Региональное
Законодательство
Удмуртии

Решение Сарапульского районного Совета депутатов от 30.10.2014 N 238/2 "Об утверждении Положения о секторе опеки и попечительства отдела по делам семьи и охране прав детства Администрации муниципального образования "Сарапульский район"

САРАПУЛЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2014 г. № 238/2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕКТОРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
ОТДЕЛА ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ И ОХРАНЕ ПРАВ ДЕТСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "САРАПУЛЬСКИЙ РАЙОН"

Рассмотрев протест прокурора Сарапульского района от 30.08.2014 № 54-2014, руководствуясь п. 8 ст. 25 Устава муниципального образования "Сарапульский район", Совет депутатов муниципального образования "Сарапульский район" решает:
1. Утвердить прилагаемое Положение о секторе опеки и попечительства отдела по делам семьи и охране прав детства Администрации муниципального образования "Сарапульский район".
2. Признать утратившим силу Положение о секторе опеки и попечительства отдела по делам семьи и охране прав детства Администрации муниципального образования "Сарапульский район", утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования "Сарапульского района" от 10 марта 2011 г. № 394/8.

Глава муниципального образования
"Сарапульский район"
И.В.АСАБИН





Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
"Сарапульский район"
от 30 октября 2014 г. № 238/2

ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕКТОРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТДЕЛА ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ
И ОХРАНЕ ПРАВ ДЕТСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "САРАПУЛЬСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Сектор опеки и попечительства отдела по делам семьи и охране прав детства Администрации муниципального образования "Сарапульский район" (далее - сектор) создан в целях обеспечения необходимых условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите.
1.2. Деятельность сектора направлена на содействие детям, их законным представителям в защите прав и законных интересов в системе социально-правовой помощи.
1.3. Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка, Семейным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального образования "Сарапульский район" в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также настоящим Положением.

2. Основные цели и задачи сектора

Основными задачами сектора являются:
2.1. Осуществление функций органа местного самоуправления как органа опеки и попечительства над несовершеннолетними;

2.1. Выявление, учет, устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
2.3. Надзор за воспитанием и содержанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2.4. Защита личных и имущественных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с действующим законодательством.

3. Функции сектора

Сектор выполняет следующие функции:
3.1. Выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования "Сарапульский район";
3.2. Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью, в патронатную семью, а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;
3.3. Подбор, учет и подготовка в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
3.4. Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними;
3.5. Проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов и попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
3.6. Информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства семейным законодательством формах, а также оказания содействия в подготовке таких документов;
3.7. Оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;
3.8. Составление описи имущества детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей;
3.9. Контроль за условиями содержания, воспитания и образования в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящейся на территории Сарапульского района;
3.10. Подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка, быть усыновителями;
3.11. Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленных детей, за исключением случаев усыновления отчимом (мачехой) при условии, что совместно с отчимом (мачехой) и ребенком проживает один из родителей ребенка в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;
3.12. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей по воспитанию и содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.13. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
3.14. Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребенка;
3.15. Выдача разрешения на совершение сделки с имуществом несовершеннолетнего;
3.16. Заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
3.17. Выдача согласия на заключение трудового договора с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, выдача разрешения на заключение трудового договора с лицом, не достигшим возраста четырнадцати лет;
3.18. Выдача заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью;
3.19. Выдача несовершеннолетним лицам, достигшим возраста 16 лет, разрешения на вступление в брак до достижения брачного возраста;
3.20. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
3.21. Организация социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.22. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в приемные семьи;
3.23. Принятие мер по обеспечению благоустроенными помещениями в Удмуртской Республике детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года № 8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в пределах переданных государственных полномочий;
3.24. Закрепление за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, права пользования жилыми помещениями в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
3.25. Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
3.26. Оказание содействия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в обучении на курсах по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования;
3.27. Защита интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в судебных органах, правоохранительных органах, следственных органах;
3.28. Подготовка по определениям судов заключений и актов обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетних при рассмотрении споров, связанных с воспитанием, обучением и содержанием детей;
3.29. Представление законных интересов несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Удмуртской Республики или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
3.30. Обследование жилищно-бытовых условий несовершеннолетних детей, проживающих на территории района (родительские дети);
3.31. Отобрание детей от родителей, законных представителей и иных граждан при исполнении решения суда или возникшей угрозе жизни и здоровью ребенка;
3.32. Выдача разрешений на отказ от преимущественного права покупки жилых помещений, принадлежащих несовершеннолетним;
3.33. Выдача разрешений на приватизацию жилых помещений без участия несовершеннолетних;
3.34. Выдача разрешений на представление интересов несовершеннолетних одним из родителей при совершении сделок с имуществом и регистрации;
3.35. Консультации граждан района по вопросам опеки и попечительства;
3.36. Рассмотрение и принятие мер по сообщениям, заявлениям несовершеннолетних, иных граждан, должностных лиц предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности о нарушениях прав детей, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, содержанию, образованию ребенка, угрозе жизни и здоровью несовершеннолетних;
3.37. Участие в соответствии с Федеральным законом № 120-ФЗ от 24 июня 1999 года "Об основах системы профилактики и безнадзорности правонарушений несовершеннолетних" в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или иных законных представителей, а также осуществляют меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
3.38. Дача согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, либо на изменение формы получения образования или формы обучения до получения ими основного общего образования, в случае отсутствия иного законного представителя;
3.39. Дача согласия на отчисление несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как меры дисциплинарного взыскания, в случае если несовершеннолетний относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.40. Участие в формировании, ведении и использовании государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в пределах полномочий, определенных Правительством Российской Федерации;
3.41. Обращение в суд в интересах несовершеннолетних детей:
- о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах;
- об устранении препятствий к общению с ребенком близких родственников;
- о взыскании алиментов на несовершеннолетних к их родителям (одному из них) при отсутствии соглашения между родителями об уплате алиментов, при непредставлении содержания несовершеннолетним детям;
- об отмене усыновления (удочерения) ребенка;
- об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда подросток приобрел дееспособность в полном объеме (был эмансипирован) в соответствии с действующим законодательством;
- о признании сделок с жилыми помещениями недействительными в случаях нарушения имущественных прав несовершеннолетних детей;
3.42. Участие в судебных разбирательствах по делам:
- о порядке осуществления родительских прав родителями, проживающими отдельно от ребенка;
- об определении места жительства ребенка при споре между его родителями (по определению суда);
- о лишении родительских прав и ограничении в родительских правах;
- о восстановлении в родительских правах;
- по спорам, связанным с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в их защиту;
- об усыновлении (удочерении) детей;
- об отмене усыновления (удочерения) ребенка;
- о защите жилищных, имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.43. Оказание государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" согласно типовому перечню;
3.44. Рассмотрение и разрешение разногласий, возникших между родителями несовершеннолетнего;
3.45. Предоставление в установленном порядке в государственные органы статистической отчетности, а также необходимых сведений, документов и материалов;
3.46. Прием населения по вопросам охраны прав детей;
3.47. Ведение делопроизводства согласно номенклатуре, обеспечение хранения документов и сдача их в архив.

4. Права сектора

Для решения возложенных на сектор задач его сотрудникам предоставляется право:
4.1. В установленном порядке получать от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности сведения, материалы, документы, необходимые для выполнения возложенных на сектор задач и функций;
4.2. Вносить предложения в план работы отдела по делам семьи и охране прав детства Администрации муниципального образования "Сарапульский район", Администрации муниципального образования "Сарапульский район";
4.3. Принимать решения в соответствии с возложенными на него задачами и функциями, обеспечивать выполнение законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики по вопросам, относящимся к деятельности сектора;
4.4. Готовить запросы главам муниципальных образований - поселений, руководителям муниципальных образовательных учреждений о ходе выполнения приказов, постановлений, распоряжений, инструкций, необходимых сведений по вопросам охраны прав детей;
4.5. Участвовать в судебных процессах, связанных с вопросами по охране прав детей;
4.6. Участвовать в сделках нотариуса, связанных с решениями вопроса по аренде жилых помещений, дарения, в интересах несовершеннолетних;

4.8. Вносить предложения по улучшению работы сектора.

5. Ответственность

5.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на сектор задач и функций несет начальник сектора.
5.2. Степень ответственности других специалистов отдела устанавливается должностными инструкциями.

6. Организация деятельности сектора

6.1. Сектор находится в непосредственном подчинении начальника Отдела по делам семьи и охране прав детства Администрации муниципального образования "Сарапульский район".
6.2. Работа сектора осуществляется по годовому плану, утвержденному начальником отдела по делам семьи и охране прав детства Администрации муниципального образования "Сарапульский район".
6.3. Специалисты сектора обеспечивают выполнение заданий в соответствии с функциональными обязанностями.

7. Прекращение деятельности сектора

Прекращение деятельности сектора происходит по решению главы Администрации муниципального образования "Сарапульский район".


------------------------------------------------------------------