планируемый прирост выручки от реализации товаров (работ, услуг) ежегодно в течение срока реализации проекта
5
Копия проекта (технико-экономического обоснования), копии форм бухгалтерского баланса (налоговой декларации)

Итого
100


Среднемесячная заработная плата работников организаций города Ижевска оценивается в соответствии с разделом ОКВЭД, к которому относится вид экономической деятельности, осуществляемый субъектом малого и среднего предпринимательства - претендентом на получение субсидии. Оценка уровня среднемесячной заработной платы осуществляется на основании данных статистической отчетности об уровне среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по отдельным видам экономической деятельности в разрезе городских округов и муниципальных районов Удмуртской Республики.
При оценке показателей, рассчитываемых в процентах, производится округление до целого числа.

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
на предоставление субсидии субъектам малого и среднего
предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг
на уплату первого лизингового (авансового) платежа
по договорам лизинга

№ п/п
Критерий
Значимость критерия, %
Источник информации
1
2
3
4
1
Создание новых рабочих мест
30
Информация о количестве вновь созданных (планируемых к созданию) рабочих мест
2
Размер среднемесячной заработной платы работников, в том числе на вновь создаваемые рабочие места
30
Заявка на участие в конкурсе
3
Планируемый прирост выручки от реализации товаров (работ, услуг) в результате заключения договора лизинга
5
Информация о количестве вновь созданных (планируемых к созданию) рабочих мест, копии форм бухгалтерского баланса (налоговой декларации)
4
Влияние результатов деятельности претендента на получение поддержки на развитие города Ижевска
30
Информация о деятельности, осуществляемой претендентом на получение поддержки
5
Осуществляемый вид деятельности
5
Определяется на основании кодов ОКВЭД претендента на получение поддержки

Итого
100


Среднемесячная заработная плата работников организаций города Ижевска оценивается в соответствии с разделом ОКВЭД, к которому относится вид экономической деятельности, осуществляемый субъектом малого и среднего предпринимательства - претендентом на получение субсидии. Оценка уровня среднемесячной заработной платы осуществляется на основании данных статистической отчетности об уровне среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по отдельным видам экономической деятельности в разрезе городских округов и муниципальных районов Удмуртской Республики.
При оценке показателей, рассчитываемых в процентах, производится округление до целого числа.

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
на предоставление субсидии на возмещение части затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства на участие
в региональных, российских и международных
выставках (ярмарках)

№ п/п
Критерий
Значимость критерия, %
Источник информации
1
2
3
4
1
Размер среднемесячной заработной платы работников
30
Заявка на участие в конкурсе
2
Заключены ли на выставке (ярмарке) контракты (протоколы о намерениях)
30
Информация о выставке
3
Осуществляемый вид деятельности
10
Определяется на основании кодов ОКВЭД претендента на получение поддержки
4
Влияние результатов деятельности претендента на получение поддержки на развитие города Ижевска
30
Информация о деятельности, осуществляемой претендентом на получение поддержки

Итого
100


Среднемесячная заработная плата работников организаций города Ижевска оценивается в соответствии с разделом ОКВЭД, к которому относится вид экономической деятельности, осуществляемый субъектом малого и среднего предпринимательства - претендентом на получение субсидии. Оценка уровня среднемесячной заработной платы осуществляется на основании данных статистической отчетности об уровне среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по отдельным видам экономической деятельности в разрезе городских округов и муниципальных районов Удмуртской Республики.
При оценке показателей, рассчитываемых в процентах, производится округление до целого числа.

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
на предоставление субсидий начинающим предпринимателям
на возмещение части затрат по организации
собственного дела

№ п/п
Критерий
Значимость критерия, %
Источник информации
1
2
3
4
1
Размер среднемесячной заработной платы работников
30
Заявка на участие в конкурсе
2
Создание новых рабочих мест
30
Информация о количестве созданных рабочих мест, копия бизнес-плана (проекта)
3
Осуществляемый вид деятельности
10
Определяется на основании кодов ОКВЭД претендента на получение поддержки
4
Влияние результатов деятельности претендента на получение поддержки на развитие города Ижевска
30
Информация о деятельности, осуществляемой претендентом на получение поддержки

Итого
100


Среднемесячная заработная плата работников организаций города Ижевска оценивается в соответствии с разделом ОКВЭД, к которому относится вид экономической деятельности, осуществляемый субъектом малого и среднего предпринимательства - претендентом на получение субсидии
При оценке показателей, рассчитываемых в процентах, производится округление до целого числа.

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
на предоставление субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на возмещение части затрат
на организацию групп дневного времяпрепровождения детей
дошкольного возраста и иных подобных им видов
деятельности по уходу и присмотру за детьми

№ п/п
Критерий
Значимость критерия, %
Источник информации
1
2
3
4
1
Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста
30
Описание проекта создания Центра времяпрепровождения детей
2
Создание дополнительных рабочих мест
20
3
Размер платы, взимаемой за 1 час пребывания 1 ребенка в Центре времяпрепровождения детей (в рублях)
15
4
Размер средней заработной платы работников Центра времяпрепровождения детей (в рублях)
20
5
Количество сохраненных рабочих мест
15
Заявка на участие в конкурсе

Итого
100


Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
на предоставление субсидий на возмещение части затрат
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
образовательную деятельность по программам дошкольного
образования, а также по присмотру и уходу за детьми
в соответствии с законодательством Российской Федерации

№ п/п
Критерий
Значимость критерия, %
Источник информации
1
2
3
4
1
Количество детей, обучаемых в Дошкольном образовательном центре
20
Описание проекта создания Центра дошкольного образования
2
Количество созданных дополнительных рабочих мест
15
3
Размер ежемесячной платы, взимаемой за пребывание 1 ребенка в Дошкольном образовательном центре (в рублях)
10
4
Размер средней заработной платы работников Дошкольного образовательного центра (в рублях)
15
5
Доля работников Дошкольного образовательного центра, имеющих высшую квалификационную категорию
10
Копии документов, подтверждающих наличие в штате сотрудников с профильным образованием
6
Степень обеспеченности развивающей среды для детей
15
Документы, подтверждающие соответствие уровня обеспеченности развивающей среды для детей примерному перечню игрового оборудования для учебно-материального обеспечения дошкольных образовательных учреждений, предусмотренному письмом Минобрнауки РФ от 17.11.2011 № 03-877
7
Количество сохраненных рабочих мест
15
Справка о количестве созданных рабочих мест и о среднемесячной заработной плате за предшествующий период

Итого
100


При оценке показателей, рассчитываемых в процентах, производится округление до целого числа.





Утвержден
постановлением
Администрации города Ижевска
от 20 марта 2014 г. № 257

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОТБОРУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА ИЖЕВСКА НА ПОЛУЧЕНИЕ
ПОДДЕРЖКИ НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации г. Ижевска
от 24.04.2014 № 396, от 16.07.2014 № 774/1,
от 08.09.2014 № 963,
с изм., постановлением Администрации г. Ижевска
от 09.09.2014 № 971/1)

1. Космин Д.В. - Заместитель Главы Администрации города - председатель Комиссии;
2. Николаева С.П. - начальник Управления экономики и развития города Администрации города - заместитель председателя Комиссии;
3. Казакова Е.В. - начальник Управления дошкольного образования и воспитания Администрации города;
4. Владимиров С.С. - начальник Управления строительства Администрации города;
5. Дворниченко Е.Е. - начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города;
6. Елгешин В.Ф. - заместитель начальника Управления по физической культуре, спорту и туризму Администрации города;
7. Каринцева Н.В. - аудитор Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Город Ижевск";

8. Ноговицина О.В. - заместитель начальника Управления финансов Администрации города;
9. Серегина Т.В. - заместитель начальника Правового управления Администрации города;
10. Стекольщикова И.Ю. - начальник Управления бухгалтерского учета, отчетности, бюджетного планирования и анализа Администрации города;
11. Наймушина И.С. - директор НО "Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства";
12. Нестерович В.М. - заместитель начальника Управления экономики и развития города Администрации города;
13. Бродовских С.Р. - депутат Городской думы г. Ижевска;
14. Зиннатуллин А.А. - депутат Городской думы г. Ижевска;
15. Майер А.В. - депутат Городской думы г. Ижевска;
16. Сухих М.П. - депутат Городской думы г. Ижевска;
17. Никифорова С.Ф. - заместитель начальника Отдела развития предпринимательства и потребительского рынка Управления экономики и развития города Администрации города.


------------------------------------------------------------------