![](templates/gerb.png)
Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации г. Ижевска от 15.12.2014 N 1376 "Об утверждении муниципальной программы "Территориальное развитие на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2014 г. № 1376
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
РАЗВИТИЕ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска
от 21.05.2015 № 208/1п)
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Городской думы города Ижевска от 27.06.2001 № 323 "О Стратегии устойчивого развития города Ижевска", постановлением Администрации города Ижевска от 27.12.2013 № 1648 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ и Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ", постановлением Администрации города Ижевска от 30.12.2013 № 1651 "Об утверждении перечня муниципальных программ", в целях обеспечения развития территории муниципального образования "Город Ижевск", приказом Минэкономики УР от 20.02.2014 № 37 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики, на период до 2020 года", распоряжением Правительства УР от 03.03.2014 № 121-р "О порядке взаимодействия при разработке муниципальных программ городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики, на период до 2020 года", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Территориальное развитие на 2015 - 2020 годы" (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Администрации города Ижевска по градостроительству В.В. Нестеренко.
Глава Администрации г. Ижевска
Д.В.АГАШИН
Утверждена
постановлением
Администрации города Ижевска
от 15 декабря 2014 г. № 1376
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ" НА 2015 - 2020 ГГ.
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска
от 21.05.2015 № 208/1п)
Обозначения и сокращения
ВР - вид расходов;
ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств;
ед. - единиц;
тыс. руб. - тысяч рублей;
изм. - изменения;
кв. м - квадратный метр;
га - гектары
М - мероприятие муниципальной программы;
МП - муниципальная программа;
ОМ - основное мероприятие муниципальной программы;
Пп - подпрограмма муниципальной программы;
Пр - подраздел функциональной классификации расходов бюджетов;
Рз - раздел функциональной классификации расходов бюджетов;
УР - Удмуртская Республика;
МО - муниципальное образование
Муниципальная программа
"Территориальное развитие" на 2015 - 2020 годы
Паспорт муниципальной программы
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска
от 21.05.2015 № 208/1п)
Наименование муниципальной программы
"Территориальное развитие" на 2015 - 2020 годы
Подпрограммы
08.1 "Градостроительство"
08.2 "Землеустройство"
08.3 "Создание условий для реализации муниципальной программы"
Ответственный исполнитель
08.0 Управление строительства Администрации города Ижевска
08.1 Управление строительства Администрации города Ижевска
08.2 Управление земельных ресурсов и землеустройства
08.3 Управление строительства Администрации города Ижевска
Соисполнители подпрограмм
08.1 Главное Управление архитектуры и градостроительства, Управление по наружной рекламе и информации, МКУ "Служба городского строительства"
08.2 Соисполнители не предусмотрены
08.3 Соисполнители не предусмотрены
Цель
Развитие территории города Ижевска в целях обеспечения комфортных условий проживания для граждан в настоящем и будущем
Задачи
Подпрограмма "Градостроительство":
формирование комфортной и безопасной для проживания городской среды, сохранение исторического и культурного наследия, создание условий для развития жилищного строительства, иного развития территории города, проведение целенаправленной политики в сфере градостроительной деятельности, архитектуры, земельных отношениях, благоустройства и художественного оформления городской территории, совершенствование деятельности по организации и использованию рекламно-информационного пространства города Ижевска.
"Землеустройство":
создание механизма регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами в целях рационального использования земель города путем разграничения государственной собственности на землю;
укрепление конституционных прав граждан на землю;
создание процедуры управления земельными ресурсами на принципах эффективности, открытости, справедливости и публичности.
Осуществление установленных полномочий (функций) Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, организация эффективного управления системой земельных отношений города Ижевска.
Подпрограмма "Создание условий для реализации программы"
Обеспечение условий для реализации муниципальной программы и эффективной деятельности исполнителей муниципальной программы
Целевые показатели (индикаторы)
Целевые показатели (индикаторы) определены по подпрограммам муниципальной программы
Сроки реализации
Срок реализации - 2015 - 2020 годы
Объем средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на реализацию муниципальной программы
Общий объем планового финансирования мероприятий муниципальной программы за 2015 - 2020 годы составит 1544283,01 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета города Ижевска 1322443,15 тыс. руб. по годам реализации:
2015 год - 464012,00 тыс. руб.;
2016 год - 217665,00 тыс. руб.;
2017 год - 157780,00 тыс. руб.;
2018 год - 153207,67 тыс. руб.;
2019 год - 160867,52 тыс. руб.;
2020 год - 168910,96 тыс. рублей.
В том числе средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению в 2015 - 2020 гг. - 221839,86 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Городской думы города Ижевска о бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на очередной финансовый год и плановый период. Параметры финансового обеспечения реализации муниципальной программы ежегодно будут уточняться в рамках процедур формирования и утверждения бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы, оценка планируемой эффективности ее реализации
Ожидаемыми результатами от исполнения мероприятий муниципальной программы, является положительное влияние на социально-экономическое развитие города, создание комфортной среды жизнедеятельности за счет планомерного развития градостроительной политики, обеспечения территории города Ижевска документами территориального планирования, градостроительного зонирования, ввода в эксплуатацию объектов жилищной сферы, социально-культурного назначения и инженерно-коммунальной инфраструктуры, повышение эффективности использования земельных ресурсов в интересах социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск"; рост доходов и занятости населения за счет развития строительного сектора, увеличение поступлений в бюджет города доходов от размещения объектов наружной рекламы. Повышение удовлетворенности горожан деятельностью органов местного самоуправления за счет позитивных изменений в сфере градостроительства, улучшения облика и комфортности городской среды
Подпрограмма "Градостроительство" муниципальной программы
"Территориальное развитие на 2015 - 2020 годы"
Наименование подпрограммы
08.1 "Градостроительство"
Ответственный исполнитель
Управление строительства Администрации города Ижевска
Соисполнители
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска, Управление по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска, МКУ "Служба городского строительства"
Цели
Формирование комфортной и безопасной для проживания городской среды, сохранение исторического и культурного наследия, создание условий для развития жилищного строительства, иного развития территории города, проведение целенаправленной политики в сфере градостроительной деятельности, архитектуры, земельных отношениях, благоустройства и художественного оформления городской территории, совершенствование деятельности по организации и использованию рекламно-информационного пространства города Ижевска
Задачи
1. Реализация целенаправленной градостроительной деятельности в соответствии с Генеральным планом города Ижевска.
2. Реализация Планов капитальных вложений МО "Город Ижевск".
3. Развитие жилищного строительства, социальной сферы путем строительства новых, реконструкции и модернизации ранее построенных объектов капитального строительства.
4. Развитие инженерной инфраструктуры социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства.
5. Решение задач по капитальному строительству (реконструкции, модернизации) и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности за счет субсидий Удмуртской Республики и иных межбюджетных трансфертов.
6. Реализация на территории города Ижевска требований федерального законодательства, законодательства Удмуртской Республики, нормативных правовых актов города Ижевска в области размещения объектов наружной рекламы и информации.
7. Повышение экономической эффективности использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Ижевск".
8. Оптимизация административных процедур в рамках исполнения административных функций и предоставления муниципальных услуг, осуществляемых в целях градостроительной деятельности.
9. Утверждение нормативов градостроительного проектирования г. Ижевска.
10. Информационное обеспечение градостроительной деятельности на территории города Ижевска
Целевые показатели (индикаторы)
1) объем освоения финансовых средств, выделенных по программе "Территориальное развитие" в отчетном году на капитальное строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры (за счет всех источников финансирования) (всего, в процентах);
2) объем освоения финансовых средств, выделенных по программе "Территориальное развитие" в отчетном году на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры (за счет всех источников финансирования) (всего, в процентах);
3) объем освоения финансовых средств, выделенных по программе "Территориальное развитие" в отчетном году на капитальное строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры за счет бюджета города Ижевска (в процентах);
4) отношение количества объектов муниципальной собственности, введенных в эксплуатацию в отчетном периоде, к общему количеству запланированных объектов по программе "Территориальное развитие" за счет бюджета города Ижевска (в процентах);
5) объем освоения финансовых средств, выделенных по программе "Территориальное развитие" в отчетном году на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры за счет бюджета города Ижевска (всего, в процентах);
6) отношение количества объектов муниципальной собственности, отремонтированных в отчетном периоде, к общему количеству запланированных объектов по программе "Территориальное развитие" за счет бюджета города Ижевска (в процентах);
7) объем освоения финансовых средств, выделенных по программе "Территориальное развитие" в отчетном году на капитальное строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры за счет субсидий Удмуртской Республики (всего, в процентах);
8) отношение количества объектов муниципальной собственности, введенных в эксплуатацию в отчетном периоде, к общему количеству запланированных объектов по программе "Территориальное развитие" за счет субсидий Удмуртской Республики (в процентах);
9) объем освоения финансовых средств, выделенных по программе "Территориальное развитие" в отчетном году на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры за счет субсидий УР (всего, в процентах);
10) отношение количества объектов муниципальной собственности, отремонтированных в отчетном периоде, к общему количеству запланированных объектов по программе "Территориальное развитие" за счет субсидий УР) (в процентах);
11) общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего, кв. м (на конец отчетного периода);
12) общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за отчетный период, кв. м;
13) объем ввода жилья в эксплуатацию, кв. метров общей площади жилья за отчетный период;
14) объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа за отчетный период, тыс. рублей;
15) наличие утвержденного генерального плана городского округа;
16) доля площади территории, на которую разработана и утверждена документация по планировке территории, от площади территории муниципального образования "Город Ижевск", подлежащей застройке в соответствии с Генеральным планом (нарастающим итогом);
17) площадь земельных участков, предоставленных для объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет, кв. метров;
18) площадь земельных участков, предоставленных для объектов капитального строительства (за исключением объектов жилищного строительства), в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет, кв. м;
19) площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, гектаров;
20) доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов;
21) количество рекламных конструкций, по которым заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
22) количество выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
23) объем денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" от размещения объектов наружной рекламы и информации;
24) объем размещения социальной рекламы на рекламных конструкциях, установленных на территории города Ижевска;
25) количество выданных предписаний о демонтаже рекламных конструкций;
26) количество выявленных телефонных номеров, указанных в несанкционированной печатной продукции;
27) доля граждан, использующих механизм получения муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования" в электронной форме
Сроки реализации
Срок реализации - 2015 - 2020 годы
Объем средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на реализацию муниципальной подпрограммы
Общий объем планового финансирования мероприятий муниципальной подпрограммы "Градостроительство" на 2015 - 2020 годы составит всего 1220873,54 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств бюджета города Ижевска 1004480,8 тыс. руб. в т.ч. по годам:
2015 год - 412210,6 тыс. рублей;
2016 год - 166300,0 тыс. рублей;
2017 год - 106356,0 тыс. рублей;
2018 год - 101384,70 тыс. рублей;
2019 год - 106453,40 тыс. рублей;
2020 год - 111776,10 тыс. рублей.
В том числе на 2015 - 2020 гг. за счет средств бюджета Удмуртской Республики, планируемых к привлечению, - 216392,74 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Городской думы города Ижевска о бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на очередной финансовый год и плановый период. Параметры финансового обеспечения реализации муниципальной программы ежегодно будут уточняться в рамках процедур формирования и утверждения бюджета
Ожидаемые конечные результаты муниципальной подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации
Конечным результатом реализации муниципальной подпрограммы является создание комфортной и безопасной для проживания городской среды, сохранение культурного и исторического наследия.
Будет обеспечено:
- планомерное развитие территории города Ижевска;
- обеспечение территории города Ижевска документами территориального планирования, градостроительного зонирования, документацией по планировке территории;
- создание условий для строительства и привлечения инвестиций;
- повышение уровня жизни и условий проживания населения;
- повышение качества жилищно-коммунальных услуг;
- повышение уровня благоустройства территории городского округа;
- создание условий для общественного контроля в сфере градостроительства - за счет повышения открытости информации;
- размещение рекламных конструкций в соответствии с утвержденной схемой;
- увеличение поступлений в доход бюджета муниципального образования "Город Ижевск" от размещения объектов наружной рекламы - 380460 тыс. руб.
Социальным эффектом станет создание градостроительными методами за счет реализации комплексной застройки, развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в интересах настоящего и будущих поколений, благоприятной среды для жизнедеятельности, привлечение граждан к принятию решений по вопросам о местах распространения наружной рекламы, через обсуждение схемы установки рекламных конструкций на территории города Ижевска.
За счет оптимизации административных процедур в рамках исполнения административных функций и предоставления муниципальных услуг, обеспечения открытости и доступности информации о градостроительной деятельности на территории города Ижевска ожидается активизация инвестиционной деятельности, в том числе в жилищном строительстве. Это позволит гражданам улучшить жилищные условия. К 2020 году планируется достичь средневзвешенного показателя обеспеченности жителей Ижевска общей площадью жилых помещений в размере 23,17 кв. м на одного человека.
За счет увеличения объемов строительно-монтажных работ будут созданы дополнительные рабочие места, что повлияет на доходы и занятость населения, экономический рост, налоговые поступления в бюджетную систему. Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной подпрограммы.
Повысится удовлетворенность горожан деятельностью органов местного самоуправления за счет позитивных изменений в сфере градостроительства, улучшения облика и комфортности городской среды
(таблица в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 21.05.2015 № 208/1п)
1.1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках
которой реализуется муниципальная подпрограмма, в том числе
основные проблемы в этой сфере и прогноз ее развития
С принятием в 2004 году нового Градостроительного кодекса РФ в Российской Федерации начался новый этап в сфере территориального развития Российской Федерации, Удмуртской Республики и города Ижевска.
На 01.01.2014 для города Ижевска в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса разработаны:
Генеральный план города Ижевска, утвержденный решением Городской думы города Ижевска от 06.06.2006 № 96;
Правила землепользования и застройки города Ижевска, утвержденные решением Городской думы города Ижевска от 27.11.2007 № 344;
Генеральный план города Ижевска, утвержденный решением Городской думы города Ижевска от 06.06.2006 № 96, является базовым документом стратегического градостроительного развития муниципального образования.
Генеральный план города Ижевска разработан на следующие проектные периоды:
- I этап (первая очередь строительства) - 2015 год;
- II (расчетный срок Генерального плана) - 2025 год;
- III - прогноз на 25 - 30 лет.
Реализация Генерального плана города Ижевска осуществляется в соответствии с планом, утвержденным постановлением Администрации города Ижевска от 02.07.2007 № 357 (далее - план реализации). Действующий план реализации рассматривает временной промежуток до 2015 года включительно, соответствующий первой очереди реализации Генерального плана. Ежегодно Администрация города осуществляет мониторинг утвержденных Генерального плана и Правил землепользования и застройки города Ижевска, готовятся предложения по внесению соответствующих изменений, направленных на создание условий для развития жилищного строительства, развитию социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. Распоряжением Администрации города Ижевска от 14.03.2013 № 86 сформирована рабочая группа по организации разработки проекта о внесении изменений в Генеральный план города Ижевска.
На 01.01.2014 утверждено - 34 проекта документации по планировке территории, что охватывает порядка 25% от всей территории предусмотренной для строительства в соответствии с Генеральным планом города Ижевска, еще 41 проект документации по планировке территории находятся в разработке.
С 2004 года, построено более 100 значимых объектов, заметно изменивших внешний облик Ижевска: Свято-Михайловский собор, памятник Ижевским оружейникам, Музейно-выставочный комплекс стрелкового оружия им. М.Т. Калашникова и др., а Ижевский цирк и Зоопарк признаны одними из лучших в России.
Застроенная часть города весьма неоднородна по характеру и качеству жилищного фонда и обеспеченностью социальными объектами. Капитальная жилая застройка еще 10 лет назад, преимущественно находилась в центральном и восточном планировочных районах, благодаря применению различных способов осуществления строительства (комплексное развитие территорий в целях жилищного строительства, развитие территорий), в последние годы началась массовая застройка районов, намеченных к освоению Генпланом г. Ижевска, а именно: Культбаза, Аэропорт, Восточный, Карлутский, Север, Северо-Западный, Ипподромный, Ракетный, Александровский.
По состоянию на 01.01.2014 площадь всего жилищного фонда на территории города по данным Росстата составляет 13,1 млн. кв. м, согласно уточненных прогнозных данных к концу реализации муниципальной программы площадь жилого фонда будет составлять около 15,0 млн. кв. м, в структуре нового строительства преобладает многоэтажное строительство.
В последние десятилетия во всех районах города началось освоение новых районов индивидуального жилищного строительства, что привело к резкому увеличению территорий, занятых малоэтажной застройкой. С начала 90-х годов начато освоение новых районов малоэтажного строительства: на севере - район Пазелы, Игерман и др.; на юге - район Люлли; на юго-западе - районы Шунды, Липовая Роща, Радужный.
Однако процесс развития жилищного строительства без опережающего развития инженерной инфраструктуры в силу отсутствия достаточного финансирования носит инерционный характер, существует проблема дефицита земельных участков под жилищное строительство, обеспеченных инженерной инфраструктурой. Разработано 12 проектов на строительство инженерно-коммунальных объектов, на общую сумму 13094440 тыс. рублей, в том числе 3 проекта на газоснабжение Восточного поселка, разъезда Пироговка, микрорайона Костина мельница на сумму 20110,0 тыс. рублей, 6 проектов на водоснабжение на общую сумму 7221077,0 тыс. руб., 3 проекта на водоотведение на сумму 5853253 тыс. руб., из них по двум проектам: 3-я нитка дюкера на главном канализационном коллекторе в районе ул. Свердлова и пер. Интернациональный, на участке Северо-Восточного коллектора на участке улицы Татьяны Барамзиной до РКНС № 5 работы не начаты по причине отсутствия финансирования.
В связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс в части необходимости подготовки проектов планировки и проектов межевания территории для строительства линейных объектов (новое строительство и реконструкция), необходимо активизировать работу по разработке проектов планировки и проектов межевания линейных объектов.
В целях создания условий для реализации мероприятий, предусмотренных документацией по планировке территории необходимо осуществлять резервирование земельных участков для муниципальных нужд, а в последующем и изъятие для муниципальных нужд земельных участков предназначенных для строительства инженерной и транспортной инфраструктуры.
Одной из важнейших эколого-планировочных проблем является историческое размещение Центрального промышленного района в непосредственной близости от центра и жилых районов, на берегу Ижевского пруда, служащего источником питьевого водоснабжения города.
В целях модернизации и развития инженерного комплекса города, организации надежной системы водоснабжения с нормативным качеством питьевой воды; развития систем энергоснабжения; организации современной системы управления отходами; защиты ряда городских территорий от затопления и подтопления; развития современной системы водоотведения и др. реализуются основные мероприятия, закрепленные РЦП "Чистая вода на 2011 - 2015 гг.", по реконструкции водопроводов, канализации, строительству сооружений.
На строительство, создание комплексов инженерных сооружений, инженерной инфраструктуры для города Ижевска необходимо финансирование в объеме 1097936,0 тыс. руб.
В результате реализации мер повышения эффективности государственного регулирования демографических процессов органами власти Российской Федерации и Удмуртской Республики, в Ижевске наметилась устойчивая тенденция к увеличению доли детей дошкольного возраста. В связи с этим необходимы меры, с целью ликвидации существующей потребности в путевках в ДОУ за счет реконструкции существующих, скорейшего ввода закрытых на капитальный ремонт, строительства новых ДОУ в районах перспективного жилищного освоения. Для строительства и реконструкции муниципальных дошкольных учреждений формируется ежегодный перечень объектов, включаемый в Адресную инвестиционную программу, утверждаемую Правительством Удмуртской Республики. В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", к 2020 году доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет должна составить 100 процентов.
При реализации первоочередных мероприятий по новому жилищному строительству в ближайшие годы потребуется строительство новых общеобразовательных школ в районах новостроек, в первую очередь на территориях, для которых разработаны современные проекты планировки (7, 8 микрорайоны Восточного жилого района, 10 микрорайон жилого района Аэропорт, 6 микрорайон Северо-Западного жилого района и др.).
Для обеспечения потребности населения города Ижевска в дошкольном и школьном образовании необходимо построить и отремонтировать 57 объектов образования, в том числе: 13 детских дошкольных учреждений, 6 школьных зданий, 8 спортивных залов.
В городе ежегодно увеличивается число спортивных объектов. Построен новый стадион "Торпедо", крытый ледовый каток "Олимпиец", 25-метровый плавательный бассейн в спортивном комплексе ИжГТУ им. М.Т. Калашникова, реконструирован и введен в эксплуатацию 25-метровый плавательный бассейн в спортивном комплексе "Динамо", введен в эксплуатацию 25-метровый плавательный бассейн "АквамариН" по ул. Ворошилова, вновь построенный в рамках федеральной целевой программы "Развитие спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", в декабре 2013 года в парке им. Кирова состоялось открытие освещенных лыжных трасс. В рамках проекта "Газпром - детям" рядом с Ледовым дворцом "Ижсталь" ведется строительство первого в Ижевске 50-метрового бассейна.
Создание в городе системы учреждений, обеспечивающих удовлетворение социальных, культурных, бытовых, духовных потребностей человека в соответствии с требованиями времени и развитием общества будет способствовать повышению качества жизни населения.
В целях решения поставленных задач, повышения инвестиционной привлекательности Ижевска, улучшения состояния городской среды и качества жизни горожан, Администрацией города Ижевска принимаются направленные действия по решению указанных проблем, путем систематического направления инвестиционных заявок на привлечение средств бюджета Удмуртской Республики, доведения информации до Городской думы города Ижевска, Правительства Удмуртской Республики.
Сфера наружной рекламы охватывает многочисленный круг субъектов права, чьи права тем или иным образом затрагиваются при распространении наружной рекламы. Задача органов местного самоуправления - организовать рекламную деятельность на территории города в соответствии с нормами законодательства и с учетом соблюдения интересов всех участников деятельности, в том числе публичных интересов, которые затрагивают права непосредственно муниципального образования и значительной части населения, поскольку реклама рассчитана на восприятие визуальной информации гражданами, в большинстве случаев находящимися на улице или участвующими в дорожном движении. Размещенная на щитах и других средствах стабильного территориального размещения, реклама привлекает внимание своими формами и содержанием рекламной информации, вносит тем самым изменения в их обычную жизнь, оказывает влияние на общественный порядок и безопасность участников дорожного движения.
Нормы федерального законодательства о наружной рекламе действуют с 1995 года и постоянно совершенствуются. В результате внесенных изменений в федеральное законодательство органы местного самоуправления наделены значительными полномочиями, такими как выдача разрешений на установку рекламных конструкций и предписаний о демонтаже рекламных конструкций, предоставление права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях другим субъектам гражданского права на договорной основе. Для реализации установленных полномочий с 2013 года Управлением по наружной рекламе и информации города Ижевска ведется работа по созданию новой схемы размещения рекламных конструкций на территории города Ижевска. С этой целью в рамках Закона Удмуртской Республики от 31 декабря 2013 года № 83-РЗ Республики "Об установлении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Удмуртской Республики" будут продолжены работы по инвентаризации и осуществлению маркетинга существующих отдельно стоящих рекламных конструкций (1400 рекламных конструкций); проведению экспертизы проектов размещения рекламных конструкций по мере предоставления Главным управлением архитектуры и градостроительства растрово-кадастровой информации по улицам в М 1:500 ("гео-тиф"); по созданию электронной карты 2 GIS с нанесенными рекламными конструкциями.
1.2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического
развития муниципального образования "Город Ижевск" в сфере
реализации муниципальной подпрограммы
Непосредственное отношение к сфере реализации подпрограммы имеют задачи, поставленные программными Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 года, а именно:
1) увеличить объем инвестиций на менее чем на 25 процентов внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 процентов - к 2018 году (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике");
2) обеспечить существенное сокращение сроков прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности и стоимости этих процедур в такой сфере государственного регулирования как строительство (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике");
3) повысить доступность жилья для граждан Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг");
4) обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления").
Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 г. № 68-РЗ определены случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики, а также установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры предоставляемых гражданам в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики. Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 15 апреля 2013 года № 229-р утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей".
Принятые решения будут способствовать сокращению административных барьеров при осуществлении градостроительной деятельности, а также повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления.
Приоритетом социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" в сфере реализации подпрограммы с учетом приоритетов государственной политики программы "Социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2015 - 2020 годы", программы "Социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" на 2015 - 2020 годы" является повышение качества жизни населения, создание условий для жилищного строительства, улучшение среды проживания.
Целью подпрограммы является:
формирование комфортной и безопасной для проживания городской среды, сохранение исторического и культурного наследия, создание условий для развития жилищного строительства, иного развития территории города, проведение целенаправленной политики в сфере градостроительной деятельности, архитектуры, земельных отношениях, благоустройства и художественного оформления городской территории, совершенствование деятельности по организации и использованию рекламно-информационного пространства города Ижевска. Для достижения цели в рамках полномочий структурных подразделений Администрации города Ижевска в ходе реализации подпрограммы будут решаться следующие задачи:
1. Реализация целенаправленной градостроительной деятельности в соответствии с Генеральным планом города Ижевска.
2. Реализация Планов капитальных вложений МО "Город Ижевск".
3. Развитие жилищного строительства, социальной сферы путем строительства новых, реконструкции и модернизации ранее построенных объектов капитального строительства.
4. Развитие инженерной инфраструктуры социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства.
5. Решение задач по капитальному строительству (реконструкции, модернизации) и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности за счет субсидий Удмуртской Республики и иных межбюджетных трансфертов.
6. Реализация на территории города Ижевска требований федерального законодательства, законодательства Удмуртской Республики, нормативных правовых актов города Ижевска в области размещения объектов наружной рекламы и информации.
7. Повышение экономической эффективности использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Ижевск".
8. Оптимизация административных процедур в рамках исполнения административных функций и предоставления муниципальных услуг, осуществляемых в целях градостроительной деятельности.
9. Утверждение нормативов градостроительного проектирования г. Ижевска.
10. Информационное обеспечение градостроительной деятельности на территории города Ижевска.
1.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение поставленных целей и задач, обоснование
их состава и значений
Для количественной оценки достижения поставленных целей и задач определены следующие целевые показатели (индикаторы):
Управление строительства
1) объем освоения финансовых средств, выделенных по программе "Территориальное развитие" в отчетном году на капитальное строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры (за счет всех источников финансирования) (всего в процентах). Показатель характеризует фактическое освоение объемов капвложений на объекты капитального строительства за счет всех источников финансирования;
2) объем освоения финансовых средств, выделенных по программе "Территориальное развитие" в отчетном году на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры (за счет всех источников финансирования) (всего в процентах). Показатель характеризует фактическое освоение объемов финансирования на объектах, подлежащих капитальному ремонту за счет бюджетов всех уровней, и прочего целевого финансирования;
3) объем освоения финансовых средств, выделенных по программе "Территориальное развитие" в отчетном году на капитальное строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры за счет бюджета города Ижевска (в процентах);
4) отношение количества объектов муниципальной собственности, введенных в эксплуатацию в отчетном периоде, к общему количеству запланированных объектов по программе "Территориальное развитие" за счет бюджета города Ижевска (в процентах). Показатель характеризует выполнение ежегодного Плана капвложений на территории города Ижевска по строительству;
5) объем освоения финансовых средств, выделенных по программе "Территориальное развитие" в отчетном году на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры за счет бюджета города Ижевска (в процентах);
6) отношение количества объектов муниципальной собственности, отремонтированных в отчетном периоде, к общему количеству запланированных объектов по программе "Территориальное развитие" за счет бюджета города Ижевска (в процентах). Показатель характеризует выполнение ежегодного Плана капвложений по капитальному ремонту объектов на территории города Ижевска;
7) объем освоения финансовых средств, выделенных по программе "Территориальное развитие" в отчетном году на капитальное строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов муниципальной собственности за счет субсидий Удмуртской Республики (в процентах);
8) отношение количества объектов муниципальной собственности, введенных в эксплуатацию в отчетном периоде, к общему количеству запланированных объектов по программе "Территориальное развитие" за счет субсидий Удмуртской Республики (показатель предусмотрен распоряжением Правительства УР от 16.12.2013 № 833-р "Об утверждении перечня расходных обязательств в Удмуртской Республике, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Удмуртской Республики, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 гг.") (в процентах);
9) объем освоения финансовых средств, выделенных по программе "Территориальное развитие" в отчетном году на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры за счет субсидий Удмуртской Республики (в процентах);
10) отношение количества объектов муниципальной собственности, отремонтированных в отчетном периоде, к общему количеству запланированных объектов по программе "Территориальное развитие" за счет субсидий Удмуртской Республики (показатель предусмотрен распоряжением Правительства УР от 16.12.2013 № 833-р "Об утверждении перечня расходных обязательств в Удмуртской Республике, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Удмуртской Республики, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 гг.") (в процентах);
11) общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего, кв. м (на конец отчетного периода). Показатель характеризует обеспечение горожан жильем, зависит от объемов жилищного строительства за счет всех источников финансирования, предусмотрен в системе показателей, утвержденных Указом Президента РФ от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
12) общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за отчетный год, кв. м. Показатель характеризует объем ввода жилья в эксплуатацию за отчетный год за счет всех источников финансирования, показывает обеспеченность горожан жильем, предусмотрен в системе показателей, утвержденных Указом Президента РФ от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
13) объем ввода жилья в эксплуатацию, кв. метров общей площади жилья. Показатель характеризует объем ввода жилья в эксплуатацию за отчетный год за счет всех источников финансирования, предусмотрен в системе показателей, утвержденных Указом Президента РФ от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
14) объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа, тыс. рублей. Показатель характеризует планомерность деятельности органов местного самоуправления в сфере строительства, предусмотрен в системе показателей, утвержденных Указом Президента РФ от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
Главное управление архитектуры и градостроительства
15) наличие утвержденного генерального плана городского округа.
Показатель характеризует наличие целенаправленной градостроительной политики на долгосрочную перспективу. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
16) доля площади территории, на которую разработана и утверждена документация по планировке территории, от площади территории муниципального образования "Город Ижевск", подлежащей застройке в соответствии с Генеральным планом (нарастающим итогом);
17) площадь земельных участков, предоставленных для объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет, кв. м. Показатель характеризует работу органов местного самоуправления по сокращению сроков строительства объектов на территории города;
18) площадь земельных участков, предоставленных для объектов капитального строительства (за исключением объектов жилищного строительства), в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет, кв. м. Показатель характеризует работу органов местного самоуправления по сокращению сроков строительства объектов на территории города;
19) площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства. Показатель характеризует работу органов местного самоуправления по вовлечению свободных земельных участков для строительства объектов жилого фонда на территории города;
20) доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов (к 2018 году - не менее 70%). Показатель характеризует работу органов местного самоуправления по переводу предоставления муниципальных услуг в электронном виде и открытости информации о деятельности.
Сведения о значениях целевых показателей по годам реализации муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.
Управление по наружной рекламе и информации
21) количество рекламных конструкций, по которым заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Показатель рассчитан в соответствии с разрабатываемой Схемой размещения рекламных конструкций на территории города Ижевска;
22) количество выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Показатель рассчитан на основании планируемого количества рекламных конструкций, по которым заключены договоры на установку и эксплуатацию, а также от количества выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
23) объем денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" от размещения объектов наружной рекламы и информации. Показатель рассчитан на основании планируемого количества рекламных конструкций, по которым заключены договоры на установку и эксплуатацию, а также от количества выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
24) объем размещения социальной рекламы на рекламных конструкциях, установленных на территории города Ижевска. Показатель рассчитан в соответствии с фактическим размещением социальной рекламы на рекламных конструкциях за последние три года;
25) количество выданных предписаний о демонтаже рекламных конструкций. Показатель рассчитан в соответствии со средним фактическим значением за последние три года;
26) доля граждан, использующих механизм получения и муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования" в электронной форме (процентов). Показатель введен в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке и реализации муниципальных программ городских округов и муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики, на период до 2020 года, утвержденными приказом Министерства экономики Удмуртской Республики от 20.02.2014 № 37 для достижения показателя 70% к 2018 году;
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) приведены в приложении 1 к муниципальной программе.
1.4. Сроки реализации муниципальной подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.
1.5. Основные мероприятия, направленные на достижение
целей и задач в сфере реализации муниципальной
подпрограммы "Градостроительство"
- Оказание муниципальной услуги "Строительство объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, и других объектов городской инфраструктуры за счет средств городского бюджета (муниципальная услуга утверждена постановлением Администрации г. Ижевска от 28.06.2007 № 322):
- реализация Управлением строительства Администрации города Ижевска, МКУ "Служба городского строительства" мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры за счет средств городского бюджета;
- реализация установленных полномочий (функций) МКУ г. Ижевска "Служба городского строительства";
- реализация мероприятий по строительству муниципального жилья;
- выполнение функций главного распорядителя бюджетных средства по строительству объектов общегражданского назначения по расходам "Капитальные вложения в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальным унитарным предприятиям;
- реализация Управлением строительства Администрации города Ижевска, МКУ "Служба городского строительства" мероприятий по строительству, модернизации реконструкции объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры за счет средств бюджета Удмуртской Республики;
- реализация Управлением строительства Администрации города Ижевска, МКУ "Служба городского строительства" мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения, включенных в Перечень объектов капитального ремонта за счет средств бюджета Удмуртской Республики;
- мониторинг выполнения, выявление и анализ причин существующих отклонений от запланированных и утвержденных объемов капитальных вложений посредством сбора, обработки и анализа информации по показателям, характеризующим выполнение планов капитальных вложений и инвестиционных программ.
Детализация мероприятий по объектам капитального строительства и капитального ремонта будет производиться на основании ежегодного Плана капитальных вложений города Ижевска и АИП Удмуртской Республики.
В соответствии с положением о Главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска, утвержденным решением Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 № 121, распоряжением Администрации города Ижевска от 30.12.2011 № 510 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска", Главным управлением архитектуры и градостроительства в рамках подпрограммы "Градостроительство" осуществляется предоставление следующих муниципальных услуг:
- оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования";
- оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования";
- оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство земляных работ";
- оказание муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков";
- оказание муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства";
- оказание муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства";
- оказание муниципальной услуги "Присвоение почтовых адресов новым объектам, подтверждение почтовых адресов существующих объектов";
- оказание муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства";
- оказание муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе";
- подготовка (внесение изменений) в Генеральный план города Ижевска, Правила землепользования и застройки города Ижевска, подготовка или внесение изменений в документацию по планировке территории (проект планировки территории и (или) проект межевания территории);
- организация и проведение публичных слушаний по проектам изменений в Генеральный план развития города Ижевска, Правила землепользования и застройки города Ижевска;
- ведение и наполнение Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
- подготовка схем резервирования земельных участков для муниципальных нужд в соответствии документацией по планировке территории;
- ведение плана существующей застройки;
- оказание муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков гражданам в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года № 68-РЗ (распоряжение Главы Администрации от 02.04.2014 № 67).
Управлением по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска в соответствии с положением, утвержденным Городской думой города Ижевска от 30.10.2007 № 333, распоряжением Администрации города Ижевска от 30.12.2011 № 510 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска" осуществляются мероприятия в области размещения объектов наружной рекламы и информации, в том числе:
- предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования" (в соответствии с распоряжением Администрации г. Ижевска УР от 30 декабря 2011 г. № 510 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска" (Административный регламент предоставления муниципальной услуги утвержден постановлением Администрации города Ижевска от 21.05.2012 № 473);
- проведение торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- исполнение плана поступлений доходов в бюджет муниципального образования "Город Ижевск";
- выявление объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "Город Ижевск", размещенных с нарушением требования Федерального закона "О рекламе" и муниципальных правовых актов, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Ижевск";
- демонтаж рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Ижевск", организация хранения демонтированных рекламных конструкций;
- изготовление и размещение социальной рекламы на рекламных конструкциях, установленных на территории города Ижевска, организация хранения баннеров;
- разработка, согласование и утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории города Ижевска;
- реализация установленных полномочий (функций) Управления по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска.
Сведения об основных мероприятиях муниципальной подпрограммы приводятся в приложении 2 к муниципальной программе.
1.6. Меры муниципального регулирования
В сфере градостроительства на территории города Ижевска действуют следующие муниципальные правовые акты:
1) Генеральный план города Ижевска, утвержденный решением Городской думы г. Ижевска от 6 июня 2006 г. № 96;
2) План реализации Генерального плана города Ижевска, утвержденный постановлением Администрации города Ижевска от 2 июля 2007 г. № 357. В связи с завершением в 2015 году срока действия Плана планируется разработать новый документ на пятилетний период - 2016 - 2020 годы;
3) Правила землепользования и застройки города Ижевска, утвержденные решением Городской думы г. Ижевска от 27 ноября 2007 г. № 344;
4) Правила регулирования отношений, возникающих в области размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Ижевске, утвержденные решением Городской думы города Ижевска от 27.06.2013 № 458. Реализация данного решения приведет к совершенствованию единого рекламно-информационного пространства города Ижевска;
5) Методика расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (договору на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции), утверждена распоряжением Администрации города Ижевска от 22.03.2011 № 93 в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", в целях повышения эффективности процесса управления в сфере размещения объектов наружной рекламы и информации на территории города Ижевска и пополнения бюджета муниципального образования "Город Ижевск". В связи с изменением цен, тарифов, коэффициентов инфляции, рыночной конъюнктуры базовая ставка по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и коэффициенты, входящие в формулу расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, будут изменяться приказами Администрации города Ижевска в соответствии с распоряжением Администрации города Ижевска от 09.01.2014 № 1 "О распределении обязанностей и наделении полномочиями руководителей Администрации города";
6) Положение о деятельности "Градостроительного совета г. Ижевска" утверждено постановлением Администрации г. Ижевска от 09.01.2004 № 2;
7) Положение о "Комиссии по землепользованию и застройке города Ижевска" утверждено постановлением Администрации города Ижевска от 27.06.2012 № 625.
Для разработки документов территориального планирования, проектов планировки территории используются республиканские нормативы градостроительного проектирования, утвержденные постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 июля 2012 года № 318.
1.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),
осуществляемых в рамках муниципальной подпрограммы
В рамках подпрограммы планируется формирование муниципального задания для муниципального бюджетного учреждения "Архитектурно-планировочное бюро" для проведения работ по подготовке документов территориального планирования, документации по планировке территории, по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на основе реестра (перечня) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в установленной сфере деятельности в качестве основных видов деятельности, утвержденных постановлением Администрации города Ижевска от 28.07.2007 № 322.
Прогноз сводных показателей отражен в приложении 3 к муниципальной программе.
1.8. Взаимодействие с органами государственной власти
и местного самоуправления, организациями и гражданами
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации произведено согласование проекта Генерального плана и изменений к нему с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, Правительством Удмуртской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с городским округом "Город Ижевск".
Вопросы строительства социально значимых объектов решаются с непосредственным участием Министерства Строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, включаются в Программу социально-экономического развития Удмуртской Республики, формируемую Правительством Удмуртской Республики.
В сфере жилищного строительства, осуществляется взаимодействие с организациями-застройщиками путем проведения совещаний, сбором и анализом информации. Результатом данной работы, является подписание Администрацией г. Ижевска трехсторонних (с участием Минстроя УР и организации-застройщика) соглашений "О сотрудничестве в области обеспечения жильем молодых семей", в соответствии с которыми на Администрацию г. Ижевска возложено информационное обеспечение молодых семей об условиях и возможности участия в программе.
По вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке проводятся публичные слушания. Положение "О публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Ижевск" утверждено решением Городской думы от 22.12.2005 № 35. Заключения о результатах публичных слушаний публикуются в газете "Удмуртская правда" и на официальном сайте Администрации города Ижевска.
1.9. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
Расчет объема финансовых средств на ресурсное обеспечение подпрограммы произведен на основании анализа фактических расходов за предыдущие годы деятельности управлений, в соответствии с действующими тарифами, утвержденной предельной штатной численностью муниципальных служащих и рабочих, с учетом бюджетных назначений, утвержденных решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 19 декабря 2013 г. № 515 "О бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", с применением индекса инфляции 105% в соответствии с "Прогнозом долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года", разработанным Министерством экономического развития Российской Федерации.
Мероприятия подпрограммы осуществляются в рамках деятельности структурных подразделений Администрации города Ижевска, средства на содержание которых учитываются в настоящей муниципальной подпрограмме по получателям бюджетных средств.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации муниципальной подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" приведены в приложении 4 к муниципальной программе.
Сведения о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации муниципальной подпрограммы за счет всех источников финансирования приведены в приложении 5 к муниципальной программе. Расчет средств бюджета Удмуртской Республики, планируемых к привлечению, произведен с применением индекса инфляции 105% к бюджетным обязательствам Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики УР по расходам на капитальные вложения в бюджет города Ижевска (отнесенным на Управление строительства Администрации города Ижевска) по состоянию на 1 июля 2014 г.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Городской думы города Ижевска о бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на очередной финансовый год и плановый период. Параметры финансового обеспечения реализации муниципальной программы ежегодно будут уточняться в рамках процедур формирования и утверждения бюджета.
1.10. Анализ рисков и меры управления рисками
Выполнение программных мероприятий подвержено наступлению рисковых событий, которые могут повлиять на достижение основной цели Программы. К таким рискам можно отнести:
- возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, высокую инфляцию;
- изменение федерального законодательства в области жилищного строительства;
- изменение стоимости сырья и строительных материалов;
- невыполнение или неполное выполнение застройщиками обязательств по договорам, что может привести к срыву сроков выполнения инвестиционных проектов;
- недостаточность финансирования из бюджетных и внебюджетных источников.
Необходимость использования программно-целевого метода для реализации Программы обусловлена тем, что проблемы в сфере жилищного строительства, строительства объектов социальной сферы, инженерно-коммунальной инфраструктуры не решаются в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов, а также связаны с необходимостью совершенствования нормативно-правовой базы и формирования условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе реализации проектов комплексного освоения и развития территорий, налоговых преференций для застройщиков.
В области размещения объектов наружной рекламы и информации показатели целевых индикаторов могут снизиться в результате несостоявшихся торгов, отсутствия заявок рекламодателей, недостаточности бюджетного финансирования на изготовление и размещение социальной программы, снижения спроса на социальную рекламу.
Последствиями развития вышеуказанных рисков событий могут быть:
изменение сроков и (или) стоимости реализации мероприятий настоящей подпрограммы, невыполнение целевых индикаторов и показателей настоящей подпрограммы.
Возможность негативного развития событий обуславливает необходимость ежегодной корректировки программных мероприятий и целевых индикаторов, а также показателей эффективности реализации настоящей подпрограммы.
В качестве мер по управлению рисками в сфере капитального строительства и для его развития необходима государственная поддержка в форме предоставления субсидий бюджету муниципального образования "Город Ижевск" или юридическим лицам, осуществляющим на территории города Ижевска строительство объектов капитального строительства, предусматривающих обеспечение земельных участков под жилую застройку инженерной, социальной и дорожной инфраструктурой, строительство жилья эконом-класса, в том числе малоэтажного:
1) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья эконом-класса;
2) на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями и (или) юридическими лицами в российских кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия;
3) на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса;
4) на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса;
5) интеграция государственных и муниципальных регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и экономических (имущественных, финансовых) мер для достижения целей муниципальной программы.
В целях снижения негативного развития событий Администрацией города систематически анализируется складывающаяся ситуация на территории города в сфере развития градостроительства, и с учетом приоритетности возникающих вопросов направляются инвестиционные заявки в Правительство Удмуртской Республики, принимается участие в государственных программах УР, проводится работа с застройщиками, реализуются мероприятия для достижения экономии бюджетных средств при строительстве объектов, выбор исполнителей мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Меры управления рисками в области размещения объектов наружной рекламы и информации:
- качественное составление документации по торгам на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- претензионная работа, судебные иски, внесение изменений в Методику расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- работа с рекламораспространителями по организации размещения социальной рекламы на рекламных конструкциях, установленных на территории города Ижевска;
- ежегодное увеличение доли граждан, использующих механизм получения муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования" в электронной форме.
В связи с отсутствием отлаженной системы межведомственного информационного обмена для заявителей увеличиваются сроки оказания услуг, не является оптимальным количество административных процедур, необходимых для получения услуги. Для минимизации риска разрабатываются административные регламенты оказания муниципальных услуг. Постановлением Администрации города Ижевска от 28 июня 2007 г. № 322 утвержден Реестр (перечень) муниципальных услуг (работ), предоставляемых муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Ижевск".
В рамках подпрограммы при оказании муниципальных услуг реализуются разрешительные полномочия, в связи с чем существуют коррупциогенные риски. Для минимизации данных рисков в соответствии с Порядком подготовки и согласования проектов муниципальных правовых актов, разрабатываемых Администрацией города Ижевска, утвержденным распоряжением Администрации г. Ижевска от 31.08.2006 № 130, проводится антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов.
Существует риск изменения законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики, а также отсутствием необходимых подзаконных актов (в частности, в связи с введением налога на недвижимость). Для минимизации правовых рисков будет осуществляться мониторинг разрабатываемых правовых актов на федеральном и республиканском уровнях, по возможности - участие в обсуждении проектов правовых актов.
1.11. Конечные результаты реализации
муниципальной подпрограммы, оценка планируемой
эффективности ее реализации
Конечным результатом реализации подпрограммы является формирование комфортной для проживания городской среды, сохранение культурного и исторического наследия.
Динамика показателей удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления города Ижевска за 2012 - 2013 годы, сформированная по результатам социологического исследования, проведенного в 2013 году показывает, что за данный период значительно повысилась оценка горожанами уровня строительства жилья, школ, магазинов, иных объектов, внешнего облика города, его благоустройства.
Дальнейшее развитие территории по приоритетным началам, заложенным в подпрограмму позволит сформировать комфортную для проживания городскую среду, сохранить и развить культурное и историческое наследие, обеспечить территорию города Ижевска документацией по планировке территории, градостроительного зонирования, а разработанная и утвержденная схема размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования может служить инструментом непосредственного общественного и муниципального контроля за распространением наружной рекламы.
От реализации подпрограммы будут получены социальный, экономический и бюджетный эффекты.
Социальным эффектом станет создание градостроительными методами, за счет реализации комплексной застройки, развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в интересах настоящего и будущих поколений, благоприятной среды для жизнедеятельности, привлечение граждан к принятию решений по вопросам о местах распространения наружной рекламы, через обсуждение схемы размещения рекламных конструкций на территории города Ижевска.
За счет оптимизации административных процедур в рамках исполнения административных функций и предоставления муниципальных услуг, обеспечения открытости и доступности информации о градостроительной деятельности на территории города Ижевска ожидается активизация инвестиционной деятельности, в том числе в жилищном строительстве. Это позволит гражданам улучшить жилищные условия. К 2020 году планируется достичь средневзвешенного показателя обеспеченности жителей Ижевска общей площадью жилых помещений в размере 23,17 кв. м на одного человека.
За счет увеличения объемов строительно-монтажных работ будут созданы дополнительные рабочие места, что повлияет на доходы и занятость населения, экономический рост, налоговые поступления в бюджетную систему. Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной подпрограммы.
Подпрограмма "Землеустройство" муниципальной программы
"Территориальное развитие на 2015 - 2020 годы"
Наименование подпрограммы
Землеустройство
Ответственный исполнитель
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
Соисполнители
Не предусмотрены
Цели
Развитие системы муниципального управления земельными ресурсами на территории муниципального образования "Город Ижевск".
Обеспечение условий для реализации муниципальной подпрограммы "Землеустройство" в муниципальной программе "Территориальное развитие".
Повышение эффективности и результативности системы земельных отношений в городе Ижевске
Задачи
1. Создание механизма регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами в целях рационального использования земель города путем разграничение государственной собственности на землю.
2. Укрепление конституционных прав граждан на землю.
3. Создание процедуры управления земельными ресурсами на принципах эффективности, открытости, справедливости и публичности.
4. Осуществление установленных полномочий (функций) Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, организация эффективного управления системой земельных отношений города Ижевска
Целевые показатели (индикаторы)
1. Доля сформированных свободных земельных участков для проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков.
2. Доля площади земель муниципального образования "Город Ижевск" (в том числе участки, покрытые городским лесом), в отношении которых проведена инвентаризация.
3. Доля площади земельных участков, сформированных и зарегистрированных в муниципальную собственность.
4. Доля многоквартирных жилых домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.
5. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования "Город Ижевск".
6. Увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей к уровню базового периода (2009 года), получаемые за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Ижевск".
7. Доля граждан, реализовавших свое право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, от общего числа граждан, поставленных на учет для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
8. Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме
Сроки реализации
2015 - 2020 годы
Объем средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на реализацию муниципальной подпрограммы
За 2015 - 2020 годы на реализацию подпрограммы и создания условий на ее реализацию планируется привлечь в размере бюджетных ассигнований всего 287456,61 тыс. руб., в том числе средства бюджета МО "Город Ижевск" 282009,49 тыс. руб., из них:
в 2015 году - 45833,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 45889,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 45948,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 45785,72 тыс. рублей;
в 2019 году - 48075,01 тыс. рублей;
в 2020 году - 50478,76 тыс. рублей.
В том числе средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению, - 5447,12 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Городской думы города Ижевска о бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на очередной финансовый год и плановый период. Параметры финансового обеспечения реализации муниципальной программы ежегодно будут уточняться в рамках процедур формирования и утверждения бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации
1) повышение эффективности использования земельных ресурсов в интересах социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск";
2) увеличение доходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск";
3) увеличение площади земель муниципального образования "Город Ижевск" (в том числе участки, покрытые городским лесом), в отношении которых проведена инвентаризация;
4) увеличение доли площади земельных участков, сформированных и зарегистрированных в муниципальную собственность;
5) увеличение числа земельных участков, сформированных для эксплуатации и обслуживания многоквартирных жилых домов;
6) обеспечение реализации социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики в отношении отдельных групп граждан, в том числе обеспечение граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, земельными участками для индивидуального жилищного строительства;
7) в результате реализации подпрограммы сбор земельных платежей в консолидированный бюджет Удмуртской Республики, получаемых за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Ижевск", достигнет 1299,05 млн. руб.;
8) повышение оперативности и качества принимаемых управленческих решений, повышение качества оказания муниципальных услуг
(таблица в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 21.05.2015 № 208/1п)
2.1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках
которой реализуется муниципальная подпрограмма, в том числе
основные проблемы в этой сфере и прогноз ее развития
С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации на территории муниципального образования "Город Ижевск" планомерно осуществляется формирование земельных участков. Основания для государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки установлены земельным законодательством Российской Федерации, в соответствии с которым в муниципальной собственности могут находиться:
- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;
- земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;
- иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.
В соответствии с Федеральным законом № 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
По состоянию на 1 января 2014 года:
1. Площадь территории города составляет 31515 га; в собственности граждан - 4282 га, в собственности юридических лиц - 2841 га, в пожизненном наследуемом владении граждан - 950 га, в постоянном (бессрочном) пользовании граждан - 497 га, в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц - 709 га.
2. В 2013 году сформировано свободных земельных участков для проведения торгов (аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды - 86 земельных участков.
3. В муниципальную собственность зарегистрированы земельные участки общей площадью 10133,97 га.
4. В 2013 году сформировано и поставлено на государственный кадастровый учет 100 земельных участков под многоквартирными жилыми домами. Общее количество земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, в отношении которых проведен государственный кадастровый учет, - 2800 земельных участков.
5. Площадь земель, на которых проведена инвентаризация, - 13169 га (в том числе городские леса).
6. В 2013 году осуществлены работы по формированию и постановке на государственный кадастровый учет 306 земельных участков в мкр. Люлли Первомайского р-на г. Ижевска (в 2012 г. 130 земельных участков в мкр. Медведево Первомайского р-на г. Ижевска) для бесплатного предоставления в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Ижевск", в порядке, установленном Законом Удмуртской Республики от 16.12.2002 № 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики".
Реализация подпрограммы будет содействовать осуществлению преобразований в области земельных отношений, приведет к увеличению социального, инвестиционного, производственного, налогового пространства земли и превращению ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста города Ижевска за счет более эффективного и рационального использования земель муниципального образования.
Реализация подпрограммы даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии прав собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли в гражданский оборот, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения, а также совершенствовать систему управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Подпрограмма направлена на дальнейшее развитие земельной реформы, формирование эффективного механизма регулирования земельных отношений, муниципального управления земельными ресурсами муниципального образования "Город Ижевск" на 2015 - 2020 годы.
Решение поставленных задач в рамках подпрограммы обусловлено их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного и технологического характера.
2.2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического
развития муниципального образования "Город Ижевск" в сфере
реализации муниципальной подпрограммы
Приоритетом социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск" в сфере реализации подпрограммы является повышение эффективности использования земель, создание условий для увеличения инвестиционного пространства земли, превращения ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста.
Целью подпрограммы является развитие системы муниципального управления земельными ресурсами на территории муниципального образования "Город Ижевск". Обеспечение условий для реализации муниципальной подпрограммы "Землеустройство" в муниципальной программе "Территориальное развитие". Повышение эффективности и результативности системы земельных отношений в городе Ижевске.
Для ее достижения будут решаться следующие задачи:
1. Создание механизма регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами в целях рационального использования земель города путем разграничения государственной собственности на землю;
2. Укрепление конституционных прав граждан на землю;
3. Создание процедуры управления земельными ресурсами на принципах эффективности, открытости, справедливости и публичности.
4. Осуществление установленных полномочий (функций) Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, организация эффективного управления системой земельных отношений города Ижевска).
Для достижения поставленной цели Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска выполняет закрепленные за ним полномочия (функции) в соответствии с решением Городской думы города Ижевска от 6 июня 2006 г. № 115 "Об учреждении функционального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Управления земельных ресурсов и землеустройства".
2.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение поставленных целей и задач, обоснование
их состава и значений
Состав целевых показателей реализации муниципальной подпрограммы определен исходя из достижения цели и решения задач муниципальной подпрограммы.
Показателями эффективности - бюджетной, социальной, экономической в ходе реализации подпрограммы "Землеустройство" по годам реализации программы будет являться:
1. Доля сформированных свободных земельных участков, для проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков.
Показатель характеризует выполнение муниципального задания МБУ "АПБ", исполнение контрактов, заключенных Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, и, как следствие, выставление земельных участков на торги с целью пополнения доходной части бюджета.
2. Доля площади земель муниципального образования "Город Ижевск", в отношении которых проведена инвентаризация. Выполнение задачи проведения инвентаризации направлено на выявление свободных городских земель и формирование земельных участков на торги с целью проведения торгов по продаже земельных участков и продажи права на заключение договоров аренды земельных участков. Также выполнение задачи направлено на инвентаризацию лесов муниципального образования "Город Ижевск" путем постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, покрытых городским лесом.
3. Доля площади земельных участков, сформированных и зарегистрированных в муниципальную собственность. Показатель отражает создание условий по реализации полномочий по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории МО "Город Ижевск".
4. Доля многоквартирных жилых домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет. Показатель отражает формирование базы для увеличения доходного потенциала земли путем взимания земельного налога с собственников земельных участков под многоквартирными домами.
5. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования "Город Ижевск". Рост показателя отражает социальную и экономическую эффективность реализации подпрограммы.
6. Увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей к уровню базового периода (2009 года), получаемых за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Ижевск".
7. Доля граждан, реализовавших свое право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, от общего числа граждан, поставленных на учет для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
8. Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме.
Методика расчета значений целевых показателей подпрограммы
1. Расчет целевого индикатора "Доля сформированных свободных земельных участков, для проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков"
Доля сформированных свободных земельных участков, для проведения торгов (аукционов) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков, определяется как отношение количества сформированных земельных участков в отчетном периоде, к общему объему запланированного количества земельных участков, отраженных в муниципальном задании МБУ "АПБ" и по заключенным Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска контрактам на выполнение работ по формированию свободных земельных участков.
Показатель подлежит ежегодной оценке в независимости от ранее выполненных муниципальных заданий и исполненных контрактов.
Расчет целевого индикатора осуществляется по формуле:
К1 = Кзут / Кплт x 100%, где:
Кзут - количество сформированных земельных участков в отчетном периоде;
Кплт - общий объем запланированного количества земельных участков, отраженных в муниципальном задании муниципального бюджетного учреждения "АПБ" и по заключенным Управлением земельных ресурсов и землеустройства контрактам на выполнение работ по формированию свободных земельных участков.
Значение целевого индикатора должно ежегодно соответствовать не менее 80%.
2. Расчет целевого индикатора "Доля площади земель муниципального образования "Город Ижевск" (в том числе участки, покрытые городским лесом), в отношении которых проведена инвентаризация"
Доля площади земель муниципального образования "Город Ижевск" (в том числе участки, покрытые городским лесом), в отношении которых проведена инвентаризация, определяется как отношение площади земель в отношении которых проведена инвентаризация, к общей площади земель муниципального образования "Город Ижевск".
Расчет целевого индикатора осуществляется по формуле:
К2 = Qи / Qмо x 100%, где:
Qи - площадь земель, в отношении которых проведена инвентаризация;
Qмо - общая площадь земель муниципального образования "Город Ижевск";
Qмо = 31515 га.
К 2020 году значение целевого индикатора должно составить 49%.
3. Расчет целевого индикатора "Доля площади земельных участков, сформированных и зарегистрированных в муниципальную собственность"
Доля площади земельных участков на территории муниципального образования "Город Ижевск", сформированных и зарегистрированных в муниципальную собственность, определяется как отношение площади земельных участков, сформированных и зарегистрированных в муниципальную собственность, к общей площади территории муниципального образования "Город Ижевск".
Расчет целевого индикатора осуществляется по формуле:
К8 = Qмс / Qмо x 100%, где:
Qмс - площадь земельных участков, сформированных и зарегистрированных в муниципальную собственность;
Qмо - общая площадь территории муниципального образования "Город Ижевск";
Q = 31515 га.
К 2020 году значение целевого индикатора может составить 50%.
4. Расчет целевого индикатора "Доля многоквартирных жилых домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет"
Доля многоквартирных жилых домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, определяется как отношение количества многоквартирных жилых домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, к общему количеству многоквартирных жилых домов в г. Ижевске.
Расчет целевого индикатора осуществляется по формуле:
К7 = H / Hобщ x 100%, где:
H - количество многоквартирных жилых домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет;
Hобщ - количество многоквартирных жилых домов в г. Ижевске;
Hобщ = 2954 многоквартирных домов. В процессе реализации подпрограммы значение Hобщ может быть уточнено.
К 2016 году значение целевого индикатора должно составить 100% согласно постановлению Администрации г. Ижевска № 593 от 31.05.2013 "Об утверждении графика проведения работ до 1 января 2016 года по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома".
5. Расчет целевого индикатора "Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования "Город Ижевск"
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования "Город Ижевск", определяется как отношение площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, к общей площади муниципального образования "Город Ижевск".
Расчет целевого индикатора осуществляется по формуле:
К4 = Qнзу / Qмо x 100%, где:
Qнзу - площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом;
Qмо - общая площадь муниципального образования "Город Ижевск";
Qмо = 31515 га.
К 2020 году значение целевого индикатора должно составить 37%.
6. Расчет целевого индикатора "Увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей к уровню базового периода (2009 года), получаемых за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Ижевск"
Увеличение доходов консолидированного бюджета получаемых за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Ижевск" от внесения земельных платежей, определяется как отношение суммы доходов муниципального образования "Город Ижевск" от внесения земельных платежей, определенной по итогам отчетного периода, к сумме доходов муниципального образования "Город Ижевск" от внесения земельных платежей, определенной по итогам базового периода (2009 года), выраженное в процентах.
Расчет целевого индикатора осуществляется по формуле:
К6 = (Д x 100 / Дбп) - 100, где:
Д - сумма доходов муниципального образования "Город Ижевск" от внесения земельных платежей, определенная по итогам отчетного периода;
Дбп - сумма доходов муниципального образования "Город Ижевск" от внесения земельных платежей, определенная по итогам базового периода (2009 года);
Дбп = 502,57 млн. руб.
К 2020 году сумма доходов муниципального образования "Город Ижевск" от внесения земельных платежей должна достичь 1235 млн. руб., а значение показателя эффективности составит 146%.
7. Расчет целевого индикатора "Доля граждан, реализовавших свое право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, от общего числа граждан, поставленных на учет для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства" определяется как отношение числа граждан, которым предоставлены земельные участки для индивидуального жилищного строительства, по состоянию на 31 декабря отчетного года к общему числу граждан, нуждающимся в предоставлении таких земельных участков, состоящих в очереди на 31 декабря отчетного года, сформированной на основании Закона Удмуртской Республики от 16.12.2002 № 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики".
Расчет целевого индикатора осуществляется по формуле:
К3 = Ксзу / Кн x 100%, где:
Чсзу - число граждан, которым предоставлены земельные участки для индивидуального жилищного строительства, по состоянию на 31 декабря отчетного года;
Кн - число граждан, нуждающихся в предоставлении таких земельных участков, состоящих в очереди на 31 декабря отчетного года.
К 2020 году значение целевого индикатора должно составить 90%.
8. Расчет целевого индикатора "Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме"
Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме на территории муниципального образования "Город Ижевск", оказываемых Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, определяется как отношение количества обращений использовавших механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, к общему количеству обращений для получения муниципальных услуг оказываемых Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска.
Расчет целевого индикатора осуществляется по формуле:
К8 = Qмс / Qмо x 100%, где:
Qэф.му - количество обращений использовавших механизм получения муниципальных услуг в электронной форме;
Qобщ.му - общее количество обращений для получения муниципальных услуг, оказываемых Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска.
К 2018 году значение целевого индикатора должно составить 70%, к 2020 году - 90%.
Сведения о значениях целевых показателей по годам реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.
2.4. Сроки реализации муниципальной подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.
2.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей
и задач в сфере реализации муниципальной
подпрограммы "Землеустройство"
Реализация подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
- управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Ижевск";
- управление земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
- организация работ по формированию свободных земельных участков для проведения торгов (аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
- выполнение функций главного администратора доходов муниципального образования "Город Ижевск" от использования земельных участков по соответствующим кодам бюджетной классификации, администрируемым Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска;
- проведение инвентаризации земель муниципального образования "Город Ижевск" (в том числе участков, покрытых городским лесом);
- организация работ по разграничению государственной собственности на землю;
- формирование земельных участков для эксплуатации и обслуживания многоквартирных жилых домов;
- формирование земельных участков для бесплатного предоставления под индивидуальное жилищное строительство;
- осуществление муниципального земельного контроля;
- определение рыночной стоимости земельных участков с целью выставления их на торги (аукционы);
- проведение аукционов;
- мероприятия по освещению в средствах массовой информации деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления;
- предоставление Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска муниципальных услуг:
- утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- прекращение права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, находящиеся в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности;
- прекращение права пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности;
- предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование;
- предоставление собственникам зданий, строений, сооружений земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности, в собственность;
- предоставление собственникам и правообладателям зданий, строений, сооружений земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности, в аренду;
- выдача документов о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
- предоставление гражданам в собственность земельных участков, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, созданного до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
- реализация установленных полномочий (функций) Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска.
В рамках основного мероприятия осуществляется финансирование расходов на содержание Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска (включая расходы на уплату налогов, сборов, на диспансеризацию муниципальных служащих Управления земельных ресурсов и землеустройства, оплату коммунальных расходов).
Сроки выполнения мероприятий подпрограммы соответствуют срокам реализации муниципальной подпрограммы.
Значения целевых показателей (индикаторов), которые отражены в разделе 3 подпрограммы, характеризуют достижение непосредственного результата мероприятий подпрограммы.
Мероприятия подпрограммы отражены в приложении 2 к муниципальной программе.
2.6. Меры муниципального регулирования
В сфере землеустройства и землепользования действуют следующие муниципальные правовые акты:
1. Решение Городской думы г. Ижевска от 17.02.2011 № 55 "Об утверждении перечня случаев, когда предоставление в аренду для строительства находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены на территории муниципального образования "Город Ижевск", осуществляется исключительно на торгах".
2. Решение Городской думы г. Ижевска от 27.11.2007 № 344 "Об утверждении правил землепользования и застройки города Ижевска".
3. Постановление Администрации г. Ижевска от 27.06.2012 № 625 "Об утверждении Положения и состава Комиссии по землепользованию и застройке города Ижевска".
4. Постановление Администрации г. Ижевска от 31.05.2013 № 593 (в ред. постановлений Администрации г. Ижевска от 05.02.2014 № 98, от 08.05.2014 № 451/1) "Об утверждении графика проведения работ до 1 января 2016 г. по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома".
5. Постановление Администрации г. Ижевска от 19.01.2012 № 44 "Об утверждении Положения об организации предоставления земельных участков на территории муниципального образования "Город Ижевск" для ведения индивидуального жилищного строительства бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, нуждающимся в жилых помещениях и не имеющим ранее и (или) в настоящее время земельных участков, используемых для указанных целей"
В целях реализации прав граждан на получение муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, Администрацией г. Ижевска приняты административные регламенты предоставления муниципальных услуг.
Поскольку в рамках реализации мероприятий подпрограммы не планируется установление налогов, налоговых льгот, тарифов финансовая оценка мер муниципального регулирования не производится.
2.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),
осуществляемых в рамках муниципальной подпрограммы
В рамках подпрограммы формируется муниципальное задание для муниципального бюджетного учреждения "Архитектурно-планировочное бюро" для проведения работ по формированию земельных участков, на основе реестра (перечня) муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в установленной сфере деятельности в качестве основных видов деятельности, утвержденных постановлением Администрации города Ижевска от 28.07.2007 № 322.
Прогноз сводных показателей отражен в приложении 3 к муниципальной программе.
2.8. Взаимодействие с органами государственной власти
и местного самоуправления, организациями и гражданами
При реализации подпрограммы осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (Управление Росреестра по Удмуртской Республике), Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики, структурными подразделениями Администрации города Ижевска.
Для реализации подпрограммы возможно предоставление на условиях софинансирования из бюджета Удмуртской Республики субсидий на выполнение подпрограммных мероприятий в рамках реализации государственной программы "Управление государственным имуществом".
На реализацию подпрограммы планируется привлечь софинансирование из бюджета Удмуртской Республики для мероприятий по землеустройству, включающих в себя:
- формирование земельных участков для эксплуатации и обслуживания многоквартирных жилых домов за период с 2015 - 2016 гг. ориентировочно в количестве 154 земельных участка на сумму 3003 тыс. рублей;
- формирование земельных участков, сформированных для бесплатного предоставления под индивидуальное жилищное строительство, за период с 2015 - 2020 гг. ориентировочно в количестве 600 земельных участков на сумму 2447,12 тыс. рублей.
2.9. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
За 2015 - 2020 годы на реализацию подпрограммы и создания условий на ее реализацию планируется привлечь средства в размере 276396,11 тыс. руб., всего: в том числе бюджета муниципального образования "Город Ижевск" 270948,99 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
в 2015 году - 41475,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 41529,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 43605,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 45785,72 тыс. рублей;
в 2019 году - 48075,01 тыс. рублей;
в 2020 году - 50478,76 тыс. рублей.
Средств бюджета Удмуртской Республики в размере 5447,12 тыс. руб.
При планировании текущих расходов планового периода муниципальной подпрограммы начиная с 2017 года применен индекс инфляции 105% по отношению к предыдущему году.
Объемы финансирования из бюджета муниципального образования "Город Ижевск", предусмотренные подпрограммой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на очередной финансовый год и плановый период.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Городской думы города Ижевска о бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на очередной финансовый год и плановый период. Параметры финансового обеспечения реализации муниципальной программы ежегодно будут уточняться в рамках процедур формирования и утверждения бюджета.
Показатели ресурсного обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" отражены в приложении 4 к муниципальной программе.
Сведения о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации муниципальной подпрограммы за счет всех источников финансирования приведены в приложении 5 к муниципальной программе.
2.10. Анализ рисков и меры управления рисками
Одним из существенных факторов, влияющих на доходную часть бюджета от платежей за землю и приводящих к их сокращению, является результат установления в судебном порядке кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной.
В целях динамичного развития города Ижевска необходимо разрешить эту существующую проблему.
Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ допускает возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.
На сегодняшний момент в Удмуртской Республике Арбитражным судом повсеместно кадастровая стоимость земельных участков устанавливается равной рыночной стоимости.
Кадастровая стоимость земельного участка служит базой для расчета суммы земельного налога, выкупной и арендной стоимости земельного участка, поэтому изменение ее размера оказывает непосредственное влияние на соответствующие поступления в местные бюджеты.
Кадастровая стоимость определяется по итогам государственной кадастровой оценки земель, проводимой не реже одного раза в пять лет. Правила проведения государственной кадастровой оценки земель утверждены постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2000 года № 316 (далее - Правила проведения государственной кадастровой оценки земель).
В свою очередь расчет рыночной стоимости, исходя из Методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденных распоряжением Минимущества РФ от 6 марта 2002 года № 568-р, предполагает более гибкую и всестороннюю оценку факторов, влияющих на стоимость земельных участков.
На практике в большинстве случаев рыночная стоимость земельных участков, определяемая независимыми оценщиками, в несколько раз ниже кадастровой стоимости, устанавливаемой по итогам государственной кадастровой оценки земель, в связи с чем собственникам или арендаторам земельных участков в целях уменьшения налоговой базы земельного налога, его выкупной и арендной стоимости выгоднее ориентироваться именно на рыночную стоимость. Для бюджета города Ижевска такая замена означает сокращение доходов.
В сложившейся ситуации Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска видит выход в следующем.
1. Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в Удмуртской Республике утверждены постановлением Правительства УР от 24.11.2008 № 275 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2007 года".
Пунктом 3 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель установлена необходимость проведения государственной кадастровой оценки земель не реже одного раза в 5 лет и не чаще одного раза в 3 года. То есть с целью соответствия кадастровой стоимости земли в существующей экономической ситуации ее данные должны регулярно актуализироваться.
С момента проведения кадастровой оценки земельных участков в Удмуртской Республике прошло более семи лет.
Кадастровая стоимость не может оставаться постоянно на одном уровне, поскольку стоимость со временем утрачивает свою актуальность, для чего законодатель и предусмотрел необходимость проведения периодической переоценки.
2. В целях исключения экономических убытков необходимо внести изменения, направленные на обеспечение более объективной оценки стоимости земельных участков, в Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденные постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2000 года № 316, и Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденные приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 15 февраля 2007 года № 39.
В частности, при расчете кадастровой стоимости земельного участка должны учитываться такие факторы, как спрос, полезность, дефицитность и ликвидность участка.
Считаем возможным внести соответствующие предложения на федеральном уровне, в том числе по исключению возможности установления кадастровой стоимости в размере рыночной, либо законодательно закрепить, что органы государственной власти изначально устанавливают кадастровую стоимость в размере рыночной.
Также считаем возможным предусмотреть ответственность оценщиков, проводивших кадастровую оценку, которая в результате оспаривания отличается от рыночной в два и более раза.
Таким образом, основной вариант решения сложившейся проблемы Управление видит в необходимости проведения государственной кадастровой оценки вновь.
В связи с изменением действующего законодательства, а именно 23 июня 2014 года принят Федеральный закон № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", может возникнуть необходимость в изменении условий реализации муниципальной подпрограммы и необходимости корректировки ее мероприятий.
Возможны трудности технического и организационного характера при формировании и выполнении муниципального задания, выполняемого МБУ "Архитектурно-планировочное бюро".
2.11. Конечные результаты реализации
муниципальной подпрограммы, оценка планируемой
эффективности ее реализации
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно на основе оценки достижения целевых показателей (индикаторов), с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.
Подпрограмма предусматривает создание эффективной инфраструктуры системы муниципального управления земельными ресурсами на территории города Ижевска в целях повышения эффективности использования земельных ресурсов, конечными результатами реализации муниципальной подпрограммы будут являться:
1) повышение эффективности использования земельных ресурсов в интересах социально-экономического развития муниципального образования "Город Ижевск";
2) увеличение доходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск";
3) увеличение площади земель муниципального образования "Город Ижевск" (в том числе участки, покрытые городским лесом), в отношении которых проведена инвентаризация;
4) увеличение доли площади земельных участков, сформированных и зарегистрированных в муниципальную собственность;
5) увеличение числа земельных участков, сформированных для эксплуатации и обслуживания многоквартирных жилых домов;
6) обеспечение реализации социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики в отношении отдельных групп граждан, в том числе обеспечение граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, земельными участками для индивидуального жилищного строительства;
7) обеспечение осуществления муниципального земельного контроля, способствующего эффективности системы муниципального управления земельными ресурсами и недопущению нарушений земельного законодательства.
8) повышение оперативности и качества принимаемых управленческих решений, повышение качества оказания муниципальных услуг;
9) в результате реализации подпрограммы сбор земельных платежей в консолидированный бюджет Удмуртской Республики, получаемые за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Ижевск", достигнет 1235 млн. руб.
Бюджетная эффективность реализации подпрограммы характеризуется коэффициентом бюджетной эффективности реализации подпрограммы, который определяется по формуле:
Кбэ = БЭ / Ф x 100%, где:
БЭ - бюджетный эффект от реализации подпрограммы, млн. руб.;
Ф - общий объем финансирования подпрограммы, млн. руб.
Бюджетный эффект от реализации подпрограммы определяется как сумма дополнительно полученных муниципальным образованием "Город Ижевск" доходов от внесения земельных платежей за годы реализации подпрограммы, которая представляет разность между суммой доходов муниципального образования "Город Ижевск" от внесения земельных платежей, определенной по итогам отчетного периода, и суммой доходов муниципального образования "Город Ижевск" от внесения земельных платежей, определенной по итогам базового периода (2009 год).
БЭ = SUM (Дi-Дбп), где:
Дi - сумма доходов МО "Город Ижевск" от внесения земельных платежей, определенная по итогам отчетного периода;
Дбп - сумма доходов МО "Город Ижевск" от внесения земельных платежей, определенная по итогам базового периода, Дбп = 502,57 млн. руб.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по годам в течение всего срока реализации подпрограммы.
Подпрограмма "Создание условий для реализации муниципальной
программы "Территориальное развитие" на 2015 - 2020 годы
Наименование подпрограммы
Создание условий для реализации муниципальной программы "Территориальное развитие" на 2015 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Управление строительства Администрации города Ижевска
Соисполнители
Соисполнители не предусмотрены
Цели
Обеспечение условий для реализации и эффективной деятельности исполнителей муниципальной программы
Задачи
Реализация установленных полномочий (функций) Управлением Строительства Администрации города Ижевска.
Организация управления муниципальной программой, в том числе взаимодействие с ее исполнителями
Целевые показатели (индикаторы)
Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, процентов
Сроки реализации
2015 - 2020 годы
Объем средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на реализацию подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" составит 35952,56 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 5968,40 тыс. рублей;
2016 год - 5476,0 тыс. рублей;
2017 год - 5476,0 тыс. рублей;
2018 год - 6037,29 тыс. рублей;
2019 год - 6339,16 тыс. рублей;
2020 год - 6656,11 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Городской думы города Ижевска о бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на очередной финансовый год и плановый период. Параметры финансового обеспечения реализации муниципальной программы ежегодно будут уточняться в рамках процедур формирования и утверждения бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации
Создание условий для реализации муниципальной программы "Территориальное развитие" в целях достижения прогнозных значений и целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
(таблица в ред. приказа Администрации г. Ижевска от 21.05.2015 № 208/1п)
3.1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках
которой реализуется подпрограмма, в том числе основные
проблемы в этой сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма формируется в соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 27.12.2013 № 1648 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ и Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ" и направлена и направлена на создание условий для реализации муниципальной программы "Территориальное развитие" в рамках полномочий (функций) Управления строительства Администрации города Ижевска, определенных решением Городской думы г. Ижевска от 30.10.2007 № 332 "Об учреждении функционального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Управления строительства Администрации города Ижевска".
3.2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического
развития муниципального образования "Город Ижевск"
в сфере реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение условий для реализации муниципальной программы, повышение эффективной деятельности исполнителей муниципальной программы, в целях развития градостроительного сектора на территории города и создания комфортных условий для проживания граждан.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
реализация установленных полномочий (функций) Управлением строительства Администрации города Ижевска;
организация управления муниципальной программой, в том числе взаимодействие с ее исполнителями.
3.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие
достижение поставленных целей и задач, обоснование
их состава и значений
Целевым показателем (индикатором) муниципальной подпрограммы является показатель "Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, процентов".
Показатель характеризует степень достижения значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и ее подпрограмм. Показатель рассчитывается по формуле:
где:
- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) муниципальной программы;
n - количество целевых показателей (индикаторов) государственной программы (включая целевые показатели (индикаторы) подпрограмм муниципальной программы).
Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы рассчитывается по формуле:
для целевых показателей, желательной тенденцией которых является рост:
,
;
для целевых показателей, желательной тенденцией которых является снижение:
,
,
где:
- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) муниципальной программы на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) муниципальной программы на конец отчетного периода.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, включающих в себя целевой показатель подпрограммы, представлены в приложении 1 к муниципальной программе.
Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является достижение прогнозных значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и ее подпрограмм.
3.4. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.
3.5. Основные мероприятия, направленные на достижение
целей и задач в сфере реализации подпрограммы
- Реализация установленных полномочий (функций) Управлением строительства Администрации города Ижевска;
- внесение на рассмотрение муниципальных органов законодательной и исполнительной власти города Ижевска проектов муниципальных правовых актов по вопросам капитального строительства;
- формирование ежегодного проекта плана реализации программы "Территориальное развитие";
- межструктурная координация исполнителей (соисполнителей) программы, сбор и статистический анализ информации (отчетов) о реализации программных мероприятий;
- повышение информационной открытости Управления строительства Администрации города Ижевска за счет своевременного размещения информации на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Перечень основных мероприятий муниципальной программы, реализуемых в рамках подпрограммы, приведен в приложении 2 к муниципальной программе.
3.6. Меры муниципального регулирования
Основные меры муниципального регулирования заключаются в:
принятии необходимых изменений в действующие нормативно-правовые акты, направленные на снятие излишних административных барьеров в сфере градостроительства и землеустройства на территории муниципального образования "Город Ижевск".
3.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ),
осуществляемых в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы Управлением строительства Администрации города Ижевска муниципальные задания на оказание муниципальных услуги не выдаются.
3.8. Взаимодействие с органами государственной власти
и местного самоуправления, организациями и гражданами
В целях создания условий для реализации муниципальной программы "Территориальное развитие" ответственные исполнители и соисполнители программы принимают участие в выработке предложений по формированию благоприятной среды для территориального развития города, участвуют в конференциях, "круглых столах", совещаниях по проблемам развития градостроительства на территории города, по итогам которых вырабатываются решения.
3.9. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
Финансирование мероприятий муниципальной подпрограммы "Создание условий для реализации муниципальной программы" производится за счет средств бюджета города.
Объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" составит 35734,36 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 5476,0 тыс. рублей;
2016 год - 5476,0 тыс. рублей;
2017 год - 5749,8 тыс. рублей;
2018 год - 6037,29 тыс. рублей;
2019 год - 6339,16 тыс. рублей;
2020 год - 6656,11 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Ижевск" представлено в приложении 4 к муниципальной программе.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Городской думы города Ижевска о бюджете муниципального образования "Город Ижевск" на очередной финансовый год и плановый период. Параметры финансового обеспечения реализации муниципальной программы ежегодно будут уточняться в рамках процедур формирования и утверждения бюджета.
3.10. Анализ рисков и меры управления рисками
Возможными рисками при реализации мероприятий программы выступают прежде всего, финансово-экономические риски. Данные риски связаны с недостаточностью в ходе реализации программы необходимых объемов бюджетных средств, что может привести к несвоевременному финансированию мероприятий программы, несвоевременному выполнению работ, несоблюдению сроков оказания услуг. Дотационность бюджета города Ижевска, особенно в сфере капитальных вложений, зависимость от принятых управленческих решений на вышестоящем уровне относится к внешним рискам реализации программы. Для снижения определенной доли внешних рисков планируется оптимизация взаимодействия с уполномоченными органами путем проведения совещаний, своевременного направления документации, в качестве обоснования необходимости нового строительства (реконструкции, модернизации), капитального ремонта объектов муниципальной собственности.
К внутренним рискам при реализации мероприятий программы относится риск невыполнения объемов освоения капитальных вложений, доведенных по программе в течение финансового года, в том числе в рамках федеральных, республиканских, муниципальных, ведомственных целевых программ. Для управления риском будет осуществляться ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы.
Существуют риски невыполнения в установленные сроки и в полном объеме мероприятий подпрограммы. Для минимизации и управления такими рисками в рамках полномочий Управления строительства будут применяться следующие меры:
выбор исполнителей мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
применение мер по координации деятельности участников подпрограммы, таких как правовое регулирование, проведение совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение.
Реализация подпрограммы связана с необходимостью взаимодействия с органами местного самоуправления и органами власти различных уровней, учреждениями и организациями различных форм собственности. В связи с этим возникает риск невыполнения достигнутых договоренностей. Для управления риском используется механизм подписания соглашений (договоров).
3.11. Конечные результаты реализации подпрограммы,
оценка планируемой эффективности ее реализации
Целями подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности исполнителей муниципальной программы.
Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы используется система целевых показателей (индикаторов), приведенных в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является достижение прогнозных значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Эффективность реализации подпрограммы будет оцениваться путем сопоставления фактических и планируемых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, анализа выполнения основных мероприятий муниципальной программы, а также анализа структуры источников финансирования муниципальной программы в соответствии с Порядком, установленным Администрацией города Ижевска.
Ожидаемым эффектом от реализации подпрограммы является повышение удовлетворенности граждан деятельностью органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности на территории города Ижевска.
Приложение 1
к муниципальной программе
города Ижевска
"Территориальное развитие"
на 2015 - 2020 годы
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска
от 21.05.2015 № 208/1п)
Код аналитической программной классификации
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
МП
Пп
отчетный (базовый год)
текущий год
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
четвертый год планового периода
год завершения программы
отчет
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
08
1
Подпрограмма "Градостроительство"
1
Объем освоения финансовых средств, выделенных по программе "Территориальное развитие" в отчетном году на капитальное строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры (за счет всех источников финансирования), всего
%
0,00
0,00
100
100
100
100
100
100
2
Объем освоения финансовых средств, выделенных по программе "Территориальное развитие" в отчетном году на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры (за счет всех источников финансирования), всего
%
0,00
0,00
100
100
100
100
100
100
3
Объем освоения финансовых средств, выделенных по программе "Территориальное развитие" в отчетном году на капитальное строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры за счет бюджета города Ижевска
%
0,00
0,00
100
100
100
100
100
100
4
Отношение количества построенных (реконструированных, модернизированных) объектов муниципальной собственности в отчетном периоде к общему количеству запланированных объектов по программе "Территориальное развитие" за счет бюджета города Ижевска
%
0,00
0,00
100
100
100
100
100
100
5
Объем освоения финансовых средств, выделенных по программе "Территориальное развитие" в отчетном году на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры за счет бюджета города Ижевска
%
0,00
0,00
100
100
100
100
100
100
6
Отношение количества объектов муниципальной собственности, отремонтированных в отчетном периоде, к общему количеству запланированных объектов по программе "Территориальное развитие" за счет бюджета города Ижевска
%
0,00
0,00
100
100
100
100
100
100
7
Объем освоения финансовых средств, выделенных по программе "Территориальное развитие" в отчетном году на капитальное строительство (реконструкцию, модернизацию) объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры за счет субсидий, прочих межбюджетных трансфертов Удмуртской Республики
%
0,00
0,00
100
100
100
100
100
100
8
Отношение количества объектов муниципальной собственности, введенных в эксплуатацию в отчетном периоде, к общему количеству запланированных объектов по программе "Территориальное развитие" за счет субсидий УР, прочих межбюджетных трансфертов
%
0,00
0,00
100
100
100
100
100
100
9
Объем освоения финансовых средств, выделенных по программе "Территориальное развитие" в отчетном году на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры за счет субсидий УР, прочего целевого финансирования
%
0,00
0,00
100
100
100
100
100
100
10
Отношение количества объектов муниципальной собственности, отремонтированных в отчетном периоде, к общему количеству запланированных объектов по программе "Территориальное развитие" за счет субсидий УР, прочего целевого финансирования
%
0,00
0,00
100
100
100
100
100
100
11
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя
кв. м
20,49
20,85
21,22
21,59
22,09
22,40
22,78
23,17
12
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за отчетный год
кв. м
0,42
0,49
0,493
0,494
0,496
0,50
0,50
0,50
13
Объем ввода жилья в эксплуатацию, кв. метров общей площади жилья
кв. м
264626,0
315000,0
317500,0
320000,0
322500,0
327500,0
330000,0
332500,0
14
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа
тыс. руб.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
15
Наличие утвержденного генерального плана городского округа
Да/нет
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
16
Доля площади территории, на которую разработана и утверждена документация по планировке территории, от площади территории муниципального образования "Город Ижевск", подлежащей застройке в соответствии с Генеральным планом (нарастающим итогом)
%
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
55,0
60,0
17
Площадь земельных участков, предоставленных для объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет
кв. м
21052,0
21000,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
18
Площадь земельных участков, предоставленных для объектов капитального строительства (за исключением объектов жилищного строительства), в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет
кв. м
405445,0
130500,0
90700,0
90000,0
90000,0
90000,0
90000,0
90000,0
19
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
га
1,25
1,1
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
20
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов (к 2018 году - не менее 70%)
%
5
15
35
50
65
70
72
75
21.16
Количество рекламных конструкций, временных рекламных конструкций, по которым заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, временных рекламных конструкций
ед.
0
0
500
700
200
200
200
200
22
Количество выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
ед.
111
38
700
900
250
250
250
250
23
Объем денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования "Город Ижевск" от размещения объектов наружной рекламы и информации
тыс. руб.
31214
29826
62560
62560
62560
62560
62560
62560
24
Объем размещения социальной рекламы на рекламных конструкциях, установленных на территории города Ижевска
кв. м
4473
4500
4500
4500
4500
4500
4500
4500
25
Количество выданных предписаний о демонтаже рекламных конструкций
шт.
1405
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
26
Количество выявленных телефонных номеров, указанных в несанкционированной печатной продукции, размещенной с нарушением требований Федерального закона "О рекламе" и "Правил благоустройства города Ижевска" и по которым осуществлен автоматический дозвон
ед.
848
0
450
400
350
300
250
250
27
Доля граждан, использующих механизм получения муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования" в электронной форме, процентов (к 2018 году - не менее 70%)
%
0
0
15
30
45
70
70
70
08
2
Подпрограмма "Землеустройство"
1
Доля сформированных свободных земельных участков для проведения торгов (аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды
%
80%
80%
80%
80%
80%
80%
80%
80%
2
Доля площади земель муниципального образования "Город Ижевск", в отношении которых проведена инвентаризации
%
43%
44%
44%
45%
46%
47%
48%
49%
3
Доля площади земельных участков, сформированных и зарегистрированных в муниципальную собственность
%
30%
32%
35%
37%
40%
43%
45%
50%
4
Доля многоквартирных домов расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
%
95%
98%
99%
100%
100%
100%
100%
100%
5
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади муниципального образования "Город Ижевск"
%
30%
31%
32%
33%
34%
35%
36%
37%
6
Увеличение доходов консолидированного бюджета УР от внесения земельных платежей % к уровню базового периода (2009 г.) в части МО "Город Ижевск"
%
141,08%
143,31%
145,93%
148,39%
150,89%
153,38%
155,92%
158,48%
7
Доля граждан, реализовавших свое право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, от общего числа граждан, поставленных на учет для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства
%
19%
87,5%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
8
Доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме
%
0
10%
30%
50%
70%
75%
80%
90%
08
3
Подпрограмма "Создание условий для реализации муниципальной программы"
1
Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
%
0,00
0,00
50
60
70
80
90
100
Приложение 2
к муниципальной программе
Ижевска "Территориальное
развитие" на 2015 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска
от 21.05.2015 № 208/1п)
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
МП
Пп
ОМ
08
1
Подпрограмма "Градостроительство"
Управление строительства
2015 - 2020 гг.
08
1
6014
"Строительство объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры за счет средств городского бюджета
Управление строительства, МКУ "Служба городского строительства"
2015 - 2020
Повышение комфортности проживания городского населения за счет строительства новых, реконструкции, модернизации объектов муниципальной собственности жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения
08
1
6015
Реализация Управлением строительства Администрации города Ижевска, МКУ "Служба городского строительства" мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры за счет средств городского бюджета
Управление строительства, МКУ "Служба городского строительства"
2015 - 2020
Капитальный ремонт объектов муниципальной собственности жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, включенных в План капитального строительства на территории города Ижевска на очередной финансовый год, согласованный Городской думой города Ижевска, утвержденный постановлением Администрации города Ижевска
08
1
6016
Реализация установленных полномочий (функций) МКУ г. Ижевска "Служба городского строительства"
Управление строительства, МКУ "Служба городского строительства"
2015 - 2020
Планомерная деятельность учреждения по оказанию муниципальной услуги по строительству, реконструкции, модернизации, капитальному ремонту объектов муниципальной собственности
08
1
6014
Реализация мероприятий по строительству муниципального жилья
Управление строительства Администрации города Ижевска, МКУ "Служба городского строительства"
Строительство муниципального жилья для обеспечения переселения граждан из аварийного жилищного фонда
08
1
0082
0478
0479
Реализация Управлением строительства Администрации города Ижевска, МКУ "Служба городского строительства" мероприятий по строительству, модернизации реконструкции объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры за счет средств бюджета Удмуртской Республики
Управление строительства, МКУ "Служба городского строительства"
2015 - 2020
Строительство новых, реконструкция, модернизация объектов муниципальной собственности, за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов Удмуртской Республики, имеющих целевое значение
08
1
0083
Реализация Управлением строительства Администрации города Ижевска, МКУ "Служба городского строительства" мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения, включенных в Перечень объектов капитального ремонта за счет средств бюджета Удмуртской Республики
Управление строительства, МКУ "Служба городского строительства"
2015 - 2020
Капитальный ремонт объектов муниципальной собственности жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, включенных в Перечень объектов капитального ремонта на территории города Ижевска на очередной финансовый год
08
1
0001
Мониторинг выполнения, выявление и анализ причин существующих отклонений от запланированных и утвержденных объемов капитальных вложений посредством сбора, обработки и анализа информации по показателям, характеризующим выполнение планов капитальных вложений и инвестиционных программ
Управление строительства, МКУ "Служба городского строительства"
Анализ информации, принятие управленческих решений направленных на достижение запланированных муниципальной подпрограммой результатов по строительству, реконструкции, модернизации, капитальному ремонту объектов муниципальной собственности
Главное управление архитектуры и градостроительства
08
1
6003
Реализация установленных полномочий (функций) Главным управлением архитектуры градостроительства Администрации г. Ижевска, в том числе предоставление Управлением муниципальных услуг
Главное управление архитектуры и градостроительства
2015 - 2020 гг.
Осуществление установленных полномочий (функций) Главным управлением архитектуры градостроительства Администрации г. Ижевска
08
1
0002
Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования"
Главное управление архитектуры и градостроительства
2015 - 2020 гг.
Предоставление муниципальной услуги
08
1
0003
Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования"
Главное управление архитектуры и градостроительства
2015 - 2020 гг.
Предоставление муниципальной услуги
08
1
0004
Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на производство земляных работ"
Главное управление архитектуры и градостроительства
2015 - 2020 гг.
Предоставление муниципальной услуги
08
1
0005
Оказание муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков"
Главное управление архитектуры и градостроительства
2015 - 2020 гг.
Предоставление муниципальной услуги
08
1
0006
Оказание муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства"
Главное управление архитектуры и градостроительства
2015 - 2020 гг.
Предоставление муниципальной услуги
08
1
0007
Оказание муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"
Главное управление архитектуры и градостроительства
2015 - 2020 гг.
Предоставление муниципальной услуги
08
1
0008
Оказание муниципальной услуги "Присвоение почтовых адресов новым объектам, подтверждение почтовых адресов существующих объектов"
Главное управление архитектуры и градостроительства
2015 - 2020 гг.
Предоставление муниципальной услуги
08
1
0009
Оказание муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства"
Главное управление архитектуры и градостроительства
2015 - 2020 гг.
Предоставление муниципальной услуги
08
1
0010
Оказание муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе"
Главное управление архитектуры и градостроительства
2015 - 2020 гг.
Предоставление муниципальной услуги
08
1
6200
Реализация мероприятий в области строительства, архитектуры и градостроительства:
- подготовка (внесение изменений) в Генеральный план города Ижевска, Правила землепользования и застройки города Ижевска, подготовка или внесение изменений в документацию по планировке территории (проект планировки территории и (или) проект межевания территории);
- организация и проведение публичных слушаний по проектам изменений в Генеральный план развития города Ижевска, Правила землепользования и застройки города Ижевска
Главное управление архитектуры и градостроительства
2015 - 2020 гг.
Предоставление муниципальной услуги
08
1
0011
- ведение и наполнение Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
- подготовка схем резервирования земельных участков для муниципальных нужд в соответствии документацией по планировке территории
Главное управление архитектуры и градостроительства
2015 - 2020 гг.
Предоставление муниципальной услуги
08
1
6202
6203
6205
Выполнение функций главного распорядителя бюджетных средств по расходам на выполнение муниципальных услуг (работ) МБУ "Архитектурно-планировочное бюро" г. Ижевска
Главное управление архитектуры и градостроительства
2015 - 2020 гг.
Выполнение муниципального задания
08
1
6023
Расходы на исполнение судебных актов
Главное управление архитектуры и градостроительства
2015 - 2020 гг.
Осуществление установленных полномочий (функций) Главным управлением архитектуры градостроительства Администрации г. Ижевска
08
1
6035
Выплаты единовременных поощрений в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в соответствии с постановлением Администрации от 16.07.08 № 534
Главное управление архитектуры и градостроительства
2015 - 2020 гг.
Осуществление установленных полномочий (функций) Главным управлением архитектуры градостроительства Администрации г. Ижевска
Управление по наружной рекламе и информации
08
1
6033
Мероприятия в области размещения объектов наружной рекламы и информации, в том числе:
- демонтаж рекламных конструкций на территории города Ижевска, организация хранения демонтированных рекламных конструкций;
- изготовление и размещение социальной рекламы на рекламных конструкциях, установленных на территории города Ижевска, организация хранения баннеров;
- разработка, согласование и утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории города Ижевска;
- проведение работы по борьбе с несанкционированной расклейкой печатной продукции путем автоматического дозвона и автоинформирования по телефонным номерам, размещенным в рекламе, плакатах, печатной информационной продукции, объявлениях, иной информации с нарушением требований "Правил благоустройства города Ижевска" и Федерального закона "О рекламе"
Управление по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска
2015 - 2020 гг.
Реализация на территории города Ижевска требований федерального законодательства, законодательства Удмуртской Республики, нормативных правовых актов города Ижевска в области размещения объектов наружной рекламы и информации. Размещение рекламных конструкций в соответствии с утвержденной схемой размещения рекламных конструкций на территории города Ижевска. Размещение социальной рекламы на рекламных конструкциях, установленных на территории города Ижевска
08
1
6003
Реализация установленных полномочий (функций) Управления по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска, в том числе:
- предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования";
- проведение торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- исполнение плана поступлений доходов в бюджет муниципального образования "Город Ижевск";
- выявление объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "Город Ижевск", размещенных с нарушением требования Федерального закона "О рекламе" и муниципальных правовых актов, выдача предписаний о демонтаже рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Ижевск"
Управление по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска
2015 - 2020 гг.
Реализация на территории города Ижевска требований федерального законодательства, законодательства Удмуртской Республики, нормативных правовых актов города Ижевска в области размещения объектов наружной рекламы и информации. Увеличение поступлений в доход бюджета МО "Город Ижевск" от размещения объектов наружной рекламы и информации. Увеличение доли граждан, использующих механизм получения муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования" в электронной форме
08
2
Подпрограмма "Землеустройство"
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
2015 - 2020 годы
08
2
0001
Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Ижевск"
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
2015 - 2020 годы
Осуществление полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Ижевск". Повышение эффективности использования земельных ресурсов в интересах социально-экономического развития города Ижевск
08
2
0002
Управление земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
2015 - 2020 годы
Внесение предложений по установлению порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
08
2
0003
Организация работ по формированию свободных земельных участков для проведения торгов (аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
2015 - 2020 гг.
Пополнение доходной части бюджета муниципального образования "Город Ижевск"
08
2
0004
Организация работ по разграничению государственной собственности на землю
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
2015 - 2020 гг.
Обеспечение государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Ижевск" на земельные участки
08
2
0005
Выполнение функций главного администратора доходов МО "Город Ижевск" от использования земельных участков по соответствующим кодам бюджетной классификации, администрируемым Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
2015 - 2020 гг.
Администрирование доходов бюджета муниципального образования "Город Ижевск" по закрепленным доходам бюджета МО "Город Ижевск" от использования земельных участков
08
2
0006
Предоставление Управлением муниципальных услуг:
- утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности;
- прекращение права пожизненного наследуемого владения земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности;
- предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование;
- предоставление собственникам зданий, строений, сооружений земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности, в собственность;
- предоставление собственникам и правообладателям зданий, строений, сооружений земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности, в аренду;
- выдача документов о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;
- предоставление гражданам в собственность земельных участков, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, созданного до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
2015 - 2020 гг.
Осуществление полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Ижевск". Повышение эффективности использования земельных ресурсов в интересах социально-экономического развития города Ижевск
08
2
6003
Реализация установленных полномочий (функций) Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
2015 - 2020 гг.
Осуществление установленных полномочий (функций) Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, организация эффективного управления системой земельных отношений города Ижевска
08
2
6023
Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования "Город Ижевск" на исполнение судебных актов
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
2015 - 2020 гг.
Осуществление установленных полномочий (функций) Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска по уплате налогов, сборов и иных платежей
08
2
6030
Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования "Город Ижевск", связанное с мероприятиями по освещению в средствах массовой информации деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
2015 - 2020 гг.
Пополнение доходной части бюджета муниципального образования "Город Ижевск"
08
2
6035
Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования "Город Ижевск", связанное с реализацией постановления Администрации города Ижевска от 16.07.08 № 534
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
2015 - 2020 гг.
Выплаты единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 16.07.08 № 534
введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" принят 29.12.2004, а
не 09.12.2004.
------------------------------------------------------------------
08
2
6201
Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования "Город Ижевск", связанное с мероприятиями по землеустройству и землепользованию
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
2015 - 2020 гг.
Пополнение доходной части бюджета муниципального образования "Город Ижевск". Пополнение доходной части бюджета муниципального образования "Город Ижевск". Выполнение требований ст. 16 Федерального закона от 09.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Выявление не используемых или используемых не по назначению земельных участков, анализ предложений по их возможному использованию, реализация выработанных решений по дальнейшему использованию, в том числе продажа, передача в аренду
введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" принят 29.12.2004, а
не 09.12.2004.
------------------------------------------------------------------
08
2
6204
Выполнение работ по формированию земельных участков в рамках муниципального задания
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
2015 - 2020 гг.
Выполнение требований ст. 16 Федерального закона от 09.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Бесплатное предоставление земельных участков гражданам, признанным имеющими право на получение земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Законом УР от 16.12.2002 № 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики"
08
3
0000
Подпрограмма "Создание условий для реализации программы"
08
3
6003 6010
Реализация установленных полномочий (функций) Управлением строительства Администрации города Ижевска
Управление строительства
2015 - 2020 гг.
Осуществление установленных полномочий (функций) Управлением строительства Администрации г. Ижевска, организация эффективного управления по реализации программы "Территориальное развитие" города Ижевска
08
3
0001
Внесение на рассмотрение муниципальных органов законодательной и исполнительной власти города Ижевска проектов муниципальных правовых актов по вопросам капитального строительства
Управление строительства
2015 - 2020 гг.
Осуществление установленных полномочий (функций) Управлением строительства Администрации г. Ижевска, организация эффективного управления по реализации программы "Территориальное развитие" города Ижевска
08
3
0002
Формирование ежегодного проекта плана реализации программы "Территориальное развитие"
Управление строительства
2015 - 2020 гг.
Создание условий для реализации муниципальной программы
08
3
0003
Межструктурная координация исполнителей (соисполнителей) программы, сбор и статистический анализ информации (отчетов) о реализации программных мероприятий
Управление строительства
2015 - 2020 гг.
Создание условий для реализации муниципальной программы
08
3
6030
Повышение информационной открытости Управления строительства Администрации города Ижевска за счет своевременного размещения информации на официальном сайте муниципального образования "Город Ижевск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации
Управление строительства
2015 - 2020 гг.
Создание условий для реализации муниципальной программы
Приложение 3
к муниципальной программе
города Ижевска
"Территориальное развитие"
на 2015 - 2020 годы
ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска
от 21.05.2015 № 208/1п)
Код аналитической программной классификации
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя
Единица измерения
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
МП
Пп
ОМ
08
1
"Градостроительство"
08
1
6202
6203
6205
Выполнение работ в рамках муниципального задания
6202
Организация работ по подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования
Количество подготовленных проектов Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Ижевск"
Ед.
0
1
2
2
2
2
2
6203
6205
Организация работ по подготовке документов по планировке территории
Количество подготовленных проектов планировки и (или) проектов межевания территории
Ед.
5
5
5
5
5
5
5
Количество подготовленных градостроительных планов земельных участков
Ед.
0
0
90
90
90
90
90
Организация работ по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
Предоставление информации по запросам
Ед.
0
1000
1000
1000
1000
1000
1000
6202
6203
6205
Выполнение работ в рамках муниципального задания
Расходы на выполнение работ в рамках муниципального задания (из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) МБУ "Архитектурно-планировочное бюро", г. Ижевск)
тыс. руб.
5790,0
4240,0
4240,0
4240,0
4674,60
4908,33
5153,70
08
2
"Землеустройство"
08
2
6204
Выполнение работ в рамках муниципального задания
08
2
6204
Работы по формированию земельных участков
Количество земельных участков для проведения торгов
земельный участок
87
90
90
90
90
90
90
Количество земельных участков для эксплуатации и обслуживания многоквартирных жилых домов
земельный участок
68
-
-
70
70
70
70
Площадь земель муниципального образования "Город Ижевск", в отношении которых будут проведены землеустроительные и кадастровые работы по инвентаризации земель
га
13
13
13
13
13
13
13
Количество земельных участков сформированных для бесплатного предоставления под индивидуальное жилищное строительство
земельный участок
132
-
-
-
-
-
-
Количество земельных участков, в отношении которых проведены геодезические работы с выносом в натуру поворотных точек границ земельного участка
земельный участок
40
40
40
40
40
40
40
Расходы на выполнение работ в рамках муниципального задания (из бюджета муниципального образования "Город Ижевск" на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) подведомственным МБУ "Архитектурно-планировочное бюро", г. Ижевск)
тыс. руб.
9850,36
3917
3917
3917
4328,42
4544,84
4772,08
Приложение 3.1
к муниципальной программе
города Ижевска
"Территориальное развитие"
на 2015 - 2020 годы
(введено согласно приказу
Минэкономики УР
от 20.02.2014 № 37)
ФИНАНСОВАЯ ОЦЕНКА
ПРИМЕНЕНИЯ МЕР МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска
от 21.05.2015 № 208/1п)
Код аналитической программной классификации
Наименование меры муниципального регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата, тыс. руб.
Краткое обоснование необходимости применения меры
МП
Пп
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
xx
x
Наименование подпрограммы, в рамках которой реализуется мера муниципального регулирования
xx
x
Приложение 4
к муниципальной программе
города Ижевска
"Территориальное развитие"
на 2015 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ИЖЕВСК"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Администрации г. Ижевска
от 21.05.2015 № 208/1п)
Код аналитической программной классификации
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы муниципального образования "Город Ижевск" (тыс. руб.)
МП
ПП
ОМ
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
2015
2016
2017
2018
2019
2020
08
0
"Территориальное развитие"
ВСЕГО
464012,0
217665,0
157780,0
153207,67
160867,52
168910,96
Управление строительства
914
xx
xx
xxxxxxx
xxx
364573
118165,0
58216,0
60120,44
63126,48
66282,77
Главное управление архитектуры и градостроительства
913
xx
xx
xxxxxxx
xxx
45437
45437
45437
38770,51
40709,03
42744,43
Управление по наружной рекламе и информации
910
xx
xx
xxxxxxx
xxx
8169,0
8174,0
8179,0
8531,0
8957,0
9405,0
Управление земельных ресурсов и землеустройства
903
xx
xx
xxxxxxx
xxx
45833,0
45889,0
45948,0
45785,72
48075,01
50478,76
08
1
"Градостроительство"
Всего
412210,6
166300,0
106356,0
101384,7
106453,4
111776,1
Управление по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска
910
xx
xx
xxxxxxx
xxx
8169,0
8174,0
8179,0
8531,0
8957,0
9405,0
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска
913
xx
xx
xxxxxxx
xxx
45437
45437
45437
38770,51
40709,03
42744,43
Управление строительства Администрации города Ижевска
914
xx
xx
xxxxxxx
xxx
358604,6
112689,0
52740,0
54083,15
56787,32
59626,66
08
1
Управление по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска, всего
910
xx
xx
xxxxxxx
xxx
8169,0
8174,0
8179,0
8531,0
8957,0
9405,0
08
1
6033
Мероприятия в области размещения объектов наружной рекламы и информации
Управление по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска
910
01
13
0816033
240
1600,0
1600,0
1600,0
1764,0
1852,0
1945,0
08
1
6003
Реализация установленных полномочий (функций) Управления по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска
Управление по наружной рекламе и информации Администрации города Ижевска
910
04
12
0816003
120,
240,
850
6569,0
6574,0
6579,0
6767,0
7105,0
7460,0
08
1
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска, всего
913
xx
xx
xxxxxxx
xxx
45437
45437
45437
38770,51
40709,03
42744,43
08
1
6003
Реализация Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска закрепленных за ним полномочий (функций)
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска
913
04
01
0816003
120,
240,
850
30913,0
30913,0
30913,0
33922,82
35618,96
37399,91
08
1
6023
Расходы на исполнение судебных актов
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска
913
01
13
0816023
830
53,0
53,0
53,0
58,43
61,35
64,41
08
1
6035
Расходы на выплату единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в соответствии с постановлением Администрации от 16.07.08 № 534
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска
913
01
13
0816035
120
231,0
231,0
231,0
114,66
120,39
126,41
08
1
6200
Мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска
913
04
12
0816200
240
10000,00
10000,00
10000,00
0,00
0,00
0,00
08
1
6202
Субсидии бюджетным учреждения. Расходы по выполнению муниципальной работы "Работы по подготовке документов территориального планирования градостроительного зонирования"
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска
913
04
12
0816202
610
1000,0
1000,0
1000,0
1102,5
1157,63
1215,50
08
1
6203
Субсидии бюджетным учреждениям. Расходы по выполнению муниципальной работы "Работы по подготовке документации по планировке территории"
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска
913
04
12
0816203
610
2240,0
2240,0
2240,0
2469,6
2593,07
2722,70
08
1
6205
Субсидии бюджетным учреждениям. Расходы по выполнению муниципальной работы "Работы по введению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности"
Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска
913
04
12
0816205
610
1000,0
1000,0
1000,0
1102,5
1157,63
1215,50
08
1
Управление строительства Администрации города Ижевска, всего
914
xx
xx
xxxxxxx
xxx
358604,6
112689,0
52740,0
54083,15
56787,32
59626,66
08
1
6014
Строительство объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, и других объектов городской инфраструктуры за счет средств городского бюджета
Управление строительства Администрации города Ижевска, МКУ "Служба городского строительства"
914
03
14
0816014
240
125507,6
68000,0
8000,00
0,00
0,00
0,00
914
04
09
410
914
04
12
850
914
06
05
870
914
07
01
110
914
07
07
914
07
09
914
08
01
914
03
14
914
04
09
914
04
12
08
1
6015
Мероприятия по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры за счет средств городского бюджета
Управление строительства Администрации города Ижевска, МКУ "Служба городского строительства"
914
05
01
0816015
35000,0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
914
05
02
240
914
06
05
914
07
01
914
07
02
914
07
07
914
07
09
914
08
01
914
04
12
08
1
6016
Реализация установленных полномочий (функций) МКУ г. Ижевска "Служба городского строительства"
Управление строительства Администрации города Ижевска, МКУ "Служба городского строительства"
914
0816016
110
44626,0
44675,0
44726,0
49720,55
52206,6
54816,9
240
850
01
13
05
02
05
01
08
1
6014
Строительство объектов общегражданского назначения "Жилищное хозяйство" (город Ижевск)
Управление строительства Администрации города Ижевска, МКУ "Служба городского строительства"
914
xx
xx
0816014
410
149957
00,0
0,00
144,43
151,65
159,23
08
1
6014
Строительство объектов общегражданского назначения "Коммунальное хозяйство" (город Ижевск)
Управление строительства Администрации города Ижевска, МКУ "Служба городского строительства"
914
05
02
0816014
240
410
850
3514,0
14,0
14,0
17,64
18,52
19,45
08
1
6014
Строительство объектов общегражданского назначения ("Общее образование", город Ижевск)
Управление строительства Администрации города Ижевска
914
04
01
0816014
850
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
08
2
Землеустройство
Всего
903
xx
xx
xxxxxxx
xxx
45833,00
45889,00
45948,00
45785,72
48075,01
50478,76
08
2
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
903
xx
xx
xxxxxxx
xxx
45833,00
45889,00
45948,00
45785,72
48075,01
50478,76
08
2
6003
Реализация установленных полномочий (функций) Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
903
04
01
0826003
120
240
850
30222,00
30274,00
30328,00
32155,51
33763,29
35451,46
08
2
6023
Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования "Город Ижевск" на исполнение судебных актов
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
903
01
13
0826023
830
18,00
18,00
18,00
19,84
20,83
21,87
08
2
6030
Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования "Город Ижевск", связанное с мероприятиями по освещению в средствах массовой информации деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
903
01
13
0826030
240
400,00
400,00
400,00
441,00
463,05
486,20
08
2
6035
Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования "Город Ижевск", связанное с реализацией постановления Администрации города Ижевска от 16.07.08 № 534
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
903
01
13
0826035
120
18,00
18,00
18,00
20,95
22,00
23,10
08
2
6201
Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования "Город Ижевск", связанное с мероприятиями по землеустройству и землепользованию
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
903
04
12
0826201
240
11258,00
11262,00
11267,00
8820,00
9261,00
9724,05
08
2
6204
Выполнение работ в рамках Муниципального задания
Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска
903
04
12
0826204
610
3917,00
3917,00
3917,00
4328,42
4544,84
4772,08
08
3
"Создание условий для реализации программы"
Управление строительства
914
xx
xx
xxxxxxx
xxx
5968,40
5476,00
5476,00
6037,29
6339,16
6656,11
08
3
6003
6030
6010
Реализация установленных полномочий (функций) Управлением строительства Администрации города Ижевска
Управление строительства Администрации города Ижевска
914
04
01
0836003 0836030 0836010
120,
240,
850,
466
5968,40
5476,00
5476,00
6037,29
6339,16
6656,11
914
01
13
914
05
02
Приложение 5
к муниципальной программе
города Ижевска
"Территориальное развитие"
на 2015 - 2020 годы
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Код аналитической программной классификации
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
Итого
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
МП
Пп
08
Территориальное развитие
Всего
1128553,36
172989,43
173796,21
181380,5
190449,25
199968,17
209969,8
бюджет муниципального образования "Город Ижевск"
906713,50
138851,00
138964,00
145912,35
153207,67
160867,52
168910,96
в том числе:
субсидии из бюджета Удмуртской Республики
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субвенции из бюджета Удмуртской Республики
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению
221839,86
34138,43
34832,21
35468,15
37241,58
39100,65
41058,84
иные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
08
1
Градостроительство
Всего
816422,99
123713,43
125363,21
131631,45
138212,84
145122,94
152379,12
бюджет муниципального образования "Город Ижевск"
600030,25
91900,00
91959,00
96557,05
101384,70
106453,40
111776,10
в том числе:
субсидии из бюджета Удмуртской Республики
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субвенции из бюджета Удмуртской Республики
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению
216392,74
31813,43
33404,21
35074,4
36828,14
38669,54
40603,02
иные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
08
2
Землеустройство
Всего
276396,11
43800,00
42957,00
43999,25
46199,16
48506,12
50934,58
бюджет муниципального образования "Город Ижевск"
270948,99
41475,00
41529,00
43605,50
45785,72
48075,01
50478,76
в том числе:
субсидии из бюджета Удмуртской Республики
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субвенции из бюджета Удмуртской Республики
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению
5447,12
2325,00
1428,00
393,75
413,44
431,11
455,82
иные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
08
3
Создание условий для реализации программы
Всего
35734,36
5476,0
5476,0
5749,8
6037,29
6339,16
6656,11
бюджет муниципального образования "Город Ижевск"
35734,36
5476,0
5476,0
5749,8
6037,29
6339,16
6656,11
в том числе:
субсидии из бюджета Удмуртской Республики
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
субвенции из бюджета Удмуртской Республики
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова