Региональное
Законодательство
Удмуртии

Постановление Администрации г. Сарапула от 01.12.2014 N 3464 "Об утверждении Административного регламента Администрации города Сарапула по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРАПУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2014 г. № 3464

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА САРАПУЛА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"

В целях проведения административной реформы в муниципальном образовании "Город Сарапул", во исполнение Федерального закона от 17.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением Администрации города Сарапула от 21.03.2014 № 795 "Об утверждении в новой редакции "Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Сарапула" и "Перечня муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Сарапул", утвержденных постановлением Администрации города Сарапула от 30.01.2012 № 200 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании "Город Сарапул", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Сарапул", утвержденным постановлением Администрации города Сарапула от 8 декабря 2010 г. № 3790,
Администрация города Сарапула постановляет:
1. Утвердить Административный регламент Администрации города Сарапула по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование" (далее - Административный регламент).
2. Опубликовать Административный регламент в газете "Красное Прикамье" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Сарапул" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением Административного регламента возложить на начальника управления архитектуры и градостроительства - главного архитектора Администрации города Сарапула, директора муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр".

Глава Администрации
города Сарапула
А.Н.СИЗОВ





Утвержден
постановлением
Администрации города Сарапула
от 1 декабря 2014 г. № 3464

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САРАПУЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование" (далее - муниципальная услуга).

1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Администрация города Сарапула (управление архитектуры и градостроительства Администрации города Сарапула, далее - Управление).

1.2.1. Наименование органа, обращение в который необходимо для предоставления муниципальной услуги
Администрация города Сарапула, Управление.
Место нахождения Управления: 427960, Россия, Удмуртская Республика, город Сарапул, Красная Площадь, д. 8,
Справочный телефон: (34147)41874;
Время приема заявителей:
вторник, четверг с 9.00 до 17.00 специалисты, каб. 103;
вторник с 13.30 до 17.00 - начальник Управления, каб. 109
Обеденный перерыв с 12.00 до 12.48; суббота и воскресенье - выходные дни.
Адрес электронной почты Управления arh_zem@saradmin.udmnet.ru,
arh_n@saradmin.udmnet.ru
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр" (далее - Центр).
Место нахождения Центра: 427960, Россия, Удмуртская Республика, город Сарапул, ул. Ленина, д. 6.
Справочный телефон: (34147) 52040.
время приема заявителей:
понедельник - пятница с 09.00 до 20.00 часов;
суббота с 08.00 до 13.00 часов;
воскресенье - выходной день.
Адрес электронной почты: mfc@saradmin.udmnet.ru
В целях получения муниципальной услуги Заявитель имеет право представить документы в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через государственную информационную систему Удмуртской Республики "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Удмуртской Республики" (в том числе с использованием инфомата).

1.2.2. Наименование органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги
Управление имущественных отношений г. Сарапула (далее - УИО).
Место нахождения УИО: 427960, Россия, Удмуртская Республика, город Сарапул, Советская, 2, каб. № 9
Справочный телефон: (34147)40701.
Время приема заявителей:
- для физических и юридических лиц приемные дни: понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.30 до 12.00;
- среда - неприемный день;
- суббота и воскресенье - выходные дни.
Адрес электронной почты: sarapuluio@mail.ru.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Конституция Удмуртской Республики от 7 декабря 1994 года № 663-XII;
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Приказ Министерства экономического развития РФ от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- Устав муниципального образования "Город Сарапул", утвержденный решением Сарапульской городской Думы от 16 июня 2005 года № 12-605 (с изменениями и дополнениями);
- Генеральный план города Сарапула, утвержденный решением Сарапульской городской Думы от 19.11.2009 № 6-697;
- "Правила землепользования и застройки г. Сарапула", утвержденные решением Сарапульской городской Думы от 22.12.2011 № 3-174 (с изменениями и дополнениями);
- Положение "О порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Сарапул", утвержденное решением Сарапульской городской Думы от 15.07.2010 № 5-801 (с изменениями и дополнениями).

1.4. Заявители
Заявителем для получения муниципальной услуги (далее - Заявитель) может быть:
- юридическое лицо (государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия;
- центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившие исполнение своих полномочий;
- органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- религиозные организации для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения;
- лица, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости);
- представитель Заявителя, действующий в силу закона либо по заверенной надлежащим образом доверенности.
Заявление может быть направлено посредством почтовой или электронной связи.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Управление.

2.2.1. Наименование органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги
УИО.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка и договор безвозмездного срочного пользования земельного участка;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги за подписью руководителя структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу.

2.4. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
Заявители могут получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги:
- при непосредственном обращении к специалисту, который является исполнителем муниципальной услуги;
- по телефону;
- при письменном обращении (в том числе по электронной почте);
- в виде информационных материалов, которые размещены на информационных стендах Управления, УИО, Центра;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (адрес в сети Интернет www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал услуг);
- обратившись по электронной почте.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставления информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность при предоставлении информации.
При личном обращении Заявителю предоставляется подробная информация о порядке предоставления муниципальной услуги, разъясняются вопросы, вызывающие наибольшие трудности.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания в очереди Заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого Заявителя специалист осуществляет не более 15 минут.
Звонки Заявителей принимаются в соответствии с графиком работы. При ответах на телефонные звонки специалист, осуществляющий информирование и консультирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование учреждения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. По завершении разговора специалист, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Информация о предоставлении муниципальной услуги в письменной форме предоставляется на основании письменного обращения Заявителя в Администрацию города Сарапула, Управление, Центр в течение 14 календарных дней со дня регистрации обращения.
При получении запроса по электронной почте письменный ответ направляется Заявителю по электронной почте в течение 14 календарных дней.
На информационных стендах, а также на официальном сайте размещается следующая информация:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- режим работы;
- адреса иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- адрес официального сайта;
- номера телефонов и адреса электронной почты;
- выдержки из регламента (блок-схема - приложение 1 к настоящему регламенту).
Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для оформления документов.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги:
Срок принятия решения Администрацией города Сарапула о предоставлении земельного участка - 14 календарных дней с момента регистрации заявления в Администрации города Сарапула, Управлении либо в Центре.
Если окончание срока исполнения приходится на нерабочий день, то днем окончания срока исполнения считается следующий за ним рабочий день.
Сроки прохождения отдельных процедур предоставления муниципальной услуги в соответствии с п. 3.1 - 3.9.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является перечень законов и правовых актов Российской Федерации, Удмуртской Республики и органов местного самоуправления, перечисленных в п. 1.3 данного регламента.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление лиц, указанных в п. 1.4 настоящего регламента, о предоставлении земельного участка по установленной форме (приложение 2). В заявлении о предоставлении земельного участка указывается кадастровый номер земельного участка, вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Сарапула, его предполагаемые размеры и местоположение земельного участка.
2) документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя (Заявителей), и его копия;
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя Заявителя (Заявителей), и его копия;
4) заверенная надлежащим образом копия документа, подтверждающего полномочия Заявителя;
5) заверенные надлежащим образом копии учредительных документов;
6) при необходимости заверенная надлежащим образом копия государственного или муниципального контракта на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости;
7) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из реестра юридических лиц;
8) кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке.
Документы, указанные в п. п. 7, 8 настоящего пункта, специалист не вправе требовать от Заявителя. Если они не представлены заявителем самостоятельно, то специалист запрашивает данные документы с помощью межведомственного информационного взаимодействия.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
- непредставление или представление неполных документов, указанных в п. 2.7 настоящего регламента;
- заявление не поддающееся прочтению;
- заявление содержит ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
1. Земельный участок не отвечает требованиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (не поставлен на кадастровый учет в координатах).
2. Заявленное использование земельного участка не совпадает с разрешенным использованием, установленным Правилами землепользования и застройки города Сарапула.
3. Земельный участок обременен правами третьих лиц.

2.10. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания приема Заявителями при подаче заявления и получении документов не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 15 минут по каждому Заявителю.

2.12 Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги
Здание органа, предоставляющего муниципальную услугу, располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания оборудована указателями.
На территории, прилегающей к зданию, оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта, в том числе для транспортных средств инвалидов. Доступ Заявителей к таким парковочным местам является бесплатным.
В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, имеется: информационный указатель, вахта, в вестибюле информационные стенды.
Прием Заявителей для оказания муниципальной услуги, а также для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги и для консультаций осуществляется согласно графику приема граждан должностными лицами и осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), в которых обеспечены оптимальные условия для приема посетителей и для работы. Для удобства помещение расположено на первом этаже здания.
Прием Заявителей в Центре осуществляется не менее 60 часов в неделю. Режим работы Центра предусматривает возможность обращения за получением муниципальных услуг в вечернее время и не менее чем в один из выходных дней согласно п. 1.2.1.
Для организации взаимодействия сотрудников Центра с Заявителями помещение Центра делится на следующие функциональные сектора (зоны):
- сектор информирования;
- сектор ожидания;
- сектор приема Заявителей.
Требования к организации сектора информирования.
В секторе информирования организовано не менее 2 окон для осуществления информирования о порядке предоставления муниципальных услуг.
Сектор информирования располагается в непосредственной близости от сектора ожидания и предназначен для ознакомления с информационными материалами.
Сектор информирования оборудован информационными стендами. Стенды располагаются в доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей) месте, представляют информацию в удобной для восприятия форме. Информационные стенды оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Информационные стенды содержат актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения Заявителями муниципальных услуг, в частности:
- о перечне муниципальных услуг, предоставляемых в Центре, а также о территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти субъекта РФ, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в предоставлении таких услуг;
- информацию в текстовом виде, наглядно отображающую алгоритм прохождения административной процедуры;
- о сроках предоставления муниципальных услуг;
- о перечнях документов, необходимых для получения муниципальных услуг;
- образцы заполнения форм бланков, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, необходимых для предъявления в Центр в целях получения муниципальной услуги;
- о размерах государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением муниципальных услуг, порядке их уплаты, банковские реквизиты и адреса нахождения ближайших банковских учреждений;
- о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц территориального органа федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления и (или) организации, участвующей в предоставлении муниципальных услуг;
- о порядке обжалования действий (бездействия), а также принимаемых решений сотрудников Центра в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий).
В секторе информирования установлен информационный киоск (программно-аппаратный комплекс), предназначенный для обеспечения возможности доступа заявителей к информации о муниципальных услугах и ходе их предоставления в Центре.
Сектор информирования оборудован световым информационным табло (видеоэкран с информацией). Световое информационное табло размещается недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием Заявителей.
Сектор информирования оборудован стульями, столами для оформления документов. Столы размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота инвалидных колясок.
При большом количестве звонков Заявителей организована отдельная телефонная система ("горячей линии" call-центра), с помощью которой заявители могут получить информацию о получении муниципальных услуг, включая адрес и телефоны Центра, и режим его работы.
Требования к организации сектора ожидания.
Сектор ожидания создан для комфортного обслуживания посетителей.
Сектор ожидания оборудован в необходимом количестве стульями, скамейками, столами для оформления документов.
В секторе ожидания имеется система звукового информирования.
Сектор ожидания оборудован электронной системой управления очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком Заявителей и обеспечения им комфортных условий ожидания.
Система электронного управления очередью обеспечивает:
- регистрацию Заявителя в очереди;
- учет заявителей в очереди, управление отдельными очередями в зависимости от видов услуг;
- возможность отображения статуса очереди;
возможность автоматического перенаправления Заявителя в очередь на обслуживание к следующему оператору Центра.
В секторе ожидания:
- в свободном доступе находятся формы (бланки) документов, необходимых для получения муниципальных услуг:
- обеспечивается предоставление Заявителям таких дополнительных услуг как услуги банкомата, нотариальные услуги, копировально-множительные услуги.
Требования к организации сектора приема Заявителей.
Сектор приема Заявителей оборудуется окнами для приема и выдачи документов.
Каждое окно оформляется информированными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов.
Количество окон для приема и выдачи документов в центре составляет не менее 20.
Для Заявителя, находящегося на приеме, предусмотрены места для сидения и столы (стойки) для оформления документов. При необходимости сотрудник Центра, осуществляющий прием и выдачу документов, обеспечивает Заявителя бумагой, формами (бланками) документов, необходимых для получения муниципальных услуг, а также канцелярскими принадлежностями.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- обеспечение информирования Заявителей о порядке оказания муниципальной услуги;
- своевременность приема Заявителей;
- своевременность рассмотрения документов, представленных Заявителем;
- своевременность предоставления муниципальной услуги или отказа предоставления муниципальной услуги.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. Прием Заявителя и рассмотрение представленных документов
Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является получение Центром либо Управлением заявления о предоставлении земельного участка.

3.2. Регистрация заявления
Специалист Управления либо специалист Центра, осуществляющий прием документов (далее - Специалист):
1) устанавливает личность Заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя, либо полномочия представителя;
2) осуществляет проверку наличия всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги и правильности их оформления, удостоверяясь в том, что:
- тексты документов написаны разборчиво;
- указано наименование, адрес и контактный телефон организации;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, дающих возможность неоднозначного толкования представленных документов и вызывающих сомнения в законности предоставленных документов;
- документы не содержат серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) при необходимости помогает Заявителю оформить заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение 2);
4) предоставляет Заявителю информацию по порядку и срокам предоставления муниципальной услуги;
5) в случае если представлены не все документы, указанные в п. 2.7 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего регламента, кроме тех документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги; органов, предоставляющих муниципальные услуги; иных государственных органов; органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Специалист отказывает Заявителю в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги с объяснением причин.

3.3. Направление межведомственных запросов
Специалист в тот же день при необходимости формирует и направляет межведомственные следующие запросы:
- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии на предоставление кадастрового паспорта и выписки из ЕГРП о наличии либо отсутствии прав на испрашиваемый земельный участок;
- в Федеральную налоговую службу России о выписке из ЕГРЮЛ.
В случае поступления заявления в Центр Специалист Центра комплектует полный пакет документов для предоставления муниципальной услуги в 10.00 часов даты шестого рабочего дня со дня направления межведомственного запроса (со дня обращения Заявителя в Центр).

3.4. Передача пакета документов Центром в подразделение, оказывающее муниципальную услугу
При поступлении заявления через Центр Специалист Центра не позднее 11.00 часов шестого рабочего дня, следующего за днем обращения Заявителя, передает согласно описи принятый пакет документов Заявителя вместе с заявлением и полученными ответами на межведомственные запросы (справка, содержащая информацию о дате и содержании направленного межведомственного запроса, а также о том, что ответ на межведомственный запрос не поступил) в Управление в соответствии с соглашением о взаимодействии.

3.5. Рассмотрение заявления начальником Управления, определение должностного лица, ответственного за исполнение муниципальной услуги
Поступившее заявление в течение 30 минут регистрируется Специалистом Управления, ответственным за ведение делопроизводства, в установленном порядке в регистрационной базе данных и направляется на рассмотрение начальнику Управления.
Начальник Управления рассматривает заявление и определяет должностное лицо (главный специалист-эксперт отдела градостроительства - далее Исполнитель), ответственное за исполнение муниципальной услуги и направляет заявление на исполнение. Продолжительность административной процедуры - 1 календарный день.

3.6. Передача пакета документов в Управление имущественных отношений г. Сарапула для организации аукциона
При поступлении двух и более заявлений о предоставлении земельного участка пакет документов с приложением всех заявлений Исполнитель в недельный срок с момента окончания публикации информации о предоставлении земельного участка в газете "Красное Прикамье" направляет в УИО для организации аукциона по продаже права на заключение договора безвозмездного срочного пользования земельного участка.
Заявитель письменно уведомляется Исполнителем о предстоящей организации аукциона в недельный срок по окончании срока публикации. При поступлении заявления через Центр Исполнитель в установленный срок передает уведомление Специалисту Центра.

3.7. Подготовка проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка
При отсутствии других заявлений о предоставлении земельного участка Исполнитель по истечении 30 дней с момента публикации в двухнедельный срок готовит проект постановления Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка Заявителю в соответствии с регламентом Администрации города Сарапула, утвержденным распоряжением Администрации города Сарапула от 01.11.2011 № 251.
О готовности постановления Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка Исполнитель извещает Заявителя посредством телефонной связи.
Постановление Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка направляется рассылкой в УИО для подготовки договора безвозмездного срочного пользования земельного участка и в Центр.

3.8. Подготовка договора безвозмездного срочного пользования земельного участка
В двухнедельный срок с даты издания постановления Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка на праве аренды Специалист УИО осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного срочного пользования земельного участка в 2 экземплярах.
В случае поступления заявления о предоставлении земельного участка через Центр Специалист УИО до 10.00 часов последнего рабочего дня двухнедельного срока с даты издания постановления Администрации города Сарапула о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка передает постановление Администрации города Сарапула о предоставлении земельного участка и проект договора в 2 экземплярах безвозмездного срочного пользования земельного участка Специалисту Центра.

3.9. Выдача результата предоставления муниципальной услуги Заявителю по месту подачи заявления
Специалист УИО либо Специалист Центра в недельный срок со дня подготовки договора безвозмездного срочного пользования земельного участка обеспечивает подписание проекта договора Заявителем, уведомив его посредством телефонной связи о необходимости заключения договора безвозмездного срочного пользования земельного участка.
Если Заявитель не ответил на телефонные звонки либо не явился в недельный срок, Специалист в течение трех дней направляет Заявителю по почте уведомление о необходимости заключения такого договора.
Заявитель подписывает договор безвозмездного срочного пользования в 2 экземплярах.
После подписания договора один экземпляр Специалист Центра направляет в УИО в трехдневный срок с момента подписания согласно описи. Сотрудник УИО регистрирует его в книге договоров.
В случае поступления заявления в Управление Специалист УИО, ответственный за выдачу документов, выдает документы Заявителю - постановление Администрации города Сарапула, договор безвозмездного срочного пользования в 1 экземпляре.
Если Заявитель в указанный в уведомлении срок не обратился в Центр для заключения договора, его документы хранятся в Центре до востребования. Специалист УИО уведомляется об этом Центром в письменном виде.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги должностными лицами, осуществляется руководителями структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, а также директором Центра.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами приема и выдачи документов Заявителю, а также осуществлением взаимодействия в порядке межведомственного информационного взаимодействия, подготовкой и направлением межведомственных запросов о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги; органов, предоставляющих муниципальные услуги; иных государственных органов; органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", осуществляется Руководителем аппарата Администрации города Сарапула, директором Центра.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет Глава Администрации города Сарапула. Контроль предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги, в соответствии с действующим законодательством.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, устанавливаются руководителями органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также директором Центра.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), отдельные аспекты (тематические проверки), конкретная жалоба Заявителя.
По результатам проведенных должностными лицами проверок, в случае выявления нарушения прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
4.3. Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги: должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за ее надлежащее предоставление.
Персональная ответственность сотрудников за надлежащее предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны организаций, осуществляется в порядке, установленном в пункте 4.2 настоящего раздела.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации города Сарапула.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставление муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом;
7) отказ Администрации города Сарапула, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу (в Администрацию города Сарапула).
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через Центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования "город Сарапул" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование Администрации города Сарапула, ее должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество полномочного представителя Заявителя, сведения о почтовом адресе Заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации города Сарапула, ее должностного лица либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Администрации города Сарапула, ее должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию города Сарапула, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Центра, Администрации города Сарапула, ее должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Администрация города Сарапула принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае направления жалобы через Центр копия мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы направляется в Центр.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.1 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Заявитель вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, если считает, что при предоставлении муниципальной услуги его права и законные интересы нарушены.
Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Заявление подается в Сарапульский городской суд в порядке, определенном ГПК РФ.





Приложение 1

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"


Обращение Заявителя или его Обращение Заявителя или его
представителя в Центр представителя в Администрацию
города Сарапула (Управление)

V

Регистрация заявления,
направление межведомственных
запросов

V

Передача пакета документов
в Управление

V V

Регистрация заявления, рассмотрение заявления начальником Управления,
определение исполнителя (направление межведомственных запросов
в случае обращения в Управление)

V

При отсутствии других заявлений
V подготовка и согласование проекта
постановления Администрации города
При поступлении Сарапула о предоставлении
иных заявлений земельного участка
V передача пакета
документов V
Подготовка отказа в Управление
в предоставлении имущественных Подготовка УИО проекта договора
муниципальной отношений безвозмездного срочного
услуги г. Сарапула пользования земельного участка
для организации
аукциона V

Передача проекта договора
безвозмездного срочного
пользования земельного участка
для подписания в Центр
или Заявителю (в случае
поступления заявления
непосредственно в Администрацию)

V V V

Выдача одного из результатов предоставления муниципальной услуги:
- постановления Администрации города Сарапула о предоставлении земельного
участка и подписанного Заявителем договора безвозмездного срочного
пользования земельного участка;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги

V

Передача Центром 1 экземпляра
подписанного Заявителем договора
в УИО






Приложение 2

Полное название организации
Адрес центрального офиса
Телефон/факс, адрес электронной
почты

Начальнику управления архитектуры
и градостроительства Администрации
города Сарапула Е.М. Лагуновой

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить земельный участок в безвозмездное срочное
пользование площадью _________ кв. м по ул. _________________________
с кадастровым номером 18:30:000__________ для ___________________________
___________________________________________________________________________
(вид разрешенного использования земельного участка) сроком на
________________________.

Должность руководителя Фамилия и инициалы руководителя
Подпись руководителя/печать
Дата подачи заявления

Исполнитель
Контактный телефон


------------------------------------------------------------------